自國土空間規(guī)劃意見出臺后，信息技術(shù)在其中的作用愈發(fā)被強調(diào)。在27日自然資源部副部長趙龍的解讀中也提及，要抓緊同步建立基礎(chǔ)信息平臺，待規(guī)劃編制完以后能夠馬上利用該平臺實施監(jiān)管。

     5月28日，在清華同衡學(xué)術(shù)周空間規(guī)劃新技術(shù)集成與探索論壇上，清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院院長袁昕表示，目前國土空間規(guī)劃被賦予了極高地位，但未來政府機構(gòu)不可能無限制的合并整合，進一步的協(xié)同必須依靠新技術(shù)以形成數(shù)據(jù)的共享和協(xié)同的機制。正是因此，國土信息平臺的建立，并且依據(jù)該平臺建立動態(tài)監(jiān)測、評估和預(yù)警也顯得格外重要。

      清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院院長袁昕 圖片來源：清華同衡

     除信息化技術(shù)外，“大數(shù)據(jù)、云計算、AI、5G等一些新的數(shù)字化技術(shù)的快速發(fā)展，也給我們帶來巨大轉(zhuǎn)變”。北京市規(guī)劃和自然資源委員會科技與信息化處副處長張麗亞介紹，例如北京市的新版總規(guī)明確要求今后開展城市體檢，對城市情況進行動態(tài)監(jiān)測，但現(xiàn)在智能化支持手段還存在不足。數(shù)據(jù)需求的提煉，數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和多元數(shù)據(jù)融合方面也存在短板，算法模型能力也是一個薄弱環(huán)節(jié)。

     她認為，城市智慧化治理方面經(jīng)過四個階段，最開始是電子政務(wù)、數(shù)據(jù)決策，現(xiàn)在正在從第三階段的智慧政府管理向第四階段的智慧城市協(xié)作治理過渡。在這個過渡期需要借助大數(shù)據(jù)和人工智能等新技術(shù)的突破。

     要建立動態(tài)監(jiān)測體系還需要源源不斷的數(shù)據(jù)，測繪遙感的相關(guān)技術(shù)手段也在其中發(fā)揮比較重要的作用。中國測繪科學(xué)研究院劉正軍介紹，在規(guī)劃過程中涉及由資源環(huán)境承載力評價以及國土空間開發(fā)適宜性評價兩部分構(gòu)成的“雙評價”，在進行雙評價時會產(chǎn)生測繪地理信息需求，例如利用地形圖計算坡度，利用遙感技術(shù)獲取河流、湖泊的分布和面積測量。例如用雷達衛(wèi)星可以判斷斷裂地質(zhì)的分布和規(guī)模。“這些都對測繪地理信息提出了更廣闊的需求空間，”劉正軍說。

     國土空間規(guī)劃是一個跨學(xué)科項目，其復(fù)雜程度遠超目前的單一學(xué)科、行業(yè)知識。清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院總工程師張險峰認為，把這么多復(fù)雜的因素重新結(jié)合在一起，需要科學(xué)遴選管控要素，定義內(nèi)涵、目標參數(shù)，梳理相互關(guān)系，同時選擇有效的管控手段。

     盡管在實現(xiàn)過程中仍有難度，但來自規(guī)劃、國土、測繪地信等領(lǐng)域的專家在國土空間規(guī)劃中形成了一個共識：國土空間規(guī)劃要成為國家發(fā)展的“基礎(chǔ)設(shè)施”。需要服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)、服務(wù)美麗中國和雙百年目標。國土空間規(guī)劃需要為這些目標提供“空間保障”，成為未來世界的基礎(chǔ)設(shè)施。只有科學(xué)規(guī)劃、跨行業(yè)專家共同交流努力，才能最終實現(xiàn)它，共建一個山水林田湖草的生命共同體。