12月23日，“數(shù)據(jù)賦能·智惠齊魯”山東媒體行活動(dòng)啟動(dòng)。來自人民日?qǐng)?bào)、新華社、山東廣播電視臺(tái)、大眾日?qǐng)?bào)、泰伯網(wǎng)等30多家媒體記者，將利用5天時(shí)間，走進(jìn)濟(jì)南、濰坊、煙臺(tái)、青島等地，深入當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)、科研院所，采訪了解山東省大數(shù)據(jù)在數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、智慧城市方面的發(fā)展情況。

　　24日采訪團(tuán)一行來到了濟(jì)南市高新區(qū)，記者了解到，高新區(qū)以打造整體性數(shù)字政府為核心，以提升政務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量、提升辦事群眾和企業(yè)獲得感和滿意度為目標(biāo)，打造了基于區(qū)塊鏈技術(shù)的智能政務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)了各部門業(yè)務(wù)在線協(xié)同和政務(wù)數(shù)據(jù)可信傳遞，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化再造，深入推動(dòng)了“一次辦成”改革落地實(shí)施。

　　 “企業(yè)開辦一次辦成”實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”

　　2018年9月3日，濟(jì)南高新區(qū)“企業(yè)開辦一次辦成”系統(tǒng)上線，誕生了山東省內(nèi)第一張?jiān)趨^(qū)塊鏈存儲(chǔ)和傳遞的數(shù)字營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)了新開辦企業(yè)1個(gè)工作日甚至半個(gè)工作日內(nèi)完成企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、印章備案、印章刻制、社保登記、銀行預(yù)開戶等業(yè)務(wù)事項(xiàng)，創(chuàng)造了新的“高新速度”。通過“企業(yè)開辦一次辦成”綜合窗口辦理的業(yè)務(wù)，從辦事群眾一次性遞交材料到拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章，時(shí)間最短的僅35分鐘，平均辦理時(shí)間113分鐘，期間群眾只需跑綜合窗口一次，大大提升企業(yè)和群眾辦事便利度、快捷度和滿意度，真正實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

　　2019年9月5日，中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)綜合服務(wù)中心在濟(jì)南高新區(qū)正式揭牌。濟(jì)南高新區(qū)將“企業(yè)開辦一次辦成”系統(tǒng)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)全面推廣使用，并實(shí)現(xiàn)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品許可證等5種證照的聯(lián)辦，3個(gè)月已經(jīng)辦理了3000多個(gè)企業(yè)注冊(cè)，免費(fèi)刻制公章15000多枚，免費(fèi)郵寄證照2000多件。

　　“區(qū)塊鏈+政務(wù)”可信服務(wù)平臺(tái)優(yōu)化、重構(gòu)辦事流程

　　在“企業(yè)開辦一次辦成”成功應(yīng)用基礎(chǔ)上，打造了“區(qū)塊鏈+政務(wù)”可信服務(wù)平臺(tái)。以企業(yè)、群眾眼中的“一件事情”為主線，對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行精細(xì)化梳理，深度優(yōu)化和重構(gòu)辦事流程，利用智能政務(wù)流水線技術(shù)，將流程固化到系統(tǒng)中自動(dòng)執(zhí)行。充分利用區(qū)塊鏈技術(shù)多中心化、不可篡改、可追溯、開放自治等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門可信傳遞，創(chuàng)新了數(shù)據(jù)共享模式，實(shí)現(xiàn)了各部門業(yè)務(wù)在線協(xié)同辦理和管控，真正實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)通”、“數(shù)據(jù)通”、“應(yīng)用通”。

　　“區(qū)塊鏈+政務(wù)”可信服務(wù)平臺(tái)支撐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)、濟(jì)南高新區(qū)全面實(shí)施“一窗受理集成服務(wù)”的政務(wù)服務(wù)模式，325個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入綜窗受理范圍，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理全生命周期管控。支撐“無(wú)差別受理”、“不見面審批”、“秒批秒辦”等政務(wù)服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)了新生兒居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記等18個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)足不出戶在微信小程序中辦理，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)自動(dòng)受理、智能審查、自動(dòng)反饋，實(shí)現(xiàn)了從“最多跑一次”到“一次也不用跑”的跨越。

　　智能辦事 打造基于區(qū)塊鏈的數(shù)字資產(chǎn)管理和應(yīng)用系統(tǒng)

　　濟(jì)南高新區(qū)以區(qū)塊鏈分布式賬本為載體，以公民身份號(hào)碼、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼作為唯一標(biāo)識(shí)，將各種證照（目前主要包括身份證、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品許可證等）的簽發(fā)、使用記錄、驗(yàn)證記錄、狀態(tài)存儲(chǔ)到區(qū)塊鏈上，并利用全新的加密認(rèn)證技術(shù)和全網(wǎng)共識(shí)機(jī)制，建設(shè)數(shù)字資產(chǎn)管理和應(yīng)用系統(tǒng)。

　　數(shù)字資產(chǎn)管理和應(yīng)用系統(tǒng)自動(dòng)地、智能地為每個(gè)辦事群眾、企業(yè)建設(shè)自己的數(shù)字資產(chǎn)。企業(yè)或群眾來政府部門辦事時(shí)，在移動(dòng)端（微信小程序、APP）出示自己的數(shù)字資產(chǎn)或者被授權(quán)使用的數(shù)字資產(chǎn)，數(shù)字資產(chǎn)在線自動(dòng)驗(yàn)證后，工作人員為群眾、企業(yè)提供高效便捷的政務(wù)服務(wù)。新提交的、新產(chǎn)生的書面材料進(jìn)行數(shù)字化，如有再次使用價(jià)值，自動(dòng)沉淀到區(qū)塊鏈，成為新的數(shù)字資產(chǎn)。辦事時(shí)已經(jīng)上鏈的材料則不再重復(fù)提交，如此一來，群眾提交的材料越來越少，真正實(shí)現(xiàn)了減證便民。政府部門可從區(qū)塊鏈獲取到真實(shí)有效的各種材料，可以真正做到“減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間”，讓辦事群眾和企業(yè)切實(shí)享受到政府服務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)體驗(yàn)，同時(shí)也大大減輕了工作人員重復(fù)審核的成本。

　　據(jù)了解，數(shù)字資產(chǎn)在政務(wù)服務(wù)的應(yīng)用，開啟了山東省內(nèi)乃至國(guó)內(nèi)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)的先河，全國(guó)第一張基于區(qū)塊鏈技術(shù)的數(shù)字營(yíng)業(yè)執(zhí)照在濟(jì)南高新區(qū)誕生。同時(shí)，“企業(yè)開辦一次辦成”創(chuàng)造的“高新速度”，在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平。