6月13日，第六屆WGDC大會在北京國家會議中心隆重開幕。大會由空間信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺泰伯主辦，秉承不斷引領(lǐng)和促進空間信息技術(shù)創(chuàng)新與變革的宗旨，WGDC已走過五個年頭，如今已成為全球最具前瞻性的跨界創(chuàng)新風向標。

　　在本屆大會主會場上，全國政協(xié)常委、國家測繪地理信息局副局長李朋德做了特邀演講。

　　以下為全國政協(xié)常委、國家測繪地理信息局副局長李朋德的特邀演講(內(nèi)容未經(jīng)本人審核)：

　　各位來賓、朋友們，非常榮幸有機會參加這么大規(guī)模的測繪地理信息領(lǐng)域、和空間產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的盛會。今天上午我跟局長報告參加今天的會議，他專門讓我說要支持好這樣的大會，凡是和測繪地理信息有關(guān)的大會都要支持，支持我們的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展。首先我代表國家測繪地理信息局對這次會議的召開，表示衷心的祝賀。

　　今天我給大家交流一下技術(shù)、社會、產(chǎn)業(yè)的新方向，怎么樣把握住大數(shù)據(jù)帶來的新機遇。任何大數(shù)據(jù)每個人都得用都得產(chǎn)生，前一段時間在成都開會講過咱們這個領(lǐng)域和數(shù)字打交道的很多，會計行業(yè)、銀行和測繪行業(yè)每天獲取數(shù)據(jù)、處理數(shù)據(jù)來提供相應(yīng)各方面需要的成果，而到大數(shù)據(jù)時代，尤其是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟帶來了新機遇，我相信在座的有不少同志早上是騎著共享單車來到會場。如果沒有互聯(lián)網(wǎng)+在地理信息中服務(wù)，大家騎不了共享單車，因為你不知道車在哪?公司也不知道車放哪。但是現(xiàn)在有沒有這樣的問題，我最近想舉一個不恰當?shù)睦?，共享單車有點像蔓延和失控的狀態(tài)，因為每個公司都有自己的地圖和平臺，都知道自己車在哪?但是不知道別家車在哪?就會導(dǎo)致多家企業(yè)在同一個城市投放過量的自行車。現(xiàn)在需要讓每一家的大數(shù)據(jù)形成合力，大數(shù)據(jù)只有做到大而全才會發(fā)揮效應(yīng)。

　　首先，我講互聯(lián)網(wǎng)改變生活，大數(shù)據(jù)優(yōu)化管理。

　　前天我在微信里看到，有一個地方從二層來了個賣涼皮的，下面是掃二維碼的，你在這路過需要掃他的東西，掃個碼東西就給你了，人都不見面，這種服務(wù)能夠產(chǎn)生，就是因為有了共享經(jīng)濟，有了互聯(lián)網(wǎng)有了更好的支付方式。隨著支付方式的變化，商品形態(tài)也發(fā)生變化，商品的服務(wù)方式發(fā)生了更大的變化。我們的快遞、物流都在發(fā)生徹底的變化。所以，人人享用了便捷，同時降低了創(chuàng)業(yè)成本。而且對于創(chuàng)業(yè)者又提供了更大的空間和機遇，但同時也帶來一個問題，個人信息的泄露問題，盡管有的人和手機運營商說我愿意共享我的位置信息，但是你的同伴沒有共享，一旦你幾個人在一起，通過大數(shù)據(jù)的分析就可以知道誰跟你在一起，所以這樣的話對個人信息的泄露形成一個危害。再有企業(yè)的誠信問題、市場秩序問題、網(wǎng)絡(luò)行為的失控問題就會帶來新經(jīng)濟時代的新問題。最近北京做電子圍欄，電子圍欄是地理信息測繪的應(yīng)用，有了電子圍欄可以有效解決單車放在有效的位置，但是總量控制和信息共享還是沒有做到。

　　新經(jīng)濟帶來新生活，新經(jīng)濟也具有新特征。我們線上線下的有集聚的有個體的，有實體有虛擬，有監(jiān)管有服務(wù)的，這一對一的關(guān)系怎么處理?都需要我們用新的思維和新方式來做。

　　我們整個社會是由物質(zhì)、信息、能量所組成。這里邊物質(zhì)是我們必須的，信息是支撐享用各類物質(zhì)和各類能源的，這是一個社會的基本素質(zhì)。同時，我們每天的生活衣食住行生老病死工作娛樂，每時每刻都需要數(shù)據(jù)，需要物質(zhì)，所以人財物都是需要數(shù)據(jù)支撐。所以說在目前情況下，有需要的都可以成為商品。以前很多東西不能成為商品的，現(xiàn)在因為互聯(lián)網(wǎng)，因為虛擬的集聚，都成為了一種商品。物品是商品，傳遞也是商品，所以數(shù)據(jù)是商品，網(wǎng)絡(luò)是服務(wù)，但是商品的信息也是商品。商品的交易又生成新的商品，時間是商品，流量是商品，所以時空數(shù)據(jù)是新時代的商品。

　　按照中央的新發(fā)展觀要做到協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、開放、綠色、共享，國家測繪地理信息局也提出來加強基礎(chǔ)測繪、監(jiān)測國情、強化公共服務(wù)、壯大地信產(chǎn)業(yè)、維護國家安全、建設(shè)測繪強國，圍繞這個目標提出了五大任務(wù)，新型基礎(chǔ)測繪、地理國情監(jiān)測、應(yīng)急能力建設(shè)、遙感數(shù)據(jù)統(tǒng)籌，全球地理信息資源。為了完成五大任務(wù)要具備五大能力，科技自主創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)設(shè)施裝備保障能力、協(xié)調(diào)融合發(fā)展能力、泛在的公共服務(wù)能力以及地信產(chǎn)業(yè)競爭能力。這五大能力是我們描繪的，也希望在“十三五”期間提高這五大方面的能力。

　　大數(shù)據(jù)的特征和應(yīng)對措施，大家聽到很多的報告有五個V，有易變、多樣、巨量、價值和真實。數(shù)據(jù)離不開時空，怎么樣應(yīng)對提出的新特征?我提出五個O，第一是有序，第二是開放，第三是有效組織，第四是服務(wù)導(dǎo)向，第五是精準操控。所以大數(shù)據(jù)是有序的挖掘才能出價值。

　　大數(shù)據(jù)需要監(jiān)管，大數(shù)據(jù)不能失控，從法律來說有最新修訂的測繪法，有國家的網(wǎng)絡(luò)安全法正在制定，有信息公開條例，有著作權(quán)法，還有政府法令，這為大數(shù)據(jù)管理提供了法律支撐。同時也考慮到尤其在測繪法里面又接入新的創(chuàng)新，第一是地理信息安全，第二是生態(tài)保護服務(wù)，第三是地理國情監(jiān)測，第四是衛(wèi)星導(dǎo)航定位精準站服務(wù)，第五是地理信息產(chǎn)業(yè)。在地理信息測繪法里面，這五個是五大新突破。在大數(shù)據(jù)地理測繪中，如果大家在法律上有疑惑，可以讀一讀測繪法，這里面提出了很多的新方案和思路。沒有好的法律所支撐，大數(shù)據(jù)將會帶來混亂，帶來更多的垃圾，沒有辦法使用。

　　第二個O是Open，要開放共享，時空大數(shù)據(jù)有五大形態(tài)。我說咱們搞測繪的在座也不少，從事這個產(chǎn)業(yè)的也不少。我把大數(shù)據(jù)分為五個類型。

　　第一，基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，我們按照國家標準精準測繪，所形成的政府數(shù)據(jù)。

　　第二，專題地理信息數(shù)據(jù)，比如說地理國情所獲取的大量經(jīng)濟、社會有關(guān)的數(shù)據(jù)。

　　第三，專業(yè)地理信息數(shù)據(jù)，比如說農(nóng)業(yè)部門、國土部門等專業(yè)部門的數(shù)據(jù)屬于專業(yè)地理信息數(shù)據(jù)。

　　第四，傳感地理信息數(shù)據(jù)，我們的衛(wèi)星、手機都是傳感器，這類信息是時空大數(shù)據(jù)里面重要有活力的部分，而且涵蓋很多的領(lǐng)域。我們的影像經(jīng)過提取之后變成了道路、房屋，但是更多的信息丟掉了，所以要把原始數(shù)據(jù)保留下來，這是大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用的重要基礎(chǔ)。

　　第五，社交地理信息數(shù)據(jù)。利用手機微信、通訊形成了位置信息，騎共享單車所走的軌跡都被采集了，這些數(shù)據(jù)都是社交地理信息數(shù)據(jù)。

　　我們把大數(shù)據(jù)中地理空間的大數(shù)據(jù)分成五大類，相信大家可以看到，真正在經(jīng)濟價值上值得花功夫的是第四類第五類，前面一二三類是政府部門有序打開支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　所以說要建立以企業(yè)為中心的以公眾服務(wù)、事業(yè)支撐、政府監(jiān)管的大數(shù)據(jù)體制。

　　第三，Organizing，有機組織，時空大數(shù)據(jù)要有新的云環(huán)境。

　　第四個是Objective，我們要應(yīng)用導(dǎo)向大數(shù)據(jù)挖掘和知識發(fā)現(xiàn)。尤其在時空立方建模、地名地址編碼、深度影像學(xué)習(xí)、地理空間統(tǒng)計、混合現(xiàn)實互動，要在五個方面做工作。

　　第五個O是Operational，要可信操控，大數(shù)據(jù)人工智能時代。有傳感物聯(lián)網(wǎng)、空天地觀測網(wǎng)、時空導(dǎo)航定位網(wǎng)、地理位置智能、時空大數(shù)據(jù)質(zhì)量，要在地理知識、紋理知識、地物波譜等等要介入。

　　測繪地理信息重大工程與技術(shù)體系發(fā)生轉(zhuǎn)變，從衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準、基礎(chǔ)地理信息、北斗導(dǎo)航定位、立體測繪衛(wèi)星、應(yīng)急測繪能力、信息化測繪等九個方面取得了突破，實現(xiàn)了傳統(tǒng)模擬測繪到數(shù)字化測繪到信息測繪。

　　同時還提了另外五個理念，要感知距離更近，感知時間更快，感知的維度更多，感知的色彩更全，感知的方式更多。所以我們要超快、超大、超細小、超精細、超復(fù)雜。

　　超快的測量。衛(wèi)星的速度每秒7.9公里，高速汽車每秒33米，未來的動態(tài)測量需要技術(shù)有很大的突破。

　　我們從地球到太空，整個的測量不是常規(guī)測量，要把測量技術(shù)向太空、深空蔓延。

　　超細小測量，在分子層次、原子層次、細胞層次怎么測量。

　　超精準測量，大腦神經(jīng)細胞怎么去實現(xiàn)。

　　超復(fù)雜測量，港珠澳大橋那么復(fù)雜的工程，它的超復(fù)雜測量全是世界水平的。這些都需要新技術(shù)需要新理念，也是今后創(chuàng)新所關(guān)注的。

　　在數(shù)字“一帶一路”里面，國家提出來一定要把時空大數(shù)據(jù)用好，沒有沿線的大數(shù)據(jù)，沒有國際的大數(shù)據(jù)，“一帶一路”的建設(shè)、監(jiān)管、服務(wù)都難以精準化。

　　大家比較關(guān)注的雄安新區(qū)的建設(shè)，雄安新區(qū)中央提出來要國際化、智慧化、高科技、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化，最近做規(guī)劃，9月份要拿出來。這個規(guī)劃非常有意思，圖上可以看到我們在潭柘寺有一個定都閣，從定都閣到雄安新區(qū)的點是105公里，三倍的距離是垂直90度的角度。這是國家規(guī)劃專家們的智慧，選的點環(huán)境、文化都是非常恰當。整個雄安怎么樣去規(guī)劃怎么去設(shè)計?河北省測繪地理信息局已經(jīng)開啟了好幾輪的測繪，整個雄安中心區(qū)、全部區(qū)域時空衛(wèi)星影像全部做完。現(xiàn)在打造兩個平臺，一個是智慧雄安平臺，一個是智慧白洋淀平臺。可是需要我們用各類數(shù)據(jù)把白洋淀治理好，把雄安建設(shè)規(guī)劃管理好。

　　在全球地理信息能力與時空大數(shù)據(jù)建設(shè)方面也要進行一系列攻關(guān)。比如說要建立交換平臺，還有信息港，時空大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新基金，時空大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。今天看到剛才的協(xié)議簽訂我想這些事都是我想過了，你們都做了，下一步看國家局怎么支持你們這件事。一定要把大數(shù)據(jù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)孵化納入到體系中來。

　　時空大數(shù)據(jù)的時間和精度不一樣，它的組合、價值，經(jīng)濟價值和社會價值也不一樣，希望大家要關(guān)注，及時變化高精度數(shù)據(jù)它們的經(jīng)濟價值，關(guān)注這一點，我們的產(chǎn)業(yè)才能夠發(fā)展的好。

　　時空大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展一個趨勢，我說錢不再是錢啊，數(shù)據(jù)也不再是數(shù)據(jù)，眼見的不實，耳聽的不虛，人定制機器，機器改變?nèi)?，全球互?lián)，也帶來全球誠信的危機。所以我們要從Digital Earth，變成Smart World。要把中國的經(jīng)驗、國際的需求、國外的經(jīng)驗、中國的經(jīng)驗相融合，形成更好的國際交流。像這樣的大會平臺下一步希望有更多的外國參與者進來，把它真正變成世界型的平臺。

　　基于時空大數(shù)據(jù)的新測繪與新服務(wù)，我們也是需要轉(zhuǎn)變觀念，把剛才我說的幾大類數(shù)據(jù)，一二三做好，擁抱四五兩類新數(shù)據(jù)，把大數(shù)據(jù)的資源建設(shè)好服務(wù)好。國家利益到哪里，測繪服務(wù)到哪里，人民生活在哪，時空信息就在哪里，這只代表我個人的觀點，謝謝大家!