老爺子從新北到大陸經(jīng)商20余年，穿衣打扮早已入鄉(xiāng)隨俗，和小區(qū)里遛彎的老大爺別無二致。剛來大陸時的自豪感，也隨著兩岸經(jīng)濟對比的倒轉(zhuǎn)，顯得底氣不足。
與寶島一水之隔，平潭百姓對臺灣同胞很不陌生。共同的生活記憶，讓這種斗嘴可以擺脫政治話題，落到生活的日常中去。
01
往事：開船打洞
平潭簡稱“嵐”，福建第一、全國第五大島，距臺灣新竹僅68海里，是大陸距離臺灣本島最近的地方，和臺灣在民俗信仰、文化藝術等方面一脈相承。
平潭和臺灣一水之隔
上世紀九十年代，閩海三軍演習一度讓平潭成為全國的焦點。百位將軍親臨島上的老虎山指揮演習，成為幾代人的記憶。今天，老虎山改名成將軍山，成為一個眺海觀島的好去處。
和金門菜刀的故事一樣，硝煙散去，平潭百姓們更愿意過上鑄劍為犁的日子。而原本的戰(zhàn)略定位，也從對抗前線走向開放窗口。
傳統(tǒng)上，平潭百姓描述本地的經(jīng)濟支柱為“開船”、“打洞”。前者指的是海運行業(yè)，后者則說的是地方特色產(chǎn)業(yè)“隧道工程”。
2009年金融危機成為平潭經(jīng)濟十年轉(zhuǎn)型的開端。彼時，平潭縣從事海運的船只總噸位在600萬噸左右，船舶資產(chǎn)在180億元左右。
和大多數(shù)福建沿海地區(qū)一樣，平潭龐大的海運資產(chǎn)規(guī)模中，70%以上來自民間，多數(shù)以血緣關系為融資紐帶。這種經(jīng)濟結構聯(lián)結著當?shù)厝种募彝ィ粯s俱榮一損俱損。
北港村位于平潭北部，現(xiàn)在已經(jīng)成為了島上的網(wǎng)紅村。2009年前后，陳師傅和他的兩個兄弟靠著海運掙了點錢。“2007年的時候，鐵礦市場特別好。后來村里有人集資買船搞運輸，我們也跟著投了點錢。后來就不行了嘛。”說起那段時間，陳師傅頗有種講別人古的感覺。
2008年初，船舶原材料鋼鐵價格瘋漲，用來運輸?shù)拇霸靸r也水漲船高。好景不長，金融危機襲來，鋼鐵價格暴跌，運輸船舶需求極劇萎縮。不少下單者選擇棄船止損，前幾年賺的錢又全部“扔到海里去了”。
東邊不亮西邊亮，海外機會萎縮，國內(nèi)卻掀起了一股基建潮。國務院4萬億拉動內(nèi)需計劃中，主要用于民生和基建投資，隧道工程行業(yè)也迎來了歷史性的機遇。
平潭人的“打洞經(jīng)驗”，最早來自于上世紀60年代初的劍拔弩張。
“由于當時不知道何時這片土地會變成前線和戰(zhàn)場，于是平潭人被動員起來挖防空洞、修建地下糧庫和軍事設施。天天與巖石、土壤、流沙打交道的結果是，積累了豐富的‘鑿洞’經(jīng)驗。”長期從事平潭隧道經(jīng)濟研究李遵云說。
據(jù)說，平潭40多萬人口中，從事隧道業(yè)工作的人就有10萬。全國80%的隧道都掌握在平潭人手中。
2009年，平潭縣最大的隧道企業(yè)里，“600多名員工的私家車中，有200多輛都是BBA豪車”，當?shù)爻霈F(xiàn)了一大批百萬元戶和千萬元戶。僅1月份，平潭人就在全國范圍內(nèi)拿下150億元左右的隧道工程量。
那一年，平潭縣搖身一變，成為“平潭綜合實驗區(qū)”，為日后的轉(zhuǎn)型埋下了伏筆。
投資潮來的快去的快。2011年我國高鐵建設全面減速，隧道業(yè)務量縮減30%左右。發(fā)生在海運行業(yè)的災難，又一次降臨到平潭島上。當?shù)卮蟛糠种行∫?guī)模的隧道企業(yè)，陷入了資金鏈斷裂的困境中，平潭人稱之為“洞災”。
“我們(北港)村里挖隧道的人少一些，平原(鎮(zhèn))那邊比較多。”陳師傅一家還沒從上一次集資買船的損失中緩過來，也就沒能“趕上”洞災。
據(jù)報道，當年的平潭出現(xiàn)了一批賣房賣車族，酒店年夜飯預訂遇冷，正月煙花銷量銳減三分之一，街上豪車明顯減少。有相當一部分平潭人沒回來過年，主要是“剛搞隧道的年輕人，回來怕被逼債”。
三兩年內(nèi)的起伏跌宕，讓平潭人重新思考家鄉(xiāng)的發(fā)展路徑。
02
“第二生活圈”
隨著兩岸關系的持續(xù)改善，人們將目光重新聚焦向了平潭島的區(qū)位所在——大陸距離臺灣本島最近的地方。
每每遭遇重大產(chǎn)業(yè)危機，國家都會為平潭打開一扇窗。也是在“洞災”的2011年，國務院批復了《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃期至2020年，平潭開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略。
在規(guī)劃的構想中，平潭要打造為臺灣同胞“第二生活圈”，并在兩岸經(jīng)濟合作、文化交流、社會管理等方面先行先試。
如果放在十年前，臺灣同胞聽到“第二生活圈”的想法恐怕要笑出聲來。但“十年海東十年海西”。以金融風暴為分水嶺，海峽兩岸的經(jīng)濟形勢發(fā)生了根本性的變化。
1991年，臺灣GDP是福建的16.1倍。此后兩地間差距不斷縮小，直至2018年幾乎持平(臺灣3.9萬億，福建3.58萬億)。1991年的臺灣，人均GDP是福建的近24倍，2018年已經(jīng)收窄至1.8倍。
不出意外，2020年，福建GDP總量就將超越臺灣。
這些數(shù)字讓臺灣同胞用腳投票。新北阿伯的兒子已經(jīng)成為了平潭女婿，他本人也常年在福州、秦皇島之間來回奔波，打理他的民宿。只有每逢選舉的時候，才會回臺灣投出“寶貴的一票”，即使他對島內(nèi)各黨都嗤之以鼻。
福建其實挺不走運，坐擁絕佳的地理位置，在臺灣發(fā)展勢頭最好的那幾年，卻沒有近水樓臺先得月，反而是江浙等地區(qū)因大規(guī)模引入臺資而獲得發(fā)展機遇。
時過境遷，臺灣島內(nèi)早已今時不同往日。福建手中也有了更多籌碼和臺灣進行雙向的經(jīng)濟交流，而不僅僅是引進臺資這種單向模式了。
平潭的發(fā)展機遇還得益于最高領導人。在福建工作期間，習近平總書記曾先后20次登島考察，提出“把平潭建設成全省、全國對臺、對外貿(mào)易的重要窗口”等重要指示。
2014年，習近平總書記第21次上島視察，謀劃了“一島兩窗三區(qū)”(一島即國際旅游島;兩窗即閩臺合作的窗口、國家對外開放的窗口;三區(qū)即新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端服務區(qū)、宜居生活區(qū))的構想，成為平潭發(fā)展的依循。2015年，福建自貿(mào)區(qū)方案批復，平潭片區(qū)掛牌成立。
平潭綜合實驗區(qū)黨工委書記陳善光表示，近年來，平潭著眼臺灣“基層一線、青年一代”，先后實施“深化兩岸融合發(fā)展兩年行動計劃”、“探索海峽兩岸融合發(fā)展新路36條”等一系列落細落實舉措。
當?shù)孛癖姼嬖V泰伯網(wǎng)，前幾年臺灣同胞來平潭開民宿，政府按照床位進行補貼。通過學習臺灣先進的民宿經(jīng)營管理理念，平潭人也慢慢總結出了自己的生意經(jīng)。最近幾年，這種補貼就取消了。
不過，作為“閩臺合作的窗口、國家對外開放的窗口”，平潭在其他方面仍延續(xù)著對臺的優(yōu)惠政策。
2019年1月，臺灣高雄和平潭之間開通了一條新的航線，貨運航線開通以前，高雄的水果農(nóng)產(chǎn)品運到大陸來需要2、3天的時間?，F(xiàn)在，早上從樹上摘下的臺灣水果，只要9個小時，就可以端上福建人民的晚餐桌。
平潭綜合實驗區(qū)管委會去年印發(fā)了《平潭綜合實驗區(qū)關于進一步支持和鼓勵臺胞來嵐就業(yè)創(chuàng)業(yè)的辦法(暫行)》，提出了為臺胞在嵐創(chuàng)業(yè)提供必要場所支持、為臺灣青年創(chuàng)業(yè)提供啟動資金和融資扶持、滿足臺胞就學需求等全方面的優(yōu)惠政策。
據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年平潭綜合試驗區(qū)嵐臺貿(mào)易實現(xiàn)進出口總額15.72億元，比增45.0%。其中出口4.08億元，比增92.9%，翻了近一番。
“小伙子你去過臺灣你知道，臺北很干凈欸。”新北阿伯投來求證的目光。
“的確，大家素質(zhì)都很高。”
“我們平潭現(xiàn)在也很干凈。你看看這路。每天都打掃好幾次。”光頭司機自然不能輕易服輸。
“不過有錢歸有錢，人的素質(zhì)還是差一點。”司機往窗外吐了口痰，補充道。
03
“爆款小島”
2016年，平潭又迎來一個標志性的事件：《平潭國際旅游島建設方案》獲批。由此，平潭具有了獨特的“實驗區(qū)+自貿(mào)區(qū)+國際旅游島”三區(qū)疊加優(yōu)勢。旅游與對臺貿(mào)易一起，成為平潭發(fā)展的兩大新引擎。
問及平潭近十年來最大的變化，大部分百姓都會提到“路好了”。
“我們平潭的路，是福建最好的。”一位村民這么說。
對外交通方面，平潭海峽大橋及復橋2010年通車，結束了進出島輪渡的歷史。第二通道平潭海峽公鐵兩用大橋也在2019年實現(xiàn)了主體貫通。正式通車后，平潭到長樂機場僅需30分鐘，到福州走高速40分鐘、走高鐵26分鐘，形成“半小時”經(jīng)濟生活圈。
對內(nèi)交通上，“一環(huán)兩縱兩橫”主干路網(wǎng)基本形成，實現(xiàn)了“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”“村村通公交”。不過由于班次較少，實地搭乘體驗還不盡如人意。
平潭島南北大約30公里，主要的景區(qū)從南到北均有分布，因此目前比較好的游覽方式仍然是自駕。夏天，也有很多游客會選擇電動車做短途旅行。但是，島上很多道路兩旁新移栽的小樹苗，并沒有形成很好的景觀效果。特別是離開海岸線進入內(nèi)陸，景致就更為乏善可陳了。
海岸線的確是平潭最大的旅游資源。每年4到8月，當?shù)貢霈F(xiàn)一種名叫“藍眼淚”的奇特景象。適逢暑假，成為平潭人氣最旺時節(jié)，北港村的普通客房會炒到六七百元一晚。入秋之后，海水溫度下降，加上風高浪急，天陰多雨，小島顯得有點冷清。
“藍眼淚”
按照平潭國際旅游島建設方案，到2025年，平潭要成為“國際知名的海島休閑度假旅游勝地”，旅游業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到14%左右，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重再提高5個百分點。毋庸諱言，離這個目標平潭還有很長的路要走。
平潭綜合實驗區(qū)管委會主任林文耀透露，正在爭取國家的優(yōu)惠政策，希望這一兩年把旅游業(yè)納入到所得稅優(yōu)惠的目錄，這對國際旅游島建設“很重要”。
2019年末，平潭在數(shù)字旅游方面又進行了大手筆的投入。騰訊云以1億元中標福建省平潭島全域智慧旅游項目一期工程，雙方將聯(lián)手打造全國首個“科技+文旅融合智慧國際旅游島”。
根據(jù)招標要求，騰訊需要建設游客綜合服務、管理和大數(shù)據(jù)應用體系，以及將軍山、龍王頭海濱公園、北港村等智慧旅游景區(qū)示范點。
騰訊表示，將和平潭方面一起，通過文旅+體育/非遺/展覽/藝術/動漫/研學等數(shù)字化場景與產(chǎn)品服務，融合文旅產(chǎn)品服務邊界，打造“平潭旅行包”，催生新的文旅業(yè)態(tài)。同時，通過整合藍眼淚和南島語族等特色資源，挖掘平潭、閩臺、海絲等文化資源，打造“爆款IP”，營建平潭品牌體系。
考慮到騰訊ToB端宣傳、運營、造勢方面的能力，平潭選擇騰訊作為合作方也頗為合適。就在前不久，騰訊云剛剛中標海南全域旅游監(jiān)管服務平臺旅游公共服務系統(tǒng)。截至目前，我國三個國際旅游島(海南、平潭、橫琴)建設項目，騰訊云已拿下兩個。
當然，成為爆款僅僅是旅游業(yè)發(fā)展的第一步。如何合理規(guī)劃旅游資源、挖掘旅游潛力，規(guī)范市場秩序，還需要當?shù)卣幸粋€長遠的謀劃。
入夜，海邊狂風怒號。北港村海鮮大排檔的老板點上一支煙，講起了老輩人在海里討生活的故事。
“風越大浪越急的時候，有的人越要出去打漁。人少了，魚就多了。”
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