四川及時提供應急服務

　　汶川大地震發(fā)生后，四川測繪局行動迅速，及時提供了大量的應急測繪保障服務，為奪取抗震救災的偉大勝利作出了重要貢獻。

　　在災后重建階段，四川測繪局編制災后損失評估圖12種，印刷500份。編制規(guī)劃專題圖10種，印刷1萬份。完成四川汶川地震災區(qū)應急測繪基準建設項目，建立起災后重建急需的平面和高程基準體系，于2008年9月份正式免費對外啟用。緊急組織生產(chǎn)并提供災后重建急需的各種專題圖、影像圖，主要有 1：2.5萬比例尺影像地圖895幅、1：5000比例尺影像地圖1814幅等。此外，還在都江堰開展管線測量，為北川18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的災后重建和永久性居民安置點規(guī)劃建設緊急測繪了1：500比例尺地形圖。四川測繪局領導還于2008年6月專程將總價值超過500萬元的最新成果資料送往德陽、綿陽、廣元、雅安等地震重災區(qū)，有力地支援了重災區(qū)的恢復重建工作，當?shù)卣I導對四川測繪局雪中送炭深表感謝。

　　同時，四川測繪局還積極指導各市州測繪主管部門做好災后重建測繪保障。綿陽、成都等災區(qū)測繪主管部門積極為當?shù)鼐葹闹笓]部門應急指揮和災情調查提供大比例尺地圖，深入災區(qū)，開展重要設施形變監(jiān)測，進行搶險道路測量，開展災民過渡安置點規(guī)劃選址和土地平整等測量工作。做好全國捐贈測繪儀器的接收分配工作。認真做好災后重建測繪保障協(xié)調工作，積極配合協(xié)調對口支援的各省市測繪單位開展工作，提供工作便利，加強測繪成果的管理與服務。

　　3月24日，由四川測繪局編制的汶川地震災后恢復重建測繪專項建設工程總體實施方案在成都順利通過了國家測繪局組織的專家評審。目前，四川汶川地震災后恢復重建測繪專項正有條不紊地迅速全面展開。航空攝影招投標的工作已于近期完成，有關中標航攝單位已經(jīng)進場開展工作。四川省第一、第三測繪工程院已經(jīng)派出精干隊伍奔赴測區(qū)，開展空間定位基準恢復重建工作。

　　根據(jù)國家汶川地震災后重建總體規(guī)劃的要求，四川測繪局在去年編制了汶川地震災后恢復重建測繪專項建設工程規(guī)劃，該規(guī)劃于2008年7月列入了《國家汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃》和民政部編制的《汶川地震防災減災專項規(guī)劃》。按照規(guī)劃，國家將在2009至2010年兩年時間里，總計投入2.55億元人民幣，全面恢復和重建災區(qū)的測繪基礎設施。主要建設內容包括：航空航天遙感影像數(shù)據(jù)獲取、空間定位基準恢復重建、地圖測制、地理信息數(shù)據(jù)庫建設、災情監(jiān)測與評估基礎地理信息系統(tǒng)建設和測繪應急保障服務體系建設。其中航空攝影面積約10萬平方千米，衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)訂購面積23萬平方千米，新建改建GNSS連續(xù)運行基準站56座，普查新建觀測各等級GPS點約800點，普查選埋各等級水準點約5500點，水準路線觀測2萬余千米，新測與更新各種比例尺地形圖5000余幅。災后恢復重建測繪專項建設工程完工后，將初步建立起四川省現(xiàn)代化空間基準體系，初步實現(xiàn)全省范圍內動態(tài)與靜態(tài)相結合的高精度大地基準，完成地震災區(qū)內1：2000、1：1萬和1：5萬比例尺地圖測制工作，建立和完善全省綜合地理信息系統(tǒng)和初步建立起應急測繪保障快速服務體系。

　　四川測繪局在抗震救災和災后重建中的測繪保障工作得到了各級領導以及社會各界的充分肯定和贊揚。四川省領導蔣巨峰、王懷臣、王寧、張東升、解洪等，國家科技部黨組書記李學勇、國家汶川地震災害評估組組長史培軍、國家發(fā)展改革委秘書長楊偉民等領導和專家都給予了很高的評價。中央電視臺、四川衛(wèi)視、香港鳳凰衛(wèi)視以及中央政府網(wǎng)等新聞媒體都進行了廣泛報道。

　　陜西統(tǒng)籌規(guī)劃實施保障

　　汶川大地震使陜西40個縣、320多萬人受災,房屋大量損毀，特別是農(nóng)村、學校、醫(yī)療衛(wèi)生單位房屋和水利等基礎設施損毀嚴重，直接經(jīng)濟損失200多億元,災后恢復重建任務十分艱巨。陜西省委、省政府部署：堅持以人為本，規(guī)劃先行，突出重點，有序推進，優(yōu)先安排農(nóng)村群眾住房和學校、醫(yī)院建設，力爭用兩年時間基本完成恢復重建任務。要求高起點規(guī)劃，通過恢復重建，使災區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有較大改善，以學校、醫(yī)院為重點的公共服務設施水平有較大提高，地方經(jīng)濟特別是特色經(jīng)濟有較快發(fā)展。

　　陜西省災后恢復重建高起點規(guī)劃的目標，對測繪保障服務提出了更高要求。作為全省測繪行政主管部門，陜西測繪局認真貫徹省委、省政府對災后恢復重建工作的總體部署，及時總結抗震救災測繪保障服務工作經(jīng)驗，深入災區(qū)全面掌握恢復重建規(guī)劃需求和測繪基礎設施受損情況，編制了《汶川地震陜西災后重建測繪保障規(guī)劃》（重災區(qū)）、《汶川地震陜西一般災區(qū)恢復重建測繪保障規(guī)劃》，按照“統(tǒng)籌協(xié)調，發(fā)揮優(yōu)勢；緊扣需求，有需必保；轉變觀念，技術創(chuàng)新；掌握總體，突出重點”的原則，加強對市級測繪行政主管部門的指導，統(tǒng)籌規(guī)劃和實施災后重建測繪保障工作。

　　從2008年7月起，陜西局組織受災市、縣測繪行政主管部門和測繪資質單位加快推進災區(qū)測繪基準的重建、恢復工作及災區(qū)現(xiàn)勢影像地圖的生產(chǎn)制作。先后完成災區(qū)測繪基準檢測與分析工作，建成安樂河鄉(xiāng)、寧強縣、略陽縣和漢中市4個臨時GNSS連續(xù)運行站，作為陜西地震災區(qū)應急測繪基準系統(tǒng)，提供災后重建急需的平面和高程基準體系服務。服務范圍涉及漢中市區(qū)、略陽、寧強、勉縣、南鄭、城固、洋縣、西鄉(xiāng)、留壩等縣2.6萬平方千米。完成陜西災區(qū)中比例尺航空攝影、重點區(qū)域大比例尺航空攝影.完成陜西省災區(qū)縣域“一縣一圖”、災區(qū)2.5米分辨率遙感影像圖、部分區(qū)域0.5米分辨率航空攝影正射影像圖、重點區(qū)域0.2米分辨率數(shù)字正射影像圖等制作任務。為陜西重災區(qū)寧強縣、略陽縣、勉縣、陳倉區(qū)制作了1：2000比例尺數(shù)字正射影像圖。為災區(qū)鳳縣、隴縣、陳倉區(qū)、金臺區(qū)、渭濱區(qū)、寧強縣、略陽縣、留壩縣、勉縣、漢臺區(qū)、城固縣、洋縣、佛坪縣、西鄉(xiāng)縣、南鄭縣、鎮(zhèn)巴縣、漢濱區(qū)、石泉縣、漢陰縣、旬陽縣、白河縣等制作了1：2.5萬數(shù)字正射影像圖。為漢中、寶雞、安康3個設區(qū)市的21個受災縣（區(qū)）制作了分縣影像地圖。

　　同時，陜西局把組織實施新農(nóng)村建設測繪保障工程與災后恢復重建測繪保障工作緊密結合，為汶川震后秦嶺北麓西安市轄區(qū)內188所中小學重新選址、遷建規(guī)劃提供了快速可靠的服務。

　　2009年3月，對恢復重建具有基礎保障作用的陜西地震災區(qū)相關測繪成果由陜西局向社會發(fā)布。陜西地震災區(qū)應急測繪基準系統(tǒng)，在2009年3月至12月期間為省內地震重災區(qū)提供災后重建急需的平面和高程基準體系服務。陜西省重災區(qū)1：2000比例尺數(shù)字正射影像圖、災區(qū)1：2.5萬比例尺數(shù)字正射影像圖、災區(qū)分縣影像地圖等成果，在全省地震災區(qū)災后恢復重建期間，免費向省有關廳局、地震災區(qū)市、縣（區(qū)）人民政府、災后重建相關部門和單位提供，有效保證了災后重建有準確可靠的測繪基準和地理信息圖件。

　　甘肅高效有序進行測繪

　　汶川大地震發(fā)生后，甘肅省測繪局迅速啟動了測繪保障應急響應預案，堅決貫徹省委省政府和國家測繪局的有關指示精神，迅速組織測繪應急保障服務，全局上下立即調整工作重心，取消節(jié)假和雙休日，實行24小時值班制度。在抗震救災應急的20多個日日夜夜里，甘肅局共提供各種類型的地圖9000多幅，近3萬平方千米遙感影像，確保了救災應急對測繪資料的急需，為搶險救援贏得了時間，突顯了測繪職工的精神風貌和測繪工作的重要保障地位，受到了國土資源部、國家測繪局、省政府及災區(qū)政府的贊揚。

　　地震發(fā)生后，甘肅局立即組織力量第一時間為省委省政府、省抗震救災總指揮部、省軍區(qū)、以及省地震、民政、交通、國土、地質、建設等部門提供了涉災地區(qū)的基本地形圖、行政掛圖、各種抗震救災專題圖件，確保了救災應急對測繪資料的需求。積極協(xié)助市縣為空降提供地理坐標，保證抗震救災應急指揮、現(xiàn)場處理中的測繪資料急需。突擊編制了震區(qū)影響范圍圖、災區(qū)交通圖等20多種抗震救災專題圖。突擊為民政廳標編了抗震救災民政信息專題圖系列，為交通部門標編了主要交通搶修圖，第一時間送省委主要領導。突擊制作了汶川地震甘肅災區(qū)三維演示系統(tǒng)，并及時在甘肅省政府專網(wǎng)上運行使用。突擊編繪印制了隴南1市9縣和甘南1州4縣地圖5110幅，冒雨急送隴南市和甘南州政府，為抗震指揮、協(xié)調和信息交流提供了便利。

　　2008年5月16日，甘肅省常務副省長馮健身作出的“如有可能請測繪部門對災區(qū)進行一次航拍，防止出現(xiàn)救災盲區(qū)”的批示，甘肅局緊急報請國家測繪局安排9萬平方千米航攝計劃。為了及時提供成果，甘肅局整合了航空攝影測量的全部力量，保證測繪工作高效有序開展，廣大一線測繪職工夜以繼日，密切配合，當月突擊制作了重點城鎮(zhèn)30余幅彩色專題影像圖，提供救災使用，同時把隴南部分城區(qū)影像圖放到甘肅測繪網(wǎng)，以便社會各界查看使用。經(jīng)過測繪職工加班加點突擊，29日，第一批5200平方千米1米分辨率正射影像地圖處理成圖，及時用于救災搶險、救災物資運送、災害排查防治等方面。為了早日完成任務，全局測繪職工突擊110天，完成了2.5萬平方千米的1米正射影像測繪。與此同時，國家測繪局還急調翼展飛機對甘肅隴南災區(qū)20個城鎮(zhèn)共292平方千米進行低空航空攝影，甘肅局的測繪工作也同步展開，7月上旬全部完成影像地圖測繪292平方千米。這些測繪成果分批送交國土資源部和國家測繪局分發(fā)使用，為領導了解甘肅災情及全面詳細的地質災害調查提供了急需的測繪保障，也全部提供給隴南市政府，在隴南災后重建規(guī)劃和土地利用現(xiàn)狀調查中發(fā)揮作用。

　　為了確保第一批災區(qū)重建工作在冬季來臨之前完成建設任務，甘肅局根據(jù)隴南市、甘南州電報求援農(nóng)村重建測繪，立即連夜從各個測區(qū)調集技術人員，組成40個技術組，冒著余震完成了第一批221個村的全野外測繪工作，測繪成果立即提交規(guī)劃建設部門使用，保證了村莊重建急需，奠定了基礎，贏得了時間。

　　甘肅局全局職工在抗震救災應急測繪保障和災區(qū)村莊災后恢復重建測繪中，持續(xù)加班加點，涌現(xiàn)出了一批感人的事跡，特別是一些職工家在隴南重災區(qū)，顧不上與家人聯(lián)系，了解親人的安危，個個堅守工作崗位，絲毫不放松，連夜突擊制作抗震救災測繪保障用圖，各界評價極高。在大災面前，測繪工作者用自己的實際行動弘揚了測繪精神，踐行了科學發(fā)展觀。在2008年6月25日甘肅省直機關工委召開的省直機關抗震救災暨雙優(yōu)一文明表彰大會上，甘肅局被評為2006至2007年度省直機關文明單位，省測繪工程院工程測量分院黨支部被評為優(yōu)秀黨組織，蒲天瑜被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，省基礎地理信息中心遙感與地圖部黨支部、省測繪工程院地籍測量分院黨支部榮獲抗震救災先進黨組織稱號，趙亞軍、周全斌、丁淑萍榮獲抗震救災優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號。

　　山東：施測援建北川新城

　　2月27日，受山東省國土資源廳委托，山東省國土測繪院承擔了山東援建的北川縣新縣城1:500比例尺地形圖測繪任務。

　　施測過程中，每個測量工序緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣。隊員們早出晚歸，中午自帶饅頭、方便面和礦泉水在現(xiàn)場用餐。同時測量隊規(guī)范作業(yè)，保證質量。施測時，測量人員認真作業(yè)，確保第一手資料準確。檢查人員全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。測量隊還嚴格紀律，時時將安全放在首要位置來抓，確保安全施測和資料保密。外業(yè)測量期間，同志們統(tǒng)一著裝，佩戴徽標，堅持文明施測，尊重少數(shù)民族習慣，在援川隊伍中是一道獨特的風景線，展現(xiàn)出測繪工作者的良好形象。

　　4月6日，援建測量分隊向山東省援建北川指揮部和北川縣建設局移交了全部資料。施測總面積為7.9平方千米，完成選埋、觀測一級GPS控制點59點，聯(lián)測首級GPS控制點4點、三等水準網(wǎng)路線總長12.3千米、四等水準網(wǎng)路線總長33.7千米、測繪1：500比例尺地形圖164個自然幅。援建北川新城測量隊用不到一個月的時間完成常規(guī)可能需要兩個月才能完成的任務，為北川新城的建設爭取了時間。20余天所行里程已能往返于濟南——北川。山東援建北川指揮部總指揮徐振溪說：此次援建測量工作，測繪隊伍在援建工作中展現(xiàn)了良好的精神風貌，高質量、高速度地完成了測量任務。他代表援建指揮部對測繪部門的無私援助表示崇高敬意和由衷感謝。

　　常州：完成援建測繪工作

　　2008年8月4日，常州市測繪院接到南京規(guī)劃局的緊急通知，要求為常州市對口援建的綿竹市遵道鎮(zhèn)進行災后重建的測繪工作。

　　由于遵道鎮(zhèn)處在龍門山大裂帶與成都平原的交界處，地震造成的破壞十分嚴重，鎮(zhèn)區(qū)80%的房屋已經(jīng)倒塌，剩余的也基本成了危房。測繪人員剛到災區(qū)，就立刻開展工作。他們腳踩廢墟，背著沉重的測繪儀器，穿梭在山間林里。他們披星戴月，到了駐地還要處理大量的野外觀測數(shù)據(jù)，每天幾乎要工作到深夜兩三點。

　　在災區(qū)測繪的第三天，他們就經(jīng)歷了一次6.1級的較大余震，在場的測繪人員沒有一人離開儀器，他們堅守崗位，加緊施測，為重建規(guī)劃和重點援建項目提供測繪保障。

　　經(jīng)過8天的艱苦努力，常州市測繪院援建測繪隊高效優(yōu)質地完成了首期的測繪任務。一是實施了3個危險水庫的地形和標高測繪工作，為水庫除險和修復提供了寶貴的測繪數(shù)據(jù)。二是對搶修和新建的災區(qū)村道實施帶狀地形圖測繪，總長12千米。三是對破壞嚴重的鎮(zhèn)區(qū)建筑、道路、河流、管線等進行全野外測繪，特別是對遵道的“百年老街”“年畫村”“ 刺繡村”、臨時安置板房等進行1：1000比例尺的數(shù)字地形圖測繪，總面積達3平方千米。四是收集并制作災前的航空影像圖,位居民住宅的原址重建工作提供依據(jù)。五是測繪災區(qū)的平面和高程控制網(wǎng)，利用先進的GPS接收機，在遵道鎮(zhèn)33平方千米的范圍內進行了50個GPS控制點的加密，為重建規(guī)劃、重點項目施工、安置房建設提供測繪基準。

　　援建測繪人員不怕困難、勇于戰(zhàn)斗的精神受到現(xiàn)場指揮部的高度贊揚。

　　廈門：彭州援建不辱使命

　　汶川大地震后，廈門市對口支援四川彭州市龍門山、白鹿、天彭、致和四鎮(zhèn)的重建任務火熱展開。

　　2008年7月20日，廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局接到廈門市援建辦公室要求，安置點龍門山鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)約5平方千米重建規(guī)劃區(qū)急需1：1000比例尺地形圖，需立即組織隊伍對援建規(guī)劃區(qū)測繪。

　　7月21日下午，彭州測繪援建隊先遣工作組啟程，廈門市國土房產(chǎn)局黨組副書記黃榮發(fā)帶隊奔赴對口支援地區(qū)——四川彭州。為了趕進度，隊員們每天清晨5：30起床，中午放棄休息，直到晚上9點才收工回駐地，用過晚餐后，又開始挑燈夜戰(zhàn)，用白天采集到的數(shù)據(jù)，一點一劃地勾勒著震后的龍門山鎮(zhèn)和白鹿鎮(zhèn)。逼真的地形地貌、準確的一房一樓、破裂的道路、傷痕累累的橋梁通過隊員們辛勤的雙手采集成電腦數(shù)據(jù)，完整準確地展示出來。

　　在援建隊員夜以繼日的努力下，一幅幅精準的震后地形圖交到援建指揮部。7月27日，龍門山鎮(zhèn)白水河安置點約4萬平方米的1：1000比例尺地形圖測繪任務提前完成。7月30日，龍門山鎮(zhèn)國坪村、白鹿鎮(zhèn)白鹿村、水觀村、鎮(zhèn)政府所在地（含老街）約2.5平方千米地形圖測繪任務提前一天完成。8月7日，援建指揮部臨時追加的2.5平方千米村鎮(zhèn)規(guī)劃道路測繪再一次提前完成。8月8日，在舉國喜迎奧運會開幕之際，援建隊向指揮部提交了援測任務的最后一份成果，至此，階段性緊急援測任務圓滿完成。

　　在這不平凡的18個日日夜夜，測繪援建隊共完成市援建指揮部急需的4.1平方千米重建規(guī)劃區(qū)1：1000比例尺地形圖測繪、2.5千米村鎮(zhèn)道路規(guī)劃測繪等任務，專業(yè)技術人員日均行程約30千米，日均工作14小時以上，累計工作時間達6200余小時，測區(qū)作業(yè)面積超過16平方千米。

　　重慶：對口援建崇州重建

　　地震發(fā)生后，根據(jù)國家測繪局的安排，重慶測繪院承擔了甘肅省隴南地區(qū)9個C級GPS網(wǎng)檢測的外業(yè)測繪任務。項目作業(yè)區(qū)范圍位于甘肅省境內南部地區(qū)，分別隸屬于甘肅省甘南藏族自治州、定西市、隴南市和天水市。

　　2008年9月9日至9月10日，重慶測繪院對汶川縣映秀鎮(zhèn)進行測區(qū)實地踏勘和技術設計。經(jīng)過一個月的努力，共施測四等GPS點4點、施測四等測距高程導線網(wǎng)一個（計6.84千米）和RTK圖根點測量179點等，共施測1：500比例尺地形圖2.41平方千米。

　　2008年8月25日至9月5日，重慶測繪院承擔了四川崇州市文井江鎮(zhèn)、雞冠山鄉(xiāng)兩個地方1：500比例尺地形圖災后援建測繪工作。測區(qū)共施測GPS點78點，施測1：500比例尺地形圖21個地塊。

　　2008年4月10日至8月28日，重慶院承擔了中國石油管道完整性數(shù)據(jù)恢復項目（蘭成渝段）輸油管線探測任務。蘭成渝管道干線總長1247.2千米，支線180.05千米。此次重慶院共施測D級GPS點18個，E級GPS點321個，為災后重建提供了有效的測繪服務保障。

　　接到支援崇州災后重建測繪任務后，2008年8月13日，重慶市勘測院工作人員到達崇州，開始了先期11個永久性安置點1：500比例尺地形圖測量工作。雖然此時距離汶川大地震已經(jīng)過去3個多月，但崇州仍然余震不斷，陰雨連綿。測區(qū)植被茂密，雨霧天多，交通不便，危巖危房較多，生活保障條件差，給測繪工作帶來很大困難和危險。為了盡快提供安置點測繪資料，管理人員、駕駛員等全部投入到外業(yè)測繪工作中，白天到野外采集數(shù)據(jù)，晚上組長和檢查員處理數(shù)據(jù)到深夜。他們堅持每天完成一個安置點測繪任務，為安置點規(guī)劃設計和按時施工提供了有力保證。

　　2008年9月1日，工作人員還沒有來得及休息，又馬不停蹄地投入到崇州市規(guī)劃區(qū)測繪工作中。主城規(guī)劃區(qū)測繪任務非常繁重，包括覆蓋面積約80平方千米的C級GPS控制點9個、D級GPS控制點16個、E級控制點434個和31.66平方千米地形圖測繪。該階段測繪工作持續(xù)4個月，工作人員提前兩個月完成了全部外業(yè)工作，內業(yè)工作也按期完成。

　　崇州市人民醫(yī)院及婦幼保健院項目是災后重慶市對口援建崇州市的第一批工程項目中的一個。項目建成后，有床位近500張，對提高震后災區(qū)人民的醫(yī)療保障水平有重要的意義。

　　3月17日，重慶市勘測院承擔此項工作任務的工程技術人員，簡單地安頓好了住處后，立即來到了施工現(xiàn)場，安排鉆機進場施工。擬建場地屬成都平原岷江水系一級階地,下部主要為卵石層, 卵石成分系巖漿巖及變質巖類巖石組成,卵石層厚度70米至80米 。而在重慶，卵石厚度一般在10米左右，施工難度非常大。

　　通過不懈努力，他們克服了工作量大、工期緊、施工難度大等不利因素，按時保質保量圓滿完成任務，向設計單位提交了質量優(yōu)秀的工程勘察報告,為工程順利開展提供了保障。

　　國家基礎地理信息中心：積極提供測繪服務

　　汶川地震災區(qū)恢復重建以來，國家基礎地理信息中心在國家測繪局的領導下，一直密切跟蹤有關方面的應用需求，積極提供基礎地理信息服務。

　　按照國家測繪局在兩個月內快速生產(chǎn)出汶川地震影響地區(qū)面積約28萬平方千米系列影像地圖的工作部署，國家基礎地理信息中心牽頭，迅速組織精兵強將，僅用5天時間，就編制完成了汶川地震災后重建影像地圖制作總體方案，以及分縣影像地圖、1:2. 5萬比例尺影像地圖、城鎮(zhèn)和重點地區(qū)1:5000比例尺影像地圖等3個生產(chǎn)技術規(guī)范，同時試制了樣圖，2008年6月2日緊急提供給相關生產(chǎn)作業(yè)單位使用，為災后重建影像地圖制作提供技術依據(jù)。

　　2008年7月下旬，災后重建規(guī)劃組辦公室提出為其構建國家汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃地理信息系統(tǒng)、編制國家汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃圖集兩項工作任務。僅用兩周時間，中心就制作完成了由62幅規(guī)劃成果專題圖組成的災后重建總體規(guī)劃圖集，并開發(fā)完成與文本報告集成的總體規(guī)劃成果展示地理信息系統(tǒng)。國家災后重建規(guī)劃組辦公室2008年8月4日利用該系統(tǒng)和圖集直觀地向規(guī)劃組領導成員匯報展示了災后重建總體規(guī)劃，8月5日又向溫家寶總理等中央領導做了專題匯報。

　　災后重建總體規(guī)劃圖集是汶川地震災后重建總體規(guī)劃三大成果（文本、圖表、圖集）之一。汶川地震災后重建規(guī)劃地理信息系統(tǒng)作為災后重建規(guī)劃成果的展示平臺，目前已用于國家汶川地震災后重建規(guī)劃組。國家發(fā)改委有關領導和災后重建規(guī)劃組專家對國家基礎地理信息中心完成的這兩項任務非常滿意。

　　完成《汶川地震災害地圖集》編制和出版工作。圖集全景記錄了汶川特大地震從災害發(fā)生到災后恢復重建規(guī)劃整個過程，為國家巨災防御提供了決策參考，為地震災害研究和增強大眾防災減災意識提供了翔實的史料，為災后重建工程提供了又一個科學決策依據(jù)。

　　河北：及時準確保障重建

　　汶川特大地震災害發(fā)生后，河北省測繪局積極響應黨中央、國務院“一方有難，八方支援”的號召，除捐款捐物支援災區(qū)外，先后多次根據(jù)省領導和省政府應急辦、建設廳、發(fā)改委、國土廳的要求，趕制了河北省對口援建四川災區(qū)安置房建設專題圖、四川省崇州市、都江堰市行政區(qū)劃基礎地理信息圖、地震災區(qū)地圖、四川地震災區(qū)遙感影像圖暈渲圖等，送圖十余次，達800余幅，為領導和省直有關部門抗震救災決策提供了及時準確的測繪保障。河北省委常委、副省長楊崇勇批示：省測繪局在支援災區(qū)工作中積極而有成效。

　　根據(jù)國家測繪局的要求，組織隊伍由局領導帶隊，利用自行研制的低空數(shù)字航空攝影系統(tǒng)這一先進的技術手段，宣誓后趕赴甘肅地震災區(qū)。經(jīng)過一個多月的艱辛工作，完成了甘肅地震重災區(qū)8個縣的22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)約300平方千米和陜西2個縣151平方千米的大比例尺航空攝影任務，為當?shù)乜拐鹁葹?、災后重建提供了測繪保障服務。同時，根據(jù)省政府領導的要求，緊急組織隊伍，奔赴河北對口支援重建縣，四川平武縣災區(qū)開展地形圖測繪工作，在短短20多天時間內，測制了平武縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個測區(qū)3.43平方千米的1:1000大比例尺地形圖，提前圓滿完成任務。當?shù)卣驕y繪隊員們贈送了錦旗，給予很高的評價。這期間，河北省測繪局還向四川汶川地震重災區(qū)的市縣捐贈測繪儀器13臺，表達河北測繪人對地震災區(qū)群眾的深情厚誼。

　　廣東：提供災區(qū)測繪成果

　　去年5月12日，汶川大地震瞬間襲來，震動大半個中國，為了幫助災區(qū)人民迅速恢復生產(chǎn)，實現(xiàn)災后重建，廣東省國土資源廳(省測繪局)及時部署，行動迅速，認真做好支持抗震救災、服務災后重建的各項工作。

　　廣東省國土資源廳（省測繪局）自發(fā)組織募捐活動支援災區(qū)，共捐款人民幣20萬余元，共有673名共產(chǎn)黨員自愿交納特殊黨費 31.42萬元。

　　2008年5月16日，廣東省國土資源廳（省測繪局）成立了由工程技術人員組成的廣東省援助四川省抗震救災地質災害應急處置工作隊，并組建了廣東省支援四川省地震災區(qū)地質災害隱患排查隊伍，隨時根據(jù)需要，奔赴四川省地震災區(qū)，投入地質災害應急處置工作。

　　廣東省國土資源廳(省測繪局)迅速聯(lián)系中國地圖出版社、四川測繪局、河南省測繪局等有關單位，以最快速度為廣東省抗震救災工作提供災區(qū)行政區(qū)劃圖、地形圖等相關工作用圖。在廣東省國土資源廳(省測繪局)網(wǎng)站首頁顯著位置上，提供了國家測繪局、國家動態(tài)地圖網(wǎng)等相關網(wǎng)站鏈接，為廣東省抗震救災工作提供地圖信息查詢服務。

　　廣東省國土資源廳（省測繪局）還為廣東省應急管理辦公室、省抗震救災指揮部及廣州、中山等有關單位提供災區(qū)測繪成果，為全省對口支援汶川災區(qū)提供及時的測繪成果保障服務。

　　廣東省國土資源廳（省測繪局） 在測繪各界掀起向災區(qū)捐贈測繪儀器設備的熱潮，廣泛動員測繪單位，向四川災區(qū)捐贈測繪儀器設備，廣州海洋地質調查局、廣州南方測繪儀器公司等10個測繪單位捐贈GPS接收機、全站儀、水準儀、經(jīng)緯儀、激光打印機、電腦等各類測繪儀器設備30臺（套），價值42萬元。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，在災后恢復重建中，廣東省廣州、深圳、珠海、東莞、中山、湛江、茂名等市共派出8支測繪隊伍、人員50多名，先后奔赴對口支援地區(qū)四川汶川、甘肅隴南等災區(qū)，展開過渡安置房的選址規(guī)劃以及公路帶狀圖、地面斷裂帶、災后重建規(guī)劃大比例尺地形圖等測量工作。

　　北京：踴躍支援災區(qū)建設

　　汶川大地震發(fā)生后，北京市測繪設計研究院職工緊急行動，踴躍捐款，含“特殊黨費”在內，共計向災區(qū)捐款23萬余元,向災區(qū)捐贈測繪儀器全站儀4臺、水準儀4臺和筆記本電腦4部，合計10萬元。

　　與此同時，北京院按照北京市政府及市規(guī)劃委統(tǒng)一部署，迅速編制應急預案，同時向市勘察設計測繪管理辦公室提交了關于支援四川省什邡市和甘肅省隴南市災后重建工作的預案及建議，隨時準備為災后重建工作提供及時的測繪保障。成立以院長趙通海為組長的支援地震災區(qū)提供測繪保障指揮小組，對測繪應急分隊進行詳細分工，并制定了具體工作方案。院辦公室24小時安排值班人員，一旦接到有關通知，立即向院指揮小組報告。對車輛、儀器等關鍵物資及時維護、檢查，確保接到通知后，能在24小時內出發(fā)并開展工作。院領導組織各專業(yè)的測繪專家根據(jù)四川省什邡市與甘肅省隴南市的基本概況，在災后重建工作時間緊，任務急的情況下，制定合理有效的測繪技術要求和流程，做好測繪服務保障工作。

　　上海：遠隔千里情系一心

　　上海與汶川相距2000多千米。然而災難發(fā)生后，上海院全體職工——無論是黨員干部還是普通職工，無論是剛走上工作崗位的大學畢業(yè)生還是離退休老同志，都在第一時間捐款捐物，將守望相助的愛心傳遞到了災區(qū)。上海市測繪院累計向災區(qū)捐款近21萬元，捐贈衣被1091件，捐贈測繪儀器2套，并持續(xù)為上海支援抗震救災做好測繪保障服務。

　　作為面向全市提供基礎地理信息與測繪服務保障的部門，上海院在上海支援抗震救災工作中發(fā)揮了重要作用。上海院先后向市政府辦公廳、市文明辦、市衛(wèi)生局、市民政局等部門提供四川省地圖和災區(qū)公路圖等73份，并為協(xié)助前線建立救災援助信息系統(tǒng)及時提供了基礎地理信息數(shù)據(jù)。由于所需的四川方面的基礎地理信息資料并非上海院編制，為了向上海各支救援隊伍提供第一手資料，上海院專門派人趕赴國家局，通過及時溝通獲取災區(qū)實時的地理信息資料，為上海支援災區(qū)工作助一臂之力。

　　四川測繪部門在此次地震中蒙受了較大損失。上海院得知消息后，立即向四川測繪部門捐贈了價值約10萬元的測繪儀器，以支援災區(qū)的兄弟部門及時開展恢復重建工作。

　　廣西：綠色通道特事特辦

　　汶川大地震發(fā)生后，廣西測繪局弘揚抗震救災和測繪精神，為抗震救災取得重大階段性勝利和災后重建作出了積極貢獻。

　　提高行政審批工作效率。在行政審批工作中，開通綠色通道，對事關重大、急需領用密級成果的申請，以特事特辦的方法予以解決，提高基礎測繪成果領用審批時效。汶川地震發(fā)生后，自治區(qū)國土資源廳成立地質抗震救災隊，急需一批工作指揮用圖。廣西局緊急制作完成《松潘縣地圖》《松潘縣影像圖》《松潘縣及鄰近地區(qū)地圖》等對開圖3幅及《四川重災區(qū)行政區(qū)劃示意圖》8開圖1幅，為地質抗震救災隊當日中午趕赴四川災區(qū)贏得了寶貴時間。得知自治區(qū)政府急需當?shù)氐母鞣N地圖進行災后重建部署，廣西局當即與國家測繪局、四川測繪局、國家基礎地理信息中心聯(lián)系，以最快的時間獲取了最新的地圖資料。

　　地震發(fā)生后，廣西局覃木森參加了地質抗震救災隊并圓滿完成了任務。之后，廣西地震局牽頭組建汶川地震廣西科學考察隊。廣西局派出唐長增作為測繪專業(yè)的代表參加考察。此次科學考察活動歷時12天，其中在四川境內歷經(jīng)8天艱苦跋涉，行程4600多千米，對18個市縣（包括四川省確定的前14個重災市縣）、68個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了全面考察。唐長增除完成本專業(yè)的考察任務外，還擔任考察隊的導航員，負責考察路線規(guī)劃和考察點的定位工作，為順利完成這次任務發(fā)揮了重要作用。

　　發(fā)動一切力量，踴躍捐款捐物。廣西局共捐款10萬余元，交納特殊黨費19萬多元。廣西局還組織全區(qū)測繪行業(yè)向四川汶川地震重災市縣捐贈測繪儀器，9個測繪單位向四川成都、綿陽、廣元、雅安、德陽、阿壩6個重災市縣捐贈各類測繪儀器40臺（套），其中38臺（套）是全新儀器，價值32.28萬元，支援重災市縣開展災后重建工作。

　　內蒙古：心系民眾不畏艱險

　　“心系民眾，不畏艱險”，這是國土資源部對抗震救災地質災害應急排查集體內蒙古測繪事業(yè)局的綜合評價。2008年5月12日，汶川特大地震發(fā)生，5月29日，內蒙古自治區(qū)國土資源廳臨危受命，組織了40名地質礦產(chǎn)、測繪、環(huán)境監(jiān)測等方面的專家組成抗震救災地質災害應急排查隊，參與甘肅省文縣地區(qū)的地質災害排查、評估以及次生災害監(jiān)測工作。

　　內蒙古測繪事業(yè)局選派遙感專家王承安赴甘肅地區(qū)參與了地質災害排查工作，具體負責遙感衛(wèi)星圖像的分析、遙感地質災害調查，利用先進的測繪技術協(xié)助開展地質災害排查和監(jiān)測工作。王承安和其他隊員一起冒著余震發(fā)生的危險，充分利用自己在航空遙感影像專業(yè)領域的優(yōu)勢，認真工作，為地質災害排查提供了最基礎、科學準確的依據(jù)，受到了當?shù)卣暮迷u，內蒙古測繪事業(yè)局也被評為地質災害應急排查先進集體。

　　遼寧：第一時間積極行動

　　2008年5月12日，四川汶川發(fā)生特大地震，遼寧省基礎地理信息中心第一時間向四川基礎地理信息中心發(fā)去短信問候，次日一上班短短幾分鐘凝聚著該中心37名職工滾燙愛心的4300元就匯集到一起，緊接著人均500元的特殊黨費就交到了黨組織。他們在捐出愛心的同時緊急召開了測繪保障應急會議，討論為災后重建提前作準備。會議決定，立刻派人到北京索取相關四川地區(qū)基礎地理信息數(shù)據(jù)，以備急需。

　　2008年6月7日，他們接到省政府指令，為當天下午省政府對口支援部署工作提供《四川省地震形勢圖》《安縣行政區(qū)劃圖》。僅僅4個小時，他們就及時將圖送到省政府。

　　2009年7月2日上午10時，中心接到緊急為遼寧對口支援單位四川省綿陽市安縣災后重建編制規(guī)劃提供工作底圖任務，此時，距省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院的同志登機去四川僅有26個小時，他們立即啟動測繪保障應急機制，中心領導坐鎮(zhèn)作業(yè)現(xiàn)場，組織精干專業(yè)技術人員利用提前進京索取的四川安縣地區(qū)1：5萬比例尺DLG數(shù)據(jù)，精心編制安縣災后重建一期啟動的花荄鎮(zhèn)、界牌鎮(zhèn)、秀水鎮(zhèn)、塔水鎮(zhèn)、黃土鎮(zhèn)、河清鎮(zhèn)、睢水鎮(zhèn)、曉壩鎮(zhèn)、興仁鄉(xiāng)等9鄉(xiāng)鎮(zhèn)地形圖及安縣行政區(qū)劃圖。十余人經(jīng)連夜奮戰(zhàn)，編圖、查圖上下兩道工序聯(lián)動，緊密配合，僅用20個小時，比預期整整提前了6個小時，編制輸出了安縣災后重建規(guī)劃所需全部地形圖和行政區(qū)劃圖等，保證了安縣重建一期規(guī)劃需要。

　　天津：守望相助情牽災區(qū)

　　汶川大地震后，天津市測繪院全體員工紛紛捐款捐物、踴躍報名參加震后重建預備隊。

　　2008年5月15日上午，全院516名職工主動募集的第一筆捐款6萬余元被第一時間送往天津市紅十字會。2008年5月16日，天津市測繪院捐款5萬元援助災區(qū)；22日，第三筆抗震救災款由17名勞動模范捐出合計2.2萬元；23日由233名共產(chǎn)黨員踴躍繳納的特殊黨費23萬余元，再次援助災區(qū)；26日，312名職工為災區(qū)人民捐助活動板房近9萬元；26日、27日，天津院連續(xù)捐款45萬元。僅僅半個月的時間，天津院捐款逾90萬元。

　　為了全力做好抗震救災工作，切實防范次生地質災害，國土資源部在地震發(fā)生后立即協(xié)調國家測繪局、中國地質調查局航空遙感力量，加快震區(qū)地質遙感影像資料調查。通過解譯，向交通、水利等部門提供堰塞湖、道路破壞等影像資料。受中國地質調查局委托，天津市測繪院遙感工程院與合作伙伴承擔了近160景SPOT衛(wèi)星影像獲取和處理任務，大家搶時間搶進度，保質保量完成任務。