2017年7月11日，泰伯網(wǎng)記者的朋友圈被一條有關(guān)0元采購(gòu)的消息刷屏。原以為這又是一件有關(guān)惡性競(jìng)爭(zhēng)的常規(guī)報(bào)道，不料卻迎來(lái)的“劇情的反轉(zhuǎn)”——貴州省財(cái)政廳判定項(xiàng)目采購(gòu)行為違法，責(zé)令重采。

　　這是自去年媒體曝光多起0元、1元中標(biāo)事件之后，首次爆出的“反轉(zhuǎn)劇情”。

　　久遠(yuǎn)0元中標(biāo) 東軟投訴獲勝

　　事件發(fā)生在貴州，起因是貴州省人力資源和社會(huì)保障廳就貴州省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資管理信息系統(tǒng)公開(kāi)招標(biāo)，項(xiàng)目預(yù)算230萬(wàn)元。東軟集團(tuán)以及四川久遠(yuǎn)銀海軟件股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱久遠(yuǎn))等5家供應(yīng)商參與競(jìng)標(biāo)，結(jié)果久遠(yuǎn)以0元報(bào)價(jià)拿下項(xiàng)目。

　　隨后 ，東軟集團(tuán)向投訴人(采購(gòu)代理：貴州山水水電工程顧問(wèn)有限公司)提出書(shū)面質(zhì)疑，但未獲得滿意答復(fù)，遂向貴州省財(cái)政廳投訴。

　　貴州省財(cái)政廳出具政府采購(gòu)?fù)对V處理決定書(shū)，認(rèn)定0元報(bào)價(jià)是一種無(wú)償取得行為，沒(méi)有體現(xiàn)對(duì)價(jià)關(guān)系，屬于贈(zèng)與行為，違反了《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定，因此裁定該項(xiàng)目違法，責(zé)令重采。

　　此前案例多未能改變招標(biāo)結(jié)果

　　有關(guān)于“0元中標(biāo)”的案例，在業(yè)界早已屢見(jiàn)不鮮。雖然多為業(yè)內(nèi)人士所詬病，但是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)在，仍有企業(yè)打著“不得已而為之“的旗號(hào)，做著損人不利己的行為，目的是搶占市場(chǎng)份額。

　　此前被“吊打了”無(wú)數(shù)次的“安圖0元中標(biāo)事件”就是地信產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中一個(gè)鮮明的標(biāo)記。在事件報(bào)道之初，就有業(yè)內(nèi)人士表示，如果此類事件不能夠嚴(yán)懲，則很有可能群起而效仿，最終的市場(chǎng)結(jié)果就是“劣幣驅(qū)逐良幣”所導(dǎo)致的惡性循環(huán)。

　　不幸的是，這位人士一語(yǔ)成讖。2017年3月份，內(nèi)蒙古烏海市海南區(qū)政府采購(gòu)中心官方網(wǎng)站公告，烏海市昌林測(cè)繪有限責(zé)任公司以1元的金額，中標(biāo)了烏海市海南區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局2017-2019年三年期間農(nóng)牧林業(yè)測(cè)繪服務(wù)項(xiàng)目。

　　業(yè)內(nèi)爭(zhēng)議不斷，但都未能改變最終的項(xiàng)目結(jié)果。

　　因此，盡管東軟集團(tuán)和久遠(yuǎn)公司都不屬于地信行業(yè)，此次“東軟訴久遠(yuǎn)”還是引起了業(yè)內(nèi)的普遍關(guān)注。特別是貴州省財(cái)政廳最終的處理結(jié)果，對(duì)于0元中標(biāo)的行為性質(zhì)已經(jīng)有了明確的定性——違法行為。這對(duì)試圖用0元擾亂市場(chǎng)的行為將起到強(qiáng)力警示作用。