兩年前“全國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)”建成啟用，近日又傳出消息，自然資源部正在考慮引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)，推進(jìn)其“企業(yè)化運(yùn)行、商業(yè)化服務(wù)”。

　　泰伯網(wǎng)獲悉，目前自然資源部相關(guān)部門正就該項(xiàng)工作的落地，進(jìn)行可行性研討。

　　1.2700座基準(zhǔn)站要開放

　　2012年6月，經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)全面啟動(dòng)了國(guó)家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一期工程。經(jīng)過4年多建設(shè)，國(guó)家測(cè)繪部門于2017年全面完成了工程建設(shè)。

　　作為該工程的組成部分之一，“全國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)”也同期完成建設(shè)并正式啟用。該系統(tǒng)包括一個(gè)2700座站點(diǎn)規(guī)模的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)、一個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)中心和30個(gè)省級(jí)數(shù)據(jù)中心。

　　其中，基準(zhǔn)站網(wǎng)包括410座國(guó)家級(jí)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站，以及各省測(cè)繪地理信息部門和地震、氣象等部門建設(shè)的2300余座站點(diǎn)資源。分布上，東部點(diǎn)位間距大約30公里，西部大約50-70公里。

　　該系統(tǒng)以北斗導(dǎo)航系統(tǒng)為主體，兼容GPS、格洛納斯、伽利略等衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)信號(hào)，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)陸地國(guó)土以及近海領(lǐng)域全覆蓋。據(jù)了解，它可針對(duì)不同用戶提供多層次服務(wù)，可為社會(huì)公眾提供實(shí)時(shí)亞米級(jí)服務(wù)，為專業(yè)用戶提供實(shí)時(shí)厘米級(jí)、事后毫米級(jí)服務(wù)。

　　在正式運(yùn)行兩年后，今年4月自然資源部國(guó)土測(cè)繪司司長(zhǎng)武文忠在接受《中國(guó)測(cè)繪》采訪時(shí)表示：“要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)各省級(jí)主管部門以更高的站位和全國(guó)一盤棋的思想，將原測(cè)繪部門組織運(yùn)行的基準(zhǔn)站網(wǎng)進(jìn)行整合，引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)，在保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值和各方利益、履行好法定義務(wù)的前提下，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)行、商業(yè)化服務(wù)，形成自我積累、良性發(fā)展的局面。”

　　事實(shí)上，在2017年該系統(tǒng)正式啟用的新聞發(fā)布會(huì)上，原國(guó)家測(cè)繪地理信息局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)明確提出，“企事業(yè)單位針對(duì)不同的用戶需求，可以開發(fā)各種應(yīng)用終端，提供高品質(zhì)服務(wù)……我們歡迎、支持、鼓勵(lì)社會(huì)各界充分利用全國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)，挖掘其巨大的商業(yè)價(jià)值。”

　　也就是說從該站網(wǎng)建成起，國(guó)家測(cè)繪部門就抱著開放的態(tài)度，希望能引入企事業(yè)單位力量，充分挖掘其商業(yè)價(jià)值。

　　泰伯網(wǎng)自國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心了解到，由2700多座站點(diǎn)形成的基準(zhǔn)站網(wǎng)實(shí)行“企業(yè)化運(yùn)行、商業(yè)化服務(wù)”，主要是指在應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)行商業(yè)化開拓。國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心馮先光主任表示，企業(yè)可以利用基準(zhǔn)站網(wǎng)去做商業(yè)化的應(yīng)用，但基準(zhǔn)站作為國(guó)家測(cè)繪基準(zhǔn)設(shè)施，不可能直接交給企業(yè)運(yùn)營(yíng)。

　　2.商業(yè)化從免費(fèi)開始？

　　中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(huì)首席專家曹沖也表示，把整個(gè)站網(wǎng)交給企業(yè)的可能性不大，站點(diǎn)的管理、維護(hù)成本非常高，沒有哪家企業(yè)能承擔(dān)這么龐大的站網(wǎng)資源。另外從站網(wǎng)本身來看，它的運(yùn)行也需要自然資源部進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，如果真要交給企業(yè)，可能后期很多工作就很難推動(dòng)了。