3月12日,國家林業(yè)和草原局局長張建龍在“部長通道”接受媒體集中采訪,回應(yīng)社會關(guān)切。
在回應(yīng)輿論熱點問題秦嶺北麓違建別墅涉及到自然保護區(qū)和保護地遭到破壞時,張建龍指出,機構(gòu)改革組建林業(yè)和草原局,加掛國家公園管理局的牌子,就是要在體制機制上解決“九龍治水”的問題。
張建龍介紹,國家公園體制試點從2015年開始,中央深改委審批了5個:三江源、東北虎豹、祁連山、大熊貓和海南熱帶雨林,加上原來試點的5個,現(xiàn)在是10個,涉及到12個省區(qū)、20多萬平方公里。這些國家公園試點是要解決各類保護地交叉重疊、界限不清等問題。從理論上來講,這是生態(tài)文明體制改革的重要內(nèi)容,也是習近平生態(tài)文明思想的重要實踐。
目前,通過這幾年的實踐,在國家公園體制試點改革方面已經(jīng)取得了一些成效:
第一,基本完成了頂層設(shè)計。中央出臺了《建立國家公園體制總體方案》,審議通過了《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護地體系指導意見》。
第二,初步組建了機構(gòu)。國家層面上,我們在林草局的基礎(chǔ)上加掛了國家公園管理局的牌子。
第三,進一步加大了國家公園的保護和修復(fù)。通過監(jiān)管執(zhí)法,建立監(jiān)督監(jiān)測體系,使過去在保護區(qū),現(xiàn)在在國家公園范圍內(nèi)一些非法的、不合理的工程項目,逐步開始退出。甘肅的祁連山就是一個典型,現(xiàn)在把100多個不合理、違法的礦停止了,并逐步退出。
第四,強化了管理。在10個國家公園里聘任了5萬多名管護員,管護力度增加,并且每個國家公園都要建立專項規(guī)劃,還要健全制度建設(shè)以及出臺相關(guān)法律。
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