泰伯網訊 5月21日,第十三屆全國人民代表大會第三次會議即將開幕,全國人大代表雷軍針對推動衛(wèi)星互聯網行業(yè)發(fā)展提出了建議。
雷軍指出,將衛(wèi)星互聯網作為重點發(fā)展的戰(zhàn)略新興產業(yè)納入我國“十四五”發(fā)展規(guī)劃;改革國內衛(wèi)星頻率申請協調機制,降低申報門檻,簡化申報流程;放開對民營企業(yè)應用商業(yè)衛(wèi)星服務的準入限制;設立大規(guī)模的重點扶持民營商業(yè)航天的國家發(fā)展基金。
以下為詳細內容:
《關于推動衛(wèi)星互聯網行業(yè)發(fā)展的建議》
“十三五”期間,我國出臺了多項支持和鼓勵商業(yè)航天發(fā)展的政策條例,極大地推動了我國商業(yè)航天產業(yè)的發(fā)展。作為戰(zhàn)略新興產業(yè),商業(yè)航天具有顯著的技術牽引和產業(yè)帶動作用,將成為經濟高質量發(fā)展的重要增長極和抓手。隨著衛(wèi)星互聯網被列為新基建重要發(fā)展范疇,為商業(yè)航天領域帶來廣闊發(fā)展機遇。
衛(wèi)星互聯網的產業(yè)鏈條中,衛(wèi)星制造、衛(wèi)星發(fā)射、地面設備制造、衛(wèi)星運營及服務等產業(yè)鏈環(huán)節(jié),均屬于高投入、長周期的高新技術領域,目前行業(yè)涌現的大多數企業(yè)處于從起步到躍升的發(fā)展階段,體量較小,側重研發(fā)投入。衛(wèi)星互聯網領域需要國家層面加強頂層的規(guī)劃和牽引,多維度激發(fā)高質量發(fā)展活力,推動整個商業(yè)航天產業(yè)鏈的發(fā)展。
因此,我建議:
一、將衛(wèi)星互聯網作為重點發(fā)展的戰(zhàn)略新興產業(yè)納入我國“十四五”發(fā)展規(guī)劃,明確衛(wèi)星互聯網相關商業(yè)航天企業(yè)是國家航天事業(yè)的重要組成部分。鼓勵商業(yè)航天企業(yè)參與航天智能制造產線等基礎設施建設,加大扶持力度。
二、進一步改革國內衛(wèi)星頻率申請協調機制,優(yōu)化和簡化我國衛(wèi)星網絡資料申報管理流程,采取國際上普遍做法,即降低向國際電聯申報頻率軌道資源的門檻,將監(jiān)管重點后移至國內頻率落地及運營許可上,提高國際頻率軌道資源爭奪的主動性,并在申請小型衛(wèi)星、試驗衛(wèi)星頻率軌道資源方面提供快速通道,減少審批流程等。
三、進一步放開對民營企業(yè)應用商業(yè)衛(wèi)星開展商業(yè)服務的行業(yè)準入限制。例如,支持民營企業(yè)有序開展衛(wèi)星通信基礎電信業(yè)務,充分調動和發(fā)揮民營企業(yè)的力量與優(yōu)勢,進一步增強我國空間信息應用產業(yè)的全球競爭力。
四、充分發(fā)揮產業(yè)基金引導作用,設立大規(guī)模的重點扶持民營商業(yè)航天的國家發(fā)展基金,并鼓勵地方政府和金融機構撬動社會資本聯合成立商業(yè)航天產業(yè)基金,支持和鼓勵民營商業(yè)航天企業(yè)在科創(chuàng)板上市,推動民營商業(yè)航天產業(yè)鏈的完善和產業(yè)生態(tài)的構建。
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