6月13日，在這個三調(diào)成果核查的關(guān)口，浙江省自然資源廳關(guān)于印發(fā)《浙江省國土調(diào)查行業(yè)失信“黑名單”管理暫行辦法》的通知(后文簡稱“辦法”)。

　　辦法指出，國土調(diào)查單位有以下行為之一的，應(yīng)當(dāng)列入失信“黑名單”：在國土調(diào)查中弄虛作假，無正當(dāng)理由未按期完成任務(wù)，或調(diào)查成果存在質(zhì)量問題并造成嚴(yán)重后果;同一項目在省級以上機構(gòu)檢查中被認(rèn)定成果質(zhì)量不符合相關(guān)要求三次以上的;偽造、篡改國土調(diào)查成果的;泄露從業(yè)中應(yīng)當(dāng)保守的國家秘密，被查處的。

　　此辦法自2019年6月15日起施行，有效期至2021年6月14日。

　　目前，三調(diào)工作正在如火如荼的進行，浙江省自然資源廳為什么會選擇這個時間點發(fā)布此辦法呢?

　　“辦法的出臺就是希望能夠保證我省(浙江)三調(diào)工作的正常進行。現(xiàn)在我們已經(jīng)完成了第一次整改，第二次整改正在進行中，進度沒有問題。”泰伯網(wǎng)聯(lián)系到浙江省自然資源廳高級工程師嵇靈，他也是此次辦法的官方解讀人。

　　嵇靈告訴泰伯網(wǎng)，浙江省從2月底開始就對三調(diào)工作開展了“百日攻堅”的行動，到三月底的時候發(fā)現(xiàn)按照此前的進度和質(zhì)量可能會完不成要求，于是開始對出現(xiàn)問題的企業(yè)逐一約談核查，目前進度上的問題都已得到解決。

　　據(jù)泰伯網(wǎng)了解，絕大部分參加三調(diào)項目的企業(yè)都反映這次工作時間緊、任務(wù)重，壓力非常大。在這個緊要關(guān)頭出臺這樣的公文是否會給作業(yè)單位形成新的壓力?

　　“我們最終做決策的時候肯定是會很慎重的。不會說你時間晚了就把你放到‘黑名單’上去。” 嵇靈表示，上“黑名單”對企業(yè)的影響還是很大的，所以會結(jié)合實際情況做最終的決策。

　　嵇靈就浙江省的情況向泰伯網(wǎng)做了簡單的分析：

　　浙江省自然資源廳從此前三調(diào)工作所暴露出的問題總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)很多問題的根源都來自兩方面：一是承接項目的企業(yè)在人員資質(zhì)和數(shù)量上并不符合要求;二是承接項目的企業(yè)只具備測繪能力，不具備相應(yīng)的國土調(diào)查能力。

　　其后，三調(diào)辦和監(jiān)理單位對出現(xiàn)問題的單位進行反復(fù)約談、多次上門檢查，有的還派出由事業(yè)單位人員組成的“預(yù)備隊”前往援助。目前，浙江省三調(diào)工作的絕大部分問題都已得到解決，也沒有企業(yè)在“黑名單”的備選之中。

　　泰伯網(wǎng)就此辦法的出臺采訪了浙江某地信企業(yè)，其表示對此不方便作出評價，但也并不太擔(dān)心。因為三調(diào)工作的難處眾所周知，監(jiān)管單位出臺這樣的文件實際是希望向企業(yè)起到一個威懾作用，還是以協(xié)助和解決問題為主——這樣的認(rèn)識與浙江省自然資源廳的解讀是一致的。

　　無獨有偶，5月7日黑龍江測繪地理信息局發(fā)布了測繪地理信息行業(yè)2018年度不良信用信息情況的通報。通報顯示，2018年黑龍江測繪地理信息行業(yè)嚴(yán)重失信單位14家、輕微失信27家，失信信息將被保留5年時間。

　　這樣的新聞無疑是給奮戰(zhàn)在一線的工作人員又加上一些負(fù)擔(dān)，在時間、人力、資金都十分緊張的三調(diào)工作中，參與其中的監(jiān)理單位、中標(biāo)企業(yè)、作業(yè)單位都繃緊了一根弦。

　　據(jù)泰伯網(wǎng)了解，失信企業(yè)“黑名單”的出臺其實更多的是為了保證三調(diào)工作按計劃進行，只要能按計劃交付成果，就無需過多擔(dān)心。