中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)8月14日頭版（來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)電子版）

8月14日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)報(bào)《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》，頭版頭條刊發(fā)《緊盯工程土地領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行》，關(guān)注土地規(guī)劃、工程建設(shè)等領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)。

這篇文章前半部分，歷數(shù)了近年來土地規(guī)劃和工程建設(shè)領(lǐng)域典型腐敗案件，總結(jié)了這一領(lǐng)域腐敗特點(diǎn)及其背后所存在的監(jiān)督薄弱之處。

論述中，這篇文章提到：

其中，土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程等領(lǐng)域環(huán)環(huán)相扣，幾乎涵蓋了各類項(xiàng)目從醞釀到落成的全過程，廉政風(fēng)險(xiǎn)也暗藏其中。

眾所周知，自然資源部統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，是自然資源大管家，權(quán)責(zé)很大。

其中，統(tǒng)一行使國土空間規(guī)劃和用途管制權(quán)，是自然資源主管部門最重要的權(quán)力之一，幾乎覆蓋了建設(shè)項(xiàng)目從選址落地到竣工驗(yàn)收這一系列過程。

就比如說，自然資源主管部門手握建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證等“三證一書”，決定城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目能不能落地、在哪落地，用多少地、怎么用地，怎么規(guī)劃、建設(shè)等問題。

因此，這篇文章提到：

從土地征用、確權(quán)辦證，到用地指標(biāo)申請、用地性質(zhì)轉(zhuǎn)換，再到變更城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、調(diào)整容積率等規(guī)劃設(shè)計(jì)條件……不僅是工程建設(shè)，土地規(guī)劃歷來也是腐敗問題的多發(fā)地帶。

如何有效防治土地規(guī)劃和工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題？對此，這篇文章后半部分簡要介紹了中央部委和地方政府，在督查問責(zé)、專項(xiàng)整治和制度建設(shè)上的做法。

其中，這篇文章專門提到了自然資源部辦公廳今年5月22日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)國土空間規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》，強(qiáng)調(diào)要依法依規(guī)編制規(guī)劃、監(jiān)督實(shí)施規(guī)劃，防止出現(xiàn)違規(guī)編制、擅自調(diào)整、違規(guī)許可、未批先建、監(jiān)管薄弱等問題，切實(shí)“嚴(yán)起來”。

自然資源部辦公廳的這個(gè)通知，要求地方自然資源主管部門嚴(yán)守廉政底線：

堅(jiān)持依法行政，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，進(jìn)一步完善制度、規(guī)范程序，加強(qiáng)國土空間規(guī)劃重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，樹立風(fēng)清氣正的行業(yè)形象。

自然資源部辦公廳3個(gè)月前印發(fā)這個(gè)通知，現(xiàn)在中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)報(bào)又刊發(fā)這篇報(bào)道，這應(yīng)該預(yù)示著規(guī)劃領(lǐng)域的強(qiáng)監(jiān)管和反腐形勢越來越嚴(yán)了。

事實(shí)上，中央印發(fā)的《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》，強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化規(guī)劃權(quán)威，對國土空間規(guī)劃編制和實(shí)施過程中的違規(guī)違紀(jì)違法行為，嚴(yán)肅追究責(zé)任；要監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施，將國土空間規(guī)劃執(zhí)行情況納入自然資源執(zhí)法督察內(nèi)容。

而且，若干意見還專門提到：“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督。”

由此可見，中央紀(jì)委國家監(jiān)委此次發(fā)文強(qiáng)調(diào)緊盯土地規(guī)劃和工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題，與中央關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的意見精神是一脈相承的。

關(guān)于中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)這篇文章的具體內(nèi)容，在此不再贅述。