經(jīng)過近一整天的審議,美國眾議院軍事委員會(huì)6月13日早晨表決通過了《2020財(cái)年國防授權(quán)法案》,包括在空軍部下組建“美國航天兵”。審議自前一天上午即開始進(jìn)行,共持續(xù)了將近21小時(shí)。
組建航天兵的修正案由眾院軍委會(huì)戰(zhàn)略力量分委會(huì)主席庫珀和共和黨副主席羅杰斯提出。這一提案同該委員會(huì)在2018年國防授權(quán)法案下所提方案類似,包括用“美國航天兵”(U.S. Space Corps)作為航天新軍種的名稱,而不是特朗普政府傾向于采用的“美國天軍”(U.S. Space Force)。同海軍陸戰(zhàn)隊(duì)一樣,航天兵將由一位四星將官司令員(Commandant)領(lǐng)導(dǎo),而此人將成為參聯(lián)會(huì)成員(其實(shí),若按海軍陸戰(zhàn)隊(duì)(Marine Corps)的譯法,Space Corps或可譯為“空軍天戰(zhàn)隊(duì)”——譯注)。
眾院軍委會(huì)這一修正案將必須同參院軍委會(huì)版本的2020年國防授權(quán)法案協(xié)調(diào)。參院軍委會(huì)版本的法案授權(quán)組建由一位四星將官司令(Commander)領(lǐng)導(dǎo)的“美國天軍”。
根據(jù)庫珀和羅杰斯的修正案:
·航天兵人員和資源將從空軍調(diào)配,但不能包括國家偵察辦公室或國家地理空間情報(bào)局的人員或資源。
·航天兵將以保證美國太空行動(dòng)自由為目的來組織、訓(xùn)練和裝備。航天兵將“保護(hù)美國在太空中的利益,懾止從太空入侵和入侵太空,并開展太空作戰(zhàn)”。
·空軍部長可針對國防航天采購單獨(dú)另建一套采購體系。常務(wù)副防長將向國會(huì)國防委員會(huì)提交相關(guān)方案。另行組建的采購體系將涵蓋除由情報(bào)部門督管之外的所有國防航天采購。
·防長可把空軍各航天單位的功能、資產(chǎn)和職責(zé)(包括所有財(cái)產(chǎn)、檔案、設(shè)備、活動(dòng)、設(shè)施、機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目)調(diào)往航天兵??烧{(diào)動(dòng)的人員包括空軍各航天單位的現(xiàn)役軍官和應(yīng)征人員。
·雖然參院軍委會(huì)在其法案中為天軍策劃其組織架構(gòu)設(shè)定了一年的過渡期,但眾院軍委會(huì)法案稱過渡期從2021年1月1日開始,到不晚于2023年12月31日結(jié)束。
·防長須向國會(huì)國防委員會(huì)提交報(bào)告,詳述航天兵組織架構(gòu)方案以及航天兵將如何同美國航天司令部、航天發(fā)展局和武裝部隊(duì)其它航天單位協(xié)調(diào)。
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