從空中俯瞰珠海，這座現(xiàn)代化國(guó)際都市青山疊翠、碧海環(huán)繞，是粵港澳大灣區(qū)最璀璨的一顆明珠。

　　去年，珠海在我國(guó)七個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)中GDP增速中最高。而《2019中國(guó)綠色城市指數(shù)TOP50報(bào)告》顯示，珠海市以86.3的綠色指數(shù)在169個(gè)城市位居榜單第10位。作為粵港澳大灣區(qū)智慧城市群的重要門戶樞紐之一，珠海在城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)保中，找到了自己的平衡點(diǎn)。

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　　經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)的生態(tài)難題

　　身處中國(guó)經(jīng)濟(jì)從“高速增長(zhǎng)”向“高質(zhì)量發(fā)展”轉(zhuǎn)變的拐點(diǎn)，大型城市群的整體規(guī)劃及生態(tài)保護(hù)意識(shí)顯得尤為重要。

　　從粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)規(guī)劃中，可窺一斑。全文2.7萬余字的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，35處提及“生態(tài)”，8處提及“環(huán)保”，直接涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容多達(dá)2300字。

　　“生態(tài)安全已經(jīng)成為國(guó)家安全的一個(gè)重要內(nèi)容，而城市生態(tài)安全是生態(tài)安全的一個(gè)重要方面。”中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心主任歐陽志云曾公開表示。地圖學(xué)與地理信息系統(tǒng)學(xué)家，中國(guó)科學(xué)院院士、國(guó)際歐亞科學(xué)院院士周成虎也表示，建設(shè)智慧城市，不僅是建設(shè)城市大腦，而是要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然等各方面和諧發(fā)展。

　　但長(zhǎng)期以來，不少地區(qū)的環(huán)境監(jiān)管面臨著“一刀切”和簡(jiǎn)單粗暴的問題。其背后的原因之一，就是各部門的數(shù)據(jù)壁壘。

　　“環(huán)保領(lǐng)域的智慧化監(jiān)控平臺(tái)陸續(xù)在建，但多數(shù)是服務(wù)于專業(yè)部門的垂直監(jiān)管平臺(tái)，比如自來水或者燃?xì)獾谋O(jiān)控平臺(tái)，而不是以城市為框架，同一城市中，各部門監(jiān)管數(shù)據(jù)很難互通。”某知情人士介紹。

　　為此，國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)辦函〔2020〕18號(hào))，提出將生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法事項(xiàng)納入地方綜合行政執(zhí)法指揮調(diào)度平臺(tái)統(tǒng)一管理，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)＋統(tǒng)一指揮＋綜合執(zhí)法”，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)配合，逐步實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為、環(huán)節(jié)、結(jié)果等全過程網(wǎng)上留痕，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督。

　　某深耕環(huán)保領(lǐng)域的地信企業(yè)副總裁董方（化名）表示，目前環(huán)保領(lǐng)域信息化程度已經(jīng)比較高，比如結(jié)合GIS天空地一體化的監(jiān)測(cè)手段，包括布設(shè)大氣、水、土壤、固廢等天羅地網(wǎng)，形成無死角監(jiān)測(cè)。或者構(gòu)建生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)體系，包括數(shù)據(jù)中心的建立、大數(shù)據(jù)的分析支持以及可視化展示等業(yè)務(wù)。

　　素有“百島之市”之稱的珠海身處珠江西岸，緊扼出海要沖，是珠三角海洋面積最大、島嶼最多、海岸線最長(zhǎng)的城市，擁有大小島嶼217個(gè)，海岸線691千米。水資源保護(hù)與監(jiān)管，成為珠海維護(hù)生態(tài)環(huán)境的重中之重。

　　然而，水務(wù)監(jiān)管涉及生態(tài)環(huán)境、自然資源、水務(wù)、城市管理、市政管道等多個(gè)部門，包含地上地下、江河湖海，情況相當(dāng)復(fù)雜。