河南開(kāi)封市杞縣湖崗鄉(xiāng)霍那二組村民王峰和徐紅夫婦最近相當(dāng)苦惱。原本只想把老房拆掉蓋棟新房,誰(shuí)知房子快建好了卻迎來(lái)了強(qiáng)拆隊(duì),他們70多歲的母親目前不得不寄居“窩棚”。
而面對(duì)宅基地與鄉(xiāng)公路路溝地塊用途是否存在重疊,被強(qiáng)拆房屋是否是違規(guī)建筑等問(wèn)題,鄉(xiāng)政府與縣自然資源局卻給出了截然不同的答復(fù)。
1我們懷疑他的土地證有問(wèn)題
筆者并未料到的是,看似只要去縣自然資源局核查地塊權(quán)屬就能得出結(jié)論的問(wèn)題,會(huì)變得如此復(fù)雜。
王峰的老宅子位于008縣道和湖崗路交叉口東南角自家的宅基地上,幾年前008縣道拓寬后,房子就緊挨著路溝。去年年底,在外打工的王峰夫婦收到鄉(xiāng)里的電話,稱其宅基地離008縣道太近,希望能協(xié)商解決。此后雙方達(dá)成協(xié)議,王峰同意無(wú)償將宅基地向路外縮進(jìn)一部分,并在縮進(jìn)后的地塊上蓋一棟新房,新房建成后離008縣道距離約五米。
然而,隨著鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,鄉(xiāng)里再查違建時(shí)卻將王峰即將完工的新房列入了違規(guī)建筑范圍,并于5月26日當(dāng)天強(qiáng)行拆除,導(dǎo)致王峰在老家的母親目前只能暫居“窩棚”。
圖片來(lái)源:大河報(bào)
據(jù)王峰陳述,鄉(xiāng)里認(rèn)為他的土地證有問(wèn)題,但拆除房屋時(shí)并未看到相關(guān)法律文件,也未看到自然資源部門出具的行政處罰決定書。他還表示,此前他求助的媒體記者已經(jīng)向縣自然資源局查證過(guò),對(duì)方答復(fù)他的土地證并沒(méi)問(wèn)題。
泰伯網(wǎng)分別致電處理該事件的杞縣湖崗鄉(xiāng)尚鄉(xiāng)長(zhǎng)及馬副書記核實(shí)情況。
尚鄉(xiāng)長(zhǎng)表示,那塊地有沒(méi)有問(wèn)題去現(xiàn)場(chǎng)看看就知道,之前媒體記者“根本沒(méi)有查證過(guò),否則是自然資源局哪個(gè)工作人員說(shuō)的證件沒(méi)問(wèn)題,讓他把名字寫出來(lái)”。
當(dāng)泰伯網(wǎng)詢問(wèn)出現(xiàn)地塊權(quán)屬糾紛鄉(xiāng)政府是否應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源局存檔數(shù)據(jù)核查,強(qiáng)拆時(shí)是否需由自然資源局出具行政處罰決定書時(shí),尚鄉(xiāng)長(zhǎng)拒絕回答,并稱要開(kāi)會(huì)掛斷了電話,此后不再接聽(tīng)。
而馬副書記稱,強(qiáng)拆是因?yàn)橥醴宓姆孔泳嚯x縣道過(guò)近存在安全隱患,當(dāng)時(shí)已經(jīng)向縣里匯報(bào)過(guò),所有信息已經(jīng)向自然資源部門核實(shí)過(guò),手續(xù)齊全,強(qiáng)拆時(shí)自然資源部門也出具了相應(yīng)文件,還來(lái)了人,是聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)于泰伯網(wǎng)“地籍權(quán)屬信息是否應(yīng)以自然資源部門存檔的資料為準(zhǔn)”的問(wèn)題,馬副書記也給予了非??隙ǖ幕卮稹?/p>
馬副書記說(shuō):“王峰的土地證有涂改痕跡,四鄰簽字和村委會(huì)簽字都是一個(gè)人偽造的,我們懷疑他的土地證有問(wèn)題,是假證,已經(jīng)向自然資源部門核實(shí)過(guò)了!” 他還表示,在核實(shí)過(guò)程中鄉(xiāng)里要求王峰暫時(shí)停工,并出示了書面的通知書,但多方制止無(wú)果后才進(jìn)行了強(qiáng)拆,合法合規(guī)。另外,就此事還將繼續(xù)與縣級(jí)相關(guān)單位匯報(bào),后續(xù)處理辦法還未最終確定。
馬副書記還介紹,如果工作中再遇到類似宅基地地籍糾紛的問(wèn)題,會(huì)將相關(guān)資料反映給自然資源部門,由自然資源部門協(xié)調(diào)處理。
2縣自然資源局:證沒(méi)問(wèn)題,沒(méi)參與強(qiáng)拆
然而,馬副書記的說(shuō)法卻并未在杞縣自然資源局得到證實(shí)。
王峰向泰伯網(wǎng)出示的杞集用(2005)字第649號(hào)“集體土地使用證”顯示,土地使用者為王峰,土地所有者為霍那村村委會(huì),用途為住宅,使用權(quán)面積為117㎡,加蓋有“杞縣人民政府土地登記專用章”。
圖片來(lái)源:大河報(bào)
談起土地證王峰更是一肚子委屈:“他們說(shuō)俺土地證是假的,要讓村支書簽字取消俺的土地證,村支書不同意就要撤他的職。”同時(shí),王峰還向泰伯網(wǎng)展示了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)來(lái)的“威脅短信”。
圖片來(lái)源:受訪者供圖
為厘清真相,泰伯網(wǎng)多次致電杞縣自然資源局。據(jù)杞縣自然資源局地政地籍股工作人員介紹,按照相關(guān)要求,杞縣已經(jīng)完成了包括宅基地確權(quán)在內(nèi)的土地確權(quán)工作,“沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有宅基地和路溝重疊的情況”。但他也表示,由于技術(shù)條件有限,該縣尚未完成房屋和土地的統(tǒng)一確權(quán)認(rèn)定。
泰伯網(wǎng)根據(jù)王峰提供的土地證號(hào)向杞縣自然資源局反復(fù)核實(shí),杞縣自然資源局辦公室工作人員明確表示,王峰手里的土地證是經(jīng)過(guò)確權(quán)的,他的證確實(shí)沒(méi)有問(wèn)題,不存在假證一說(shuō),只是因?yàn)橥醴灞救宋匆蟾鼡Q新證,所以還是2005年的老版本。該工作人員還表示,并不理解為什么鄉(xiāng)政府認(rèn)為他的土地證是“假證”,局里也沒(méi)和鄉(xiāng)政府說(shuō)過(guò)他的證書有問(wèn)題。這與此前其他記者核實(shí)的結(jié)果一致。
該工作人員還表示,縣自然資源局目前已經(jīng)聽(tīng)說(shuō)了王峰與鄉(xiāng)里的地籍糾紛,但并未派遣工作人員參與過(guò)該事件,也并未出具過(guò)任何該地塊強(qiáng)拆相關(guān)文件,“如果馬副書記堅(jiān)持他手里有我們這出的文件,可以請(qǐng)他拿出來(lái)”。
對(duì)于宅基地地籍糾紛的問(wèn)題,縣自然資源局表示具體地塊信息應(yīng)以局里備案的資料為準(zhǔn),但具體如何協(xié)調(diào)解決還應(yīng)由鄉(xiāng)政府出面。
為何鄉(xiāng)政府的說(shuō)法與縣自然資源局大相徑庭?為何鄉(xiāng)政府對(duì)記者查詢的自然資源部門備案記錄堅(jiān)決否認(rèn)?為何自然資源部門并未出具相關(guān)手續(xù)就已完成強(qiáng)拆?這其中是否存在誤會(huì),泰伯網(wǎng)目前無(wú)從得知。
此后泰伯網(wǎng)又多次致電馬副書記,但截止發(fā)稿未獲得進(jìn)一步回應(yīng)。
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