12月7日，“2019年中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)城市轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新研究專業(yè)委員會(huì)年會(huì)”在湖南大學(xué)建筑學(xué)院召開(kāi)。本次研討會(huì)由中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)城市轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新研究專業(yè)委員會(huì)主辦，湖南大學(xué)建筑學(xué)院承辦，湖南京成合智規(guī)劃發(fā)展機(jī)構(gòu)等單位協(xié)辦。此次研討會(huì)以“新時(shí)代中小城市發(fā)展轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新”為主題。

　　如今，隨著時(shí)代的發(fā)展，全國(guó)常住人口100萬(wàn)以下的中小城市構(gòu)成了一個(gè)數(shù)量龐大、分布廣泛、類型多樣且功能復(fù)合的發(fā)展主體。該等級(jí)的城市發(fā)展特點(diǎn)突出：一方面，它們不如區(qū)域大型和特大型中心城市動(dòng)能強(qiáng)勁、資源豐沛，這些城市的人口和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)甚至常常處于增長(zhǎng)和收縮的邊緣，仍需要進(jìn)一步凝聚發(fā)展力量，尋求各方面政策支持;另一方面，由于擔(dān)負(fù)著容納就地城鎮(zhèn)化的職責(zé)，它們需要承擔(dān)在公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)市場(chǎng)和人居環(huán)境上的持續(xù)投入，難以像小城鎮(zhèn)那樣全心致力于特色營(yíng)造，走小而精的發(fā)展路徑。因此，加快推進(jìn)中小城市轉(zhuǎn)型發(fā)展尤為重要。

　　湖南省國(guó)土資源規(guī)劃院副院長(zhǎng)、教授級(jí)高工麻戰(zhàn)洪就“國(guó)土空間規(guī)劃建設(shè)及湖南省國(guó)土空間規(guī)劃編制”展開(kāi)論述。他認(rèn)為，原來(lái)各城市規(guī)劃之間的矛盾較多，在現(xiàn)行生態(tài)文明體制改革的背景下，湖南國(guó)土空間規(guī)劃進(jìn)行了積極的探索，新的規(guī)劃體系解決了以往國(guó)土空間規(guī)劃“三大類”發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題，能有效地實(shí)現(xiàn)空間治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，保證“一張藍(lán)圖繪到底”。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)全球經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師李桂君就“ 國(guó)家首批創(chuàng)新型縣(市)的科技創(chuàng)新效率評(píng)價(jià)”進(jìn)行交流。他認(rèn)為，目前縣(市)的技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模創(chuàng)新的效率仍在不斷上升。具體而言表現(xiàn)在縣域經(jīng)濟(jì)所具有的活力能推動(dòng)整體或者地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。此外，從省、市域經(jīng)濟(jì)來(lái)看，他認(rèn)為未來(lái)的發(fā)展可能不再是原來(lái)核心城市帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，更有可能是呈現(xiàn)出一種核心城市發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)多元化并存的狀態(tài)。