近期，國家八部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站監(jiān)管的意見》，要求各地各部門進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)地圖編制、出版、登載和上傳地理信息的行為，杜絕損害國家主權(quán)、安全和民族尊嚴(yán)的“問題地圖”在互聯(lián)網(wǎng)上傳播。從事互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)活動必須遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。從事互聯(lián)網(wǎng)地圖編制活動，必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門審批，并取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)證書。從事互聯(lián)網(wǎng)地圖出版活動，應(yīng)經(jīng)國務(wù)院新聞出版部門審批，并取得互聯(lián)網(wǎng)出版許可證。外國的組織或者個人不得在我國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)地圖編制和出版活動。
就此監(jiān)管規(guī)定，在寫文章之前本人一直在想，清理網(wǎng)上違規(guī)電子地圖，是否有小題大做的嫌疑。調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前網(wǎng)上電子地圖可以說五花八門，各有“特色”。經(jīng)過觀察，本人認(rèn)為清理網(wǎng)上電子違規(guī)地圖勢在必行。針對目前國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)電子地圖做個總結(jié)，或許大家更清楚，清理違規(guī)地圖的重要性。而這些違規(guī)地圖多數(shù)是錯誤地將地圖畫錯，測錯，標(biāo)錯。
第一點(diǎn)：國家大片領(lǐng)土被標(biāo)到國外，漏繪我國南海一些重要島嶼，行政區(qū)域界線標(biāo)明不清。眾所周知，國家的領(lǐng)土是神圣的，界線明確是區(qū)分國家與國家之間的領(lǐng)土，任何一塊領(lǐng)土都不容丟失。錯誤的國家版圖容易引起我們外交上的被動。
第二點(diǎn)：國內(nèi)重要地理標(biāo)志信息，敏感信息以及涉及國家秘密的相關(guān)信息標(biāo)注在地圖上。標(biāo)注敏感信息會造成國家的安全受到威脅。記得3月6日美軍就下令禁止谷歌公司拍攝美國軍事基地等設(shè)施的圖片和視頻，并立刻刪除。美國軍方稱，他們收到的報告顯示，谷歌公司的“谷歌地圖”服務(wù)正在收集得克薩斯一處軍事基地的精確圖像和全景視頻，對基地安全構(gòu)成潛在威脅。五角大樓還向全美所有軍事基地和設(shè)施發(fā)通知說，不允許對基地內(nèi)進(jìn)行360度實(shí)景拍攝并發(fā)布在網(wǎng)上。
第三點(diǎn)：測距標(biāo)識信息錯誤。安仔是個典型的例子，他車子沒有GPS想開車去凱里,在網(wǎng)上查了一下360公里?？墒侨谈咚俣寂芰?00多公里才到目的地，相差一半的路程，這個對于地圖使用者來說是一個巨大的玩笑。
第四點(diǎn)：亂改線路圖，給地圖改畫路線。這種多發(fā)生在商業(yè)領(lǐng)域，其中就有地產(chǎn)商的樓盤標(biāo)位地圖，幾十公里的路,地圖上似乎轉(zhuǎn)個彎就到了，有誤導(dǎo)的作用，把消費(fèi)者的給欺騙了。也有繪制有關(guān)餐飲、旅游服務(wù)的電子地圖供網(wǎng)民使用，為了達(dá)到效果減少了很多重要的建筑物，或者省略了地圖上原有的地點(diǎn)名稱。
第五點(diǎn)：盜版電子地圖。由于更新不到位、地圖制作粗劣，盜版地圖帶人走錯路現(xiàn)象已經(jīng)是家常便飯。如果對目的地一點(diǎn)都不熟悉的話，有車一簇使用GPS電子地圖反而會多花很多時間。有些網(wǎng)友反映照著網(wǎng)絡(luò)地圖來省城旅游，清清楚楚標(biāo)著動物園的地方，卻找不到動物的影子；按網(wǎng)絡(luò)地圖標(biāo)注的公交路線坐車，可公交車中途卻繞了道等等現(xiàn)象很多。
互聯(lián)網(wǎng)大發(fā)展的今天，消費(fèi)者讀圖、用圖的需求越來越高，電子地圖跟天氣預(yù)報一樣是出門的導(dǎo)航必用工具，網(wǎng)絡(luò)地圖因?yàn)楸憬葜饾u被消費(fèi)者接受而深受眾人青睞，但是由于各種錯誤地圖誤導(dǎo)造成消費(fèi)者很大的損失。
本人認(rèn)為目前規(guī)范網(wǎng)絡(luò)電子地圖，從技術(shù)上來說也并不是一件很難的事情。在治理經(jīng)營性網(wǎng)站的同時，應(yīng)該給經(jīng)營性網(wǎng)站提供統(tǒng)一的地圖接口。另外國家測繪局應(yīng)該隨時多提供免費(fèi)下載不同版本的公眾地圖供網(wǎng)民下載。個人或者公司單位需要地圖上標(biāo)明信息，在不改動的原地圖的前提下可以網(wǎng)上標(biāo)注提交，然后公司出證明傳真；若是個人提供身份證便可，這些必須是免費(fèi)的前提下，而且辦理速度要求提高。（作者：周新寧）
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