　　5月12日，一個令全國人民難忘的日子。這一天北京時間5月12日14時28分，四川汶川縣發(fā)生7.8級強烈地震，多個省份造成重大人員傷亡及財產(chǎn)損失。

　一方有難，八方支援，全國人民紛紛起來，一場可歌可泣的抗震救災(zāi)的行動開始了！作為先行的測繪工作者，更是火速行動，克服重重艱難險阻，提供及時的測繪保障服務(wù)，在抗震救災(zāi)中發(fā)揮了巨大作用。

　國家測繪局啟動測繪應(yīng)急保障服務(wù)預(yù)案

　地震發(fā)生的消息一傳到國家測繪局，局機關(guān)上上下下頓時緊張而有序地忙碌起來。局領(lǐng)導(dǎo)研究決定立即啟動測繪應(yīng)急保障服務(wù)預(yù)案，緊急部署各有關(guān)單位尤其是在京直屬單位，馬上做好供圖、提供地理信息數(shù)據(jù)及技術(shù)服務(wù)的準備，積極開展抗震救災(zāi)測繪保障服務(wù)工作；立即開辟抗震救災(zāi)測繪成果提供綠色通道，各部門、各單位抗震救災(zāi)急需測繪資料的，均及時無償提供；與地處災(zāi)區(qū)的四川測繪局、重慶測繪院、陜西測繪局等相關(guān)單位電話聯(lián)系，及時了解人員和設(shè)備的安全情況。在京有關(guān)直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)緊急動員單位內(nèi)相關(guān)人員，立即準備迎接戰(zhàn)斗，務(wù)必不辱使命。正在國外出訪的國土資源部副部長，國家測繪局黨組書記、局長鹿心社在得知災(zāi)情信息后，凌晨從國外發(fā)回指示，要求全力搞好救災(zāi)測繪保障服務(wù)。

　5月13日上午，國家測繪局發(fā)出《關(guān)于認真做好抗震救災(zāi)測繪保障工作的緊急通知》，要求全國測繪系統(tǒng)把抗震救災(zāi)作為當前的首要任務(wù)，災(zāi)區(qū)各級測繪部門、各測繪單位在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一調(diào)配下，為切實保障災(zāi)區(qū)人民群眾生命安全，為把地震災(zāi)害造成的損失減少到最低程度做出貢獻，全國測繪系統(tǒng)要大力發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，積極主動利用測繪成果和高新技術(shù)為抗震救災(zāi)提供有力的服務(wù)保障。

　為了盡快獲取災(zāi)區(qū)最新的地理信息，為抗震救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)，5月13日上午，國家測繪局大力協(xié)調(diào)，一方面調(diào)集了4架飛機待命，緊急進行航空攝影準備，同時經(jīng)過溝通，取得空軍、四川省空管部門的支持，為航空攝影工作提供空域支持；另一方面協(xié)調(diào)全球主要衛(wèi)星遙感公司大力支持抗震救災(zāi)，4顆高分辨率遙感衛(wèi)星當即調(diào)整姿態(tài)，對準中國災(zāi)區(qū)。衛(wèi)星影像處理等方面的人員和裝備此時也已準備就緒。

　5月13日18時，國家測繪局協(xié)調(diào)獲取到都江堰地區(qū)3米分辨率衛(wèi)星雷達影像，面積約240平方公里。中國測繪科學(xué)研究院副院長辛少華迅速組織技術(shù)人員進行數(shù)據(jù)處理，于14日上午11時編制出都江堰地區(qū)雷達影像圖。這是全國首份災(zāi)區(qū)的高分辨率衛(wèi)星遙感影像地圖。正在國外出訪的鹿心社局長獲悉后，為全國測繪干部職工加油鼓勁：“悉國家測繪局獲第一張雷達影像，很高興。謝謝同志們！望繼續(xù)努力，搞好支持服務(wù)。”

　國家測繪局還協(xié)調(diào)收集了震前都江堰地區(qū)2007年9月獲取的1米和4米分辨率衛(wèi)星影像、三維地形地貌數(shù)據(jù)、行政區(qū)劃數(shù)據(jù)等，并緊急制作成正射影像圖，用于比對分析地震前后災(zāi)區(qū)變化。

　5月14日，國家測繪局進一步加大抗震救災(zāi)測繪成果應(yīng)急保障指揮協(xié)調(diào)工作力度，充分調(diào)動各方力量做好應(yīng)急服務(wù)。國家測繪局辦公室建立了24小時值班制度，成果司實施24小時測繪成果應(yīng)急提供制度。國土司、成果司全力為獲取災(zāi)區(qū)最新航空航天遙感影像積極溝通協(xié)調(diào)，進一步加強了與局屬各單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)，要求各單位盡最大努力，抓緊測制災(zāi)區(qū)有關(guān)地圖和基礎(chǔ)地理信息產(chǎn)品，及時為各級政府決策和指揮抗震救災(zāi)做好測繪服務(wù)。

　緊急圖件夜以繼日趕制提供

　抗震救災(zāi)，首先要有地圖！國家測繪局一開始就緊急作出相應(yīng)準備工作。局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)工作人員在第一時間部署國家基礎(chǔ)地理信息中心、中國測繪科學(xué)研究院和中國地圖出版社做好緊急供圖等工作。

　5月12日下午5點30分，國家測繪局接到通知，國務(wù)院應(yīng)急辦急需用圖。國家基礎(chǔ)地理信息中心立即組織技術(shù)人員連夜苦干，5月13日一早就及時提供四川全省1：5萬比例尺數(shù)字線劃圖（DLG）1123幅，數(shù)字高程模型（DEM）1061幅，汶川縣周邊2.5米SPOT影像圖，四川省行政區(qū)劃示意圖20套，都江堰、汶川、北川、綿竹、茂縣、理縣等市縣行政區(qū)劃圖、衛(wèi)星影像圖各20套，災(zāi)區(qū)1：100萬比例尺地形圖4張，還專門制作了震區(qū)有關(guān)圖件，為國務(wù)院應(yīng)急辦準備了地形圖8520張，包括四川省1：100萬比例尺地形圖8幅各20張，四川省1：25萬比例尺地形圖58幅各20張，四川省1：10萬比例尺地形圖257幅各20張，阿壩自治州、綿竹縣1：5萬比例尺地形圖各103幅各20張。

　國家基礎(chǔ)地理信息中心專題應(yīng)用部主任趙勇向記者介紹，5月12日下午，他們一得知地震發(fā)生的消息，就立刻通過互聯(lián)網(wǎng)搜集相關(guān)信息，組織人員準備震區(qū)資料。這些工作沒有白做，5點半左右，中心副主任彭震中來到專題應(yīng)用部，告訴大家國務(wù)院應(yīng)急辦急需地震災(zāi)區(qū)行政區(qū)劃圖、影像圖等資料。專題應(yīng)用部6名工作人員立即行動起來，各項工作井然有序地展開。由于收集資料渠道不同，收到的資料格式不一，負責軟件開發(fā)的趙婷婷、許禮林仔仔細細地對所有數(shù)據(jù)進行歸類整理，確保萬無一失。其他同志抓緊一切時間，準備制作圖紙所需的材料、設(shè)備。由于許多資料在檔案部門存檔，已下班的紀云平、王小平晚8點左右又回到辦公室協(xié)助提取資料。網(wǎng)絡(luò)部宋雪生也從家中趕來，加入到制作地圖的隊伍當中。遙感部也安排人員加班，提供制圖所需的一切數(shù)據(jù)。中心主任陳軍十分重視供圖工作，親自督戰(zhàn)，多次協(xié)調(diào)各部門配合工作。副主任彭震中和大家一起干到凌晨1點。

　5月13日，國家基礎(chǔ)地理信息中心黨委書記李偉建帶領(lǐng)趙勇、劉若梅等同志，一方面緊急組織提供已有地圖，另一方面抽調(diào)技術(shù)人員，利用現(xiàn)有基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫趕制地圖，再次向中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳緊急提供。黨委書記李偉建跑前跑后，多方聯(lián)系協(xié)調(diào)，累得接電話時都氣喘吁吁。

　記者5月13日下午到趙勇辦公室了解情況時，看到一張長桌上放著幾張已經(jīng)打印好的地圖。趙勇說，這是剛剛接受的制圖任務(wù)，國務(wù)院應(yīng)急辦明天早晨就要用圖，主要是地震災(zāi)情最嚴重的都江堰、北川、汶川、理縣、彭州等縣市的區(qū)劃圖、衛(wèi)星影像圖。這次任務(wù)更加艱巨，因為一套圖就有12張，打印一套需要兩個半小時才能完成。記者離開時，他們正在商量著晚上分組值班的事情。“看來，今天又要度過一個不眠之夜了。”趙勇說。

　5月14日，國家基礎(chǔ)地理信息中心技術(shù)人員夜以繼日，連續(xù)戰(zhàn)斗，為國務(wù)院辦公廳趕制陜西省漢中、寶雞、西安、咸陽等18個市縣的便攜式地圖各2套，并在15日一大早把這批圖件送往國務(wù)院辦公廳。記者看到，前去送圖的國家測繪局成果司翟義青處長和趙勇等人手中抱著的，都是絹質(zhì)的精美地圖。

　國家基礎(chǔ)地理信息中心工作人員緊急制作災(zāi)區(qū)地圖。

　據(jù)了解，國家基礎(chǔ)地理信息中心還向中國地震局無償提供地形圖1924張，包括四川省部分地區(qū)1：5萬，四川省1：10萬、1：20萬比例尺地形圖，用于開展地震現(xiàn)場考察等工作。向環(huán)境保護部、國家減災(zāi)委和四川測繪局緊急提供大量數(shù)據(jù)，用于抗震救災(zāi)。

　災(zāi)情同樣牽動著中國測繪科學(xué)研究院干部職工的心。5月12日晚，院長張繼賢緊急安排科技人員，利用現(xiàn)有遙感影像，連夜為中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院應(yīng)急辦和國土資源部制作災(zāi)區(qū)正射影像圖和三維地理信息系統(tǒng)。據(jù)中測新圖副總經(jīng)理金瀾介紹，中測新圖公司的8位同志為完成這些任務(wù)，一夜沒有合眼。當晚11點左右，公司總經(jīng)理李英成、副總經(jīng)理金瀾接到任務(wù)，馬上召集郭童英、薛艷麗等8名技術(shù)人員，其中6人緊急制作地圖，兩人在原有應(yīng)急平臺中加載三維地理信息系統(tǒng)。到早晨6點多，他們終于制作出四川省衛(wèi)星影像圖、成都轄區(qū)衛(wèi)星影像圖以及四川省各市州圖。兩個小時后，打印出四五套地圖，送往有關(guān)單位。與此同時，他們建成了災(zāi)區(qū)三維地理信息系統(tǒng)，并馬上趕到中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院應(yīng)急辦安裝運行。研究院還派出骨干技術(shù)人員到國務(wù)院應(yīng)急辦提供技術(shù)支持，張繼賢親自到現(xiàn)場布置工作。幾位技術(shù)人員在12日熬了一個通宵后，接著制作第二批圖，13日又一直干到深夜，真正是連續(xù)作戰(zhàn)。

　國家基礎(chǔ)地理信息中心、中國測繪科學(xué)研究院從5月12日起到記者發(fā)稿時，一直都在趕制一批批不同地區(qū)、針對不同需要的緊急圖件。這項工作還在進行中。

　中國地圖出版社也連夜為中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳提供了大量地圖。5月12日晚9點半，正在外面與客戶洽談的發(fā)行部主任池濤和同事劉海濱接到社長趙曉明的電話。趙曉明要求他們立即按照中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳的要求，連夜組織供圖。池濤在了解情況后，馬上通知有關(guān)人員，自己也火速趕到位于北京南郊的地圖倉庫。由于倉庫鑰匙是由不同人員分別掌管的，已經(jīng)等不及他們到齊來開門了。時間緊迫，3位倉庫管理人員只好砸碎玻璃進入倉庫，在11點之前調(diào)配了所需的各類地圖。為了搶時間，劉海濱讓愛人開著自己家的車趕來，以最快的速度將100多套四川省地圖、中華人民共和國地圖、中華人民共和國省級行政單位系列圖分別送到中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳。等他們回到家，已是夜里12點。池濤在接受記者采訪時自豪地說，13日晚中央電視臺《抗震救災(zāi) 眾志成城》大型直播節(jié)目中出現(xiàn)的地圖，就有他們送去的。

　航攝人員和設(shè)備向災(zāi)區(qū)集結(jié)

　5月13日，國家測繪局調(diào)集北京天元四維科技有限公司一架三星通用航空Y-12飛機在南充機場待命，調(diào)集中飛四維（北京）航空遙感技術(shù)有限公司一架奧林通用塞斯納208大篷車飛機在太平寺機場待命。按照國家測繪局的部署，四川測繪局緊急與上述兩家航空攝影公司合作，制定了詳細的航空攝影方案，如飛哪些地區(qū)、飛多大比例尺、數(shù)據(jù)如何處理等等。同時準備了航攝地區(qū)已有的地圖，做好數(shù)據(jù)處理以及實地測量人員與裝備的準備工作。

　各航攝公司對抗震救災(zāi)工作全力支持，只要國家測繪局有要求，全都一口答應(yīng)。5月13日上午，北京天元四維科技有限公司經(jīng)理關(guān)軍生和夫人在成都出差準備回京，已經(jīng)換好了登機牌，正準備登機。在接到國家測繪局要求提供航攝服務(wù)的電話后，關(guān)軍生毅然讓夫人登機，自己只身返回南充，安排航飛事宜。

　劉先林院士研發(fā)的SWDC-4數(shù)碼航攝儀也已運到四川南充并安裝調(diào)試完畢。記者5月14日上午10點40分與正在南充準備航攝的四維遠見公司劉宗杰取得聯(lián)系。他說，5月12日深夜，中國測繪科學(xué)研究院就通知劉先林院士，要緊急調(diào)用SWDC-4數(shù)碼航攝儀。四維遠見公司馬上充實了人員和設(shè)備。5月13日下午5點，成都機場尚未開放，4名技術(shù)人員和科技部等單位的同志一起，乘坐空軍飛機直飛重慶。在重慶測繪院的大力協(xié)助下，于深夜12點飛抵南充。劉宗杰在接受采訪時說，他們已做好一切準備，只等天氣條件允許馬上就起飛。

　由于災(zāi)區(qū)天氣惡劣，航空航天遙感影像難以獲取。國家測繪局決定，利用無人機、小飛機飛行高度低、對起降地點要求低、可在較惡劣天氣飛行的優(yōu)勢，將其作為航空攝影飛機的補充和備份，從貴州緊急調(diào)集正在該地區(qū)作業(yè)的中國測繪科學(xué)研究院自主研制的1架無人機，于5月13日抵達成都。中國測繪科學(xué)研究院黨委書記張雙占、副院長趙繼成于14日上午親自率領(lǐng)技術(shù)人員離京奔赴災(zāi)區(qū)。

　相關(guān)測繪部門和單位全力救災(zāi)

　這次地震波及多個省份，有關(guān)地區(qū)的測繪部門和單位迅速行動，及時提供測繪服務(wù)。

　四川測繪局專門成立了抗震救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，向四川省抗震救災(zāi)指揮中心提供了全省范圍1：5萬比例尺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，并按照省政府部署抓緊制作災(zāi)區(qū)衛(wèi)星影像圖和災(zāi)區(qū)專題圖。陜西測繪局專門成立了抗震救災(zāi)測繪保障服務(wù)組，抓緊制作陜西省地震災(zāi)情圖、重災(zāi)區(qū)衛(wèi)星影像圖、重災(zāi)區(qū)地形圖等圖件，并積極向國家測繪局申請獲取災(zāi)區(qū)高分辨率航空航天衛(wèi)星影像資料。甘肅省測繪局成立了應(yīng)急辦公室，及時向省政府及地震局等有關(guān)部門提供隴南、甘南等災(zāi)區(qū)掛圖和1：10萬比例尺地形圖，并實行24小時值班，隨時準備提供服務(wù)。至記者發(fā)稿時，國家測繪局機關(guān)，四川、重慶、甘肅、陜西等地測繪行政主管部門，國家測繪局直屬單位都成立了抗震救災(zāi)測繪保障機構(gòu)，國家測繪局正組織力量抓緊制作有關(guān)專題地圖和基礎(chǔ)地理信息產(chǎn)品，做好后續(xù)供圖準備。

　　值得一提的是，各地測繪部門和單位在這次地震中反應(yīng)迅速，及時匯報，表現(xiàn)出高度的責任感。5月12日地震剛發(fā)生不久，陜西測繪局辦公室主任路冠陸就打電話到國家測繪局，報告西安發(fā)生地震以及從互聯(lián)網(wǎng)得知震中位于四川的消息。成都地區(qū)的手機因為地震一時無法使用，四川測繪局主持工作的副局長馮先光冒著發(fā)生余震的危險跑回局機關(guān)，打電話向國家測繪局報告情況。重慶測繪院院長周社也及時打電話向國家測繪局匯報情況。

　　對于測繪人抗震救災(zāi)的事跡，將作跟蹤報道。

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