多地“多測(cè)合一”管理辦法相繼落地,企業(yè)名錄陸續(xù)開(kāi)始申請(qǐng)、公布,部分地區(qū)“多測(cè)合一”數(shù)字平臺(tái)也開(kāi)始招標(biāo)。
種種跡象表明,多測(cè)合一正在從“紙面”走入實(shí)踐。
但局面似乎比設(shè)想中更加復(fù)雜。規(guī)章怎樣落實(shí)、行政流程如何再造、數(shù)據(jù)怎樣打通、對(duì)企事業(yè)單位有怎樣的影響......面對(duì)這些問(wèn)題,“目前還不夠明確,需要再看看”成為多數(shù)業(yè)內(nèi)人士的共同答案。
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走下“紙面”
“多測(cè)合一”正在這個(gè)春天走下“紙面”。
3月31日,江西省自然資源廳對(duì)第一批擬納入江西省工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄進(jìn)行公示;3月23日,濟(jì)南市規(guī)劃局發(fā)布濟(jì)南多測(cè)合一數(shù)字平臺(tái)建設(shè)服務(wù)中標(biāo)公告;同樣在3月,貴州省自然資源廳組成調(diào)研組,前往有關(guān)單位調(diào)研貴陽(yáng)市聯(lián)合測(cè)繪項(xiàng)目開(kāi)展情況,為啟動(dòng)2020年全省“多測(cè)合一”工作進(jìn)行摸底調(diào)研。
去年4月17日,自然資源部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)用地審批和城鄉(xiāng)規(guī)劃許可“多審合一”改革的通知(征求意見(jiàn)稿)》,一場(chǎng)測(cè)繪地信領(lǐng)域的大變革隨之而來(lái)。此后多地“多測(cè)合一”地方新政陸續(xù)出臺(tái),加上早前試點(diǎn)的一些地區(qū),“多測(cè)合一”的整體格局正在逐步成型。
“多測(cè)合一、聯(lián)合測(cè)繪、成果共享”將成為驗(yàn)收常態(tài),但落實(shí)到不同地區(qū),具體到單獨(dú)的企事業(yè)單位和每一個(gè)項(xiàng)目,大家又有些許迷茫。
“其實(shí)類似的事情早就在推了,之前提過(guò)‘聯(lián)合測(cè)繪’和‘一測(cè)多用’等概念,不過(guò)‘多測(cè)合一’的概念是最近幾年才逐步明確。相對(duì)前兩者,‘多測(cè)合一’的理念更加科學(xué),直接理解的話,就是把原本分屬國(guó)土、住建等部門(mén)的多個(gè)測(cè)繪工作合并給一個(gè)單位去完成,既減少了重復(fù)測(cè)繪的支出,又避免了強(qiáng)制一次測(cè)完帶來(lái)的不便。” 體制內(nèi)人士張偉(化名)向泰伯網(wǎng)透露。
“現(xiàn)在(我所在的省份)有些地市已經(jīng)在推,但目前只有少數(shù)幾個(gè)城市動(dòng)作比較超前,出臺(tái)了相關(guān)的管理辦法,也進(jìn)行了一些其他動(dòng)作,其他地方都還沒(méi)開(kāi)始。” 張偉表示,大部分地區(qū)都還在觀望,希望從先行先試的地市處學(xué)到一些經(jīng)驗(yàn)后再開(kāi)展。
“這個(gè)方向肯定沒(méi)問(wèn)題,大家也都認(rèn)可,但目前一切還不好說(shuō),情況仍然不夠明確。”某市勘測(cè)院王中(化名)向泰伯網(wǎng)表示:“雖然我們這已經(jīng)出了文件,有了政策指導(dǎo),但未來(lái)還是要看當(dāng)?shù)赝菩械牧Χ?,以及受眾群體的接受程度,現(xiàn)在還看不出來(lái)。”他又補(bǔ)充道:“江浙那邊做的應(yīng)該比較早。”
江蘇蘇州的劉亮(化名)和浙江臺(tái)州的李賢(化名),是身處“多測(cè)合一”先行地的兩名測(cè)繪企業(yè)負(fù)責(zé)人。
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