近日，生態(tài)環(huán)境部正式啟用自然保護地人類活動監(jiān)管系統(tǒng)，作為增強自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力的重要舉措，致力于提升自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作現(xiàn)代化、科技化和精細化水平，切實履行好自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責。

　　生態(tài)環(huán)境部自2016年起，組織衛(wèi)星環(huán)境應用中心，利用高分辨率衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術，對全部國家級和省級自然保護區(qū)的人類活動進行定期監(jiān)測，初步構建形成了疑似問題線索“遙感發(fā)現(xiàn)——地面核查——監(jiān)督執(zhí)法”的主動發(fā)現(xiàn)監(jiān)管體系。

　　為解決自然保護地監(jiān)管所面臨的技術支撐“短板”，生態(tài)環(huán)境部組織研發(fā)了自然保護地人類活動監(jiān)管系統(tǒng)。該系統(tǒng)采用3S技術、大數據、云計算等先進技術，建立了綜合信息化、覆蓋全面化、高效便捷化、協(xié)同一體化的自然保護地人類活動監(jiān)管系統(tǒng)，支持便捷、高效、規(guī)范的自然保護地人類活動遙感監(jiān)測數據下發(fā)、逐級核查填報、抽樣巡查、專項督察等全過程監(jiān)管鏈條以及人類活動信息的臺賬化管理維護與多維展示分析，初步實現(xiàn)了“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一數據、統(tǒng)一系統(tǒng)”和“監(jiān)測與監(jiān)管協(xié)同、國家與地方協(xié)同、天空地協(xié)同”的三統(tǒng)一、多協(xié)同、全過程的自然保護地人類活動監(jiān)管目標，為自然保護地人類活動監(jiān)管提供有力技術支撐。

圖1 自然保護地人類活動監(jiān)管系統(tǒng)總體思路

　　監(jiān)管系統(tǒng)由網頁端（WEB）和移動端（APP）組成。網頁端（WEB）的功能是統(tǒng)一的管理調度與多維展示分析。實現(xiàn)了統(tǒng)一的自然保護地人類活動監(jiān)管業(yè)務的用戶管理、數據管理、任務管理以及數據的多維瀏覽展示、查詢檢索、統(tǒng)計分析等。國家和地方的各級別、各角色的用戶，可以根據各自權限和工作任務需求，通過網頁端（WEB）對遙感監(jiān)測結果、實地核查結果、臺賬數據等各類數據的瀏覽、查詢檢索、統(tǒng)計分析以及任務的管理調度。

圖2 自然保護地監(jiān)管系統(tǒng)-網頁端（WEB）

　　移動端（APP）具備多模式監(jiān)管功能?；谶b感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的最新疑似問題線索、歷史實地核查數據及同步的遙感影像數據，移動端（APP）提供四種監(jiān)管模式，滿足自然保護地不同監(jiān)管業(yè)務場景的需求。核查填報模式主要用于支持地方各級用戶對遙感監(jiān)測的問題線索進行逐級核查與填報審核；監(jiān)督執(zhí)法模式主要用于國家對地方核查填報的數據進行巡查監(jiān)管和綜合執(zhí)法；自查模式主要用于各級用戶按需自主開展自查；自定制核查模式主要用于各級用戶按需基于自定制的核查數據表單進行定制化的核查。

圖3 自然保護地監(jiān)管系統(tǒng)-移動端（APP）

　　隨著國家公園為主體的自然保護地體系的建立，自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度體系不斷完善以及監(jiān)管業(yè)務的逐步拓展，監(jiān)管系統(tǒng)將進一步完善功能，為生態(tài)環(huán)境部和各省級生態(tài)環(huán)境部門協(xié)同開展自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管提供更加全面、有力的信息化支撐。