泰伯網(wǎng)訊 2019年12月31日,自然資源部發(fā)函表示,正在研究出臺(tái)新的規(guī)劃編制資質(zhì)管理規(guī)定。對(duì)承擔(dān)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作的單位資質(zhì)暫不作強(qiáng)制要求。
通知指出,為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》,加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃編制的資質(zhì)管理,提高國(guó)土空間規(guī)劃編制質(zhì)量,自然資源部正加快研究出臺(tái)新時(shí)期的規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定。
新規(guī)定出臺(tái)前,對(duì)承擔(dān)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作的單位資質(zhì)暫不作強(qiáng)制要求,原有規(guī)劃資質(zhì)可作為參考。
按照目前全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃項(xiàng)目的普遍招標(biāo)情況,一般要求投標(biāo)人擁有住建部頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)和土地規(guī)劃資質(zhì)或自然資源部頒發(fā)的測(cè)繪資質(zhì)。
自然資源部此次專門發(fā)函解釋國(guó)土空間規(guī)劃編制資質(zhì)有關(guān)問題,意味著今后國(guó)土空間規(guī)劃資質(zhì)很有可能將統(tǒng)一在自然資源部下管理。
目前,根據(jù)規(guī)劃編制內(nèi)容的不同,各地的準(zhǔn)入門檻也不盡相同。國(guó)土空間規(guī)劃囊括了此前城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地規(guī)劃的主要內(nèi)容,招標(biāo)方往往對(duì)兩種資質(zhì)同時(shí)提出要求。如山東禹城市國(guó)土空間規(guī)劃(2020-2035年)編制項(xiàng)目要求城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級(jí)資質(zhì)和土地規(guī)劃乙級(jí)及以上資質(zhì);河北南宮市要求同時(shí)具備:“城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級(jí)資質(zhì)”及“土地規(guī)劃編制乙級(jí)及以上資質(zhì)”,并具有履行合同所必需的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)隊(duì)伍能力。
此外,由于涉及土地測(cè)繪的業(yè)務(wù)內(nèi)容,很多地區(qū)同時(shí)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)提出了要求。如黑龍江虎林市要求投標(biāo)人須具備城鄉(xiāng)規(guī)劃甲級(jí)、土地規(guī)劃甲級(jí)、測(cè)繪乙級(jí)及以上資質(zhì)。
省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃的條件往往更為靈活。2019年末,西藏自治區(qū)自然資源廳西藏自治區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃(2020-2035年)編制項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo),要求城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級(jí)資質(zhì)或土地規(guī)劃甲級(jí)資質(zhì)或測(cè)繪甲級(jí)資質(zhì)證書。
資質(zhì)要求看似不高,但對(duì)投標(biāo)單位的綜合能力要求頗高。西藏自治區(qū)自然資源廳要求,中標(biāo)方能夠深入研判新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求下當(dāng)?shù)貒?guó)土空間規(guī)劃編制面臨的新形勢(shì)和新要求,分析現(xiàn)階段國(guó)土開發(fā)、利用、保護(hù)、整治的主要問題,結(jié)合西藏自治區(qū)實(shí)際情況,開展18個(gè)方面的重大問題專題研究。
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