僅僅從地理信息產(chǎn)業(yè)的概念開(kāi)始，德清人憑著獨(dú)到的眼光和創(chuàng)新的信念，積極搶抓機(jī)遇，搶占科技創(chuàng)新的制高點(diǎn)，一座產(chǎn)業(yè)新城拔地而起。德清地理信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體作為地理信息小鎮(zhèn)的核心引擎，截至2018年，已吸引匯聚了280余家地理信息企業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入100億元左右，實(shí)現(xiàn)了地信產(chǎn)業(yè)從零到一百億的突破，撬動(dòng)了整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2018年9月德清地理信息小鎮(zhèn)被成功命名為省級(jí)特色小鎮(zhèn)，世界地理信息大會(huì)也在這里成功舉辦。

　　從無(wú)到有

　　一次產(chǎn)業(yè)的華麗逆襲

　　看到“地理信息”這個(gè)詞，可能很多人會(huì)疑惑，這到底是什么？其實(shí)，在這個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我們每天都在不知不覺(jué)地使用地理信息。小到日常生活中的地圖、導(dǎo)航、道路監(jiān)控；大到通過(guò)無(wú)人機(jī)航測(cè)，實(shí)時(shí)獲取幾百平方公里的空間信息數(shù)據(jù)。

　　作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，地理信息系統(tǒng)目前已與遙感、全球定位系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)集成，并與云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)融合，以其強(qiáng)大的包容性匯集所有地理空間數(shù)據(jù)，在各行業(yè)應(yīng)用遍地開(kāi)花。

　　德清高新區(qū)地信局副局長(zhǎng)姚如宏說(shuō)，早在2009年，德清縣就看中了地理信息這一新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的潛力和前景，開(kāi)始規(guī)劃面積近5平方公里的科技新城，并于2010年在德清經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)率先成立科技新城管委會(huì)，立志要從德清起步，把地理信息創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用推廣到浙江、長(zhǎng)三角乃至全國(guó)。所以當(dāng)浙江爭(zhēng)取到國(guó)家布局地理信息產(chǎn)業(yè)“一主十副”園區(qū)的一個(gè)名額時(shí)，德清縣積極搶抓此次機(jī)遇，申請(qǐng)將省地理信息產(chǎn)業(yè)園落戶德清。

　　姚如宏說(shuō)，德清也許沒(méi)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，甚至可以說(shuō)是產(chǎn)業(yè)零基礎(chǔ)，但德清有的是良好的生態(tài)環(huán)境、良好的科技創(chuàng)新環(huán)境和最可貴的激情與自信。憑著這些軟實(shí)力，2011年5月24日,德清縣人民政府和浙江省測(cè)繪與地理信息局簽訂合作協(xié)議,雙方合作共建浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)園。

　　九層之臺(tái)，起于壘土。

　　2012年，地理信息產(chǎn)業(yè)園成功落戶德清，如何規(guī)劃和發(fā)展？不同于制造業(yè)和其他工業(yè)產(chǎn)業(yè)，地理信息產(chǎn)業(yè)是知識(shí)密集型、技術(shù)密集型高科技產(chǎn)業(yè)，因此，產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃和發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”。當(dāng)時(shí)，省委、省政府多次下達(dá)文件，聘請(qǐng)十幾位原始顧問(wèn)，共同商討地理信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展。由浙江省測(cè)繪地理信息局局長(zhǎng)陳建國(guó)牽頭，德清科技新城管委會(huì)多次與武漢大學(xué)溝通與交流，在2013年，與武漢大學(xué)簽訂了共同推動(dòng)地理信息發(fā)展的三方協(xié)議，在德清設(shè)立了武漢大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心浙江分中心。以其測(cè)繪遙感技術(shù)、地理信息、衛(wèi)星導(dǎo)航定位等學(xué)科優(yōu)勢(shì)為平臺(tái)，匯聚校、政、企各方創(chuàng)新資源。以北京國(guó)遙新天地信息技術(shù)有限公司為代表的十幾家地理信息企業(yè)，也因此成功入駐。

　　2018年最終形成在地理信息小鎮(zhèn)核心區(qū)500米半徑范圍內(nèi)，以武漢大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心浙江分中心為核心，中科衛(wèi)星應(yīng)用德清研究院、科技創(chuàng)新服務(wù)大樓、地理信息科技展示館、聯(lián)合國(guó)全球地理信息大會(huì)德清論壇會(huì)址為四翼的“一核四翼”綜合性平臺(tái)。并于1月被列入首批浙江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體創(chuàng)建名單。這一綜合性平臺(tái)也如磁石一般，吸引一大批地理信息行業(yè)領(lǐng)軍研究院與企業(yè)紛紛入駐，目前已有八家頂尖研究院成功入駐，引進(jìn)相關(guān)企業(yè)280多家。

　　　創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)

　　政府引導(dǎo)市場(chǎng)運(yùn)作

　　德清地理信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體的運(yùn)營(yíng)模式，始終遵循政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的原則。

　　政府即德清縣人民政府、湖州莫干山高新區(qū)管委會(huì)發(fā)揮資源統(tǒng)籌、管理指導(dǎo)等方面的作用，以“最多跑一次”改革的理念，將科技、經(jīng)信、商務(wù)等部門(mén)公共創(chuàng)新服務(wù)資源“打包”，加速綜合體健康發(fā)展；通過(guò)引入第三方機(jī)構(gòu)，注冊(cè)成立浙江眾智繪云信息科技有限責(zé)任公司，以市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，積極發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置、日常運(yùn)營(yíng)等方面的有效作用，最終達(dá)到政府獲益、公司得利、企業(yè)受惠的三方共贏效果。

　　在具體運(yùn)作上，德清地理信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體注重把握好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，由政府提供場(chǎng)地和購(gòu)置相應(yīng)共享設(shè)備，運(yùn)營(yíng)公司出資裝修和運(yùn)營(yíng)，并以低于市場(chǎng)價(jià)讓利園區(qū)企業(yè)的方式經(jīng)營(yíng)。在實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)公司自我造血、良性發(fā)展的同時(shí)，也讓園區(qū)企業(yè)獲得實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。目前第三方公司已招聘員工50人，其中中高級(jí)職稱/研究生以上人員占比達(dá)48%。

　　浙江眾智繪云信息科技有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)李培宏說(shuō)：“政府每年給我們提供5000萬(wàn)元的資金扶持，購(gòu)置硬件設(shè)施，給園區(qū)內(nèi)甚至行業(yè)內(nèi)企業(yè)使用，這樣能大幅度降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提升企業(yè)盈利能力。當(dāng)然，園區(qū)內(nèi)的企業(yè)會(huì)獲得一定的優(yōu)惠政策，這能吸引更多的企業(yè)入駐到我們這個(gè)綜合體。通過(guò)政府的資金支持，我們還將引入云服務(wù)器系統(tǒng)，加快推進(jìn)地理信息數(shù)據(jù)獲取硬件共享中心和數(shù)據(jù)處理算力共享中心建設(shè)，降低園區(qū)企業(yè)的軟硬件資源重復(fù)投資，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效處理、建立集中的綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)，這在整個(gè)地理信息行業(yè)都是十分迫切的。”

　　一個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，人才是第一資源，德清縣政府也很清楚這一點(diǎn)。在硬件設(shè)施上，政府積極投入建設(shè)人才公寓、完善綜合體內(nèi)生活設(shè)施；小鎮(zhèn)集聚各類創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)85個(gè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才3000余人，引進(jìn)院士專家10人，并成立運(yùn)行地理信息人才培訓(xùn)中心。

　　專業(yè)服務(wù)

　　做實(shí)全產(chǎn)業(yè)鏈

　　德清地理信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，通過(guò)對(duì)原有科創(chuàng)資源整合提升，這個(gè)集孵化、研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等多功能于一體的大型平臺(tái)，充分發(fā)揮了磁石的輻射吸引作用，以科技信息服務(wù)為中心不斷吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的入駐，目前已形成較為完善的地理信息產(chǎn)業(yè)鏈。

　　以北京國(guó)遙新天地信息技術(shù)有限公司、浙江中海達(dá)空間信息技術(shù)有限公司為代表的一眾地理信息企業(yè)，專注于遙感影像數(shù)據(jù)、空間信息軟件服務(wù)、地理信息大數(shù)據(jù)獲取與處理、設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，涵蓋硬件制造、數(shù)據(jù)生產(chǎn)、軟件開(kāi)發(fā)，處于地理信息產(chǎn)業(yè)鏈的上游。

　　信息服務(wù)處于地理信息產(chǎn)業(yè)鏈的末端，已是綜合體發(fā)展至今較為成熟的一環(huán)。目前，地理信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體已集聚各類創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)50多家，累計(jì)組織科技服務(wù)人員580人次，深入330家企業(yè)提供各類創(chuàng)新服務(wù)8000多次。

　　浙江海源公司的精密定位測(cè)控系統(tǒng)、海洋多源數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)測(cè)控云平臺(tái)應(yīng)用于港珠澳大橋。阿里巴巴旗下的千尋位置公司是國(guó)家北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)“全國(guó)一張網(wǎng)”的承建和運(yùn)營(yíng)單位，為上汽、寶馬等自動(dòng)駕駛汽車客戶提供覆蓋全國(guó)的實(shí)時(shí)高精度位置解算服務(wù)。千尋位置還參與了德清“城市大腦”建設(shè)，推動(dòng)智慧城市應(yīng)用建設(shè)。極飛科技公司生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)植保無(wú)人機(jī)銷往包括美國(guó)、韓國(guó)、日本、澳大利亞等20個(gè)國(guó)家，目前累計(jì)測(cè)繪、植保農(nóng)田超一億畝。

　　綜合體堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)，服務(wù)鏈布局，聚焦地理信息企業(yè)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)應(yīng)用四大環(huán)節(jié)創(chuàng)新設(shè)立了“一院五中心”，持續(xù)拓展產(chǎn)品、技術(shù)、數(shù)據(jù)和人才等創(chuàng)新資源社會(huì)化供給與需求的對(duì)接通道。以產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展需求為導(dǎo)向，高效整合資本、技術(shù)、人才、政策等要素，為園區(qū)企業(yè)營(yíng)造有利于新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展和推廣應(yīng)用的良好環(huán)境。

　　浙江德芯空間信息技術(shù)有限公司是綜合體招商引資的第一家軍工宇航芯片公司，總經(jīng)理郭虎表示：“在研發(fā)上，綜合體為我們提供研發(fā)場(chǎng)地，獲得頂尖的科研資源。服務(wù)上，為我們承擔(dān)后期芯片抗浮躁測(cè)試的費(fèi)用并縮短測(cè)試周期，對(duì)接本地軍工企業(yè)為我們解決售后問(wèn)題，這都為我們免去了后顧之憂，僅僅一年半的時(shí)間，就研制出了一款技術(shù)領(lǐng)先的芯片，與一款滿足‘國(guó)產(chǎn)化、微型化、智能化’需求的SIP芯片。”

　　作為德清地理信息小鎮(zhèn)的引擎，地理信息人才庫(kù)服務(wù)中心已儲(chǔ)備地理信息研發(fā)、技術(shù)、管理等相關(guān)人才1000多名，為園區(qū)企業(yè)舉辦技術(shù)交流培訓(xùn)14場(chǎng)，培訓(xùn)超1000人次；地理信息眾創(chuàng)孵化中心已引入德清星通、浙江麥飛等15家地信企業(yè)入駐，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員500余人。目前，地信小鎮(zhèn)已集聚地理信息相關(guān)企業(yè)280余家、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)近萬(wàn)人。下一步，德清地理信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體將繼續(xù)導(dǎo)入外部創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)資源，提升內(nèi)部服務(wù)，雙管齊下推動(dòng)德清地理信息產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。