兩會期間，全國政協(xié)委員、致公黨北京市委副主委、中國科學(xué)院空天信息研究院副院長顧行發(fā)研究員就衛(wèi)星應(yīng)用問題提出了自己的建議。顧行發(fā)在《關(guān)于加快建設(shè)全球衛(wèi)星應(yīng)用商業(yè)平臺的提案》中建議，我國應(yīng)加快建設(shè)全球衛(wèi)星應(yīng)用商業(yè)平臺，有效應(yīng)對美歐國際競爭，維護(hù)國家空間信息安全，在國際空間信息市場競爭中站穩(wěn)腳跟。

　　當(dāng)前，我國已形成規(guī)模全球第二、性能國際一流的國家空間基礎(chǔ)設(shè)施，空間信息正迅速成為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)國家安全、拓展大國利益的重要保障。全國政協(xié)委員、致公黨北京市委副主委、中國科學(xué)院空天信息研究院副院長顧行發(fā)研究員在提案中建議，我國應(yīng)加快建設(shè)全球衛(wèi)星應(yīng)用商業(yè)平臺，有效應(yīng)對美歐國際競爭，維護(hù)國家空間信息安全，在國際空間信息市場競爭中站穩(wěn)腳跟。

　　顧行發(fā)表示，當(dāng)前美歐都將全球衛(wèi)星應(yīng)用商業(yè)平臺視為大國利益博弈新的制高點(diǎn)，積極扶持相關(guān)優(yōu)勢企業(yè)打造全球衛(wèi)星應(yīng)用商業(yè)平臺。如美國總統(tǒng)特朗普2018年發(fā)布“簡化商業(yè)利用航天的監(jiān)管”2號航天政策指令、歐盟2018年發(fā)布《一般數(shù)據(jù)保護(hù)條例（GDPR）》等，推動(dòng)谷歌、亞馬遜等巨頭分別投入巨資打造谷歌地球引擎、亞馬遜云服務(wù)地面基站等全球性衛(wèi)星應(yīng)用商業(yè)平臺。

谷歌地球上顯示的北京城市副中心

　　顧行發(fā)說，近年來，我國積極推進(jìn)自主衛(wèi)星應(yīng)用，在部委和省級政府層面基本實(shí)現(xiàn)了工程化、業(yè)務(wù)化應(yīng)用，但大多是依托國家事業(yè)單位及其運(yùn)營的公益性服務(wù)平臺，對于占用戶比例90%以上的地方、企業(yè)和大眾等用戶的服務(wù)力度和深度不夠，商業(yè)開發(fā)與社會服務(wù)嚴(yán)重滯后于衛(wèi)星系統(tǒng)建設(shè)，限制了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　此外，衛(wèi)星應(yīng)用的高科技成果無法落地，科研與市場脫節(jié)嚴(yán)重。我國80%以上所屬的商業(yè)高分辨率對地觀測數(shù)據(jù)、遙感處理技術(shù)與軟件等嚴(yán)重依賴國外，國家關(guān)于空間基礎(chǔ)設(shè)施的龐大投資未能有效形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)實(shí)力和市場競爭力，空間信息產(chǎn)業(yè)極易遭受類似高性能芯片的“卡脖子”威脅。

　　為此他建議：

　　1. 加快推進(jìn)國家級全球衛(wèi)星應(yīng)用商業(yè)平臺建設(shè)

　　盡快理順我國政-研-產(chǎn)-用等各方關(guān)系，構(gòu)建國家級全球衛(wèi)星應(yīng)用商業(yè)平臺投放市場，積極協(xié)調(diào)國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施等自主空間信息資源有效匯集，以便充分調(diào)動(dòng)廣大社會資源的積極性和充分發(fā)揮市場機(jī)制的能動(dòng)性，支持國家空間基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營和空間信息應(yīng)用模式創(chuàng)新。有效應(yīng)對國際競爭，盡快搶占國內(nèi)市場、維護(hù)國家信息安全，并有力支撐我國“一帶一路”重大倡議有效實(shí)施、平衡國際壟斷勢力創(chuàng)造公平合理的國際空間信息產(chǎn)業(yè)秩序。

　　2. 加速制定空間信息應(yīng)用相關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

　　加速完善和制定相關(guān)空間信息應(yīng)用政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)有法可依、有章可循、有規(guī)可矩，確保國家空間基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營和空間信息應(yīng)用數(shù)據(jù)資源的充分開放、便捷流通、有序使用和安全可控。在推進(jìn)全球衛(wèi)星應(yīng)用商業(yè)平臺建設(shè)的同時(shí)，保障國家空間信息應(yīng)用的科學(xué)性、高效性和安全性，有效降低國家投資成本。