各省、自治區(qū)、直轄市測繪地理信息行政主管部門，局所屬有關單位：

　　全國地理信息資源目錄服務系統(tǒng)（以下簡稱目錄服務系統(tǒng)）是各級測繪地理信息行政主管部門共同主導建設的基于互聯(lián)網(wǎng)的測繪地理信息成果目錄發(fā)布與服務系統(tǒng)，是國家地理信息公共服務平臺的重要組成部分。新版目錄服務系統(tǒng)自2016年10月正式上線以來，已整合發(fā)布各類目錄279萬多條，方便了社會各界查詢、獲取地理信息資源。為推動目錄服務系統(tǒng)長期穩(wěn)定運行，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　1、高度重視目錄服務系統(tǒng)穩(wěn)定運行工作

　?。ㄒ唬稖y繪法》《測繪成果管理條例》均明確要求：國務院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門應當定期編制測繪成果目錄，向社會公布。目錄服務系統(tǒng)是向社會公布測繪成果目錄的主要載體，對推動測繪成果共享和社會化應用，提升測繪地理信息公共服務水平，推進測繪地理信息“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，提高政府服務效率和透明度，便利群眾辦事創(chuàng)業(yè)具有重要意義。

　　（二）各級測繪地理信息行政主管部門要高度重視，認真貫徹落實《測繪法》《測繪成果管理條例》要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快轉變政府職能，推行公開透明服務，切實做好目錄服務系統(tǒng)的長期穩(wěn)定運行工作，最大程度利企便民，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵，共享測繪地理信息發(fā)展成果。

　　2、進一步完善目錄服務系統(tǒng)

　　（三）優(yōu)化服務功能。國家基礎地理信息中心（以下簡稱地信中心）作為目錄服務系統(tǒng)建設和運維單位，要順應技術發(fā)展趨勢和用戶需求，進一步優(yōu)化頂層設計，完善元數(shù)據(jù)規(guī)范，拓展系統(tǒng)服務功能，開通移動端服務，探索提供在線制圖、地圖定制等個性化服務，提升用戶體驗；要加強目錄服務系統(tǒng)后臺安全監(jiān)控與管理，確保提供7×24小時不間斷服務。

　?。ㄋ模┴S富目錄內(nèi)容。各省級測繪地理信息行政主管部門要指定相關下屬單位，負責本地區(qū)省級站點的內(nèi)容完善和運行維護工作，及時發(fā)布所擁有的且具有分發(fā)權的測繪成果目錄和地理信息資源目錄；要逐步推動地市級測繪地理信息行政主管部門入駐目錄服務系統(tǒng)，建立站點并發(fā)布目錄。地信中心要面向企業(yè)和中央部門開展試點，推動基于地理信息資源目錄的系統(tǒng)對接，實現(xiàn)目錄數(shù)據(jù)的服務聚合和互連互通。鼓勵各地、各部門發(fā)布測繪地理信息業(yè)務檔案目錄、歷史地圖目錄、專題地圖目錄等，鼓勵各地依托目錄服務系統(tǒng)開展測繪成果目錄匯交工作。

　　（五）規(guī)范系統(tǒng)對接。為避免重復投入、提高服務效率，不鼓勵各地單獨建設本地區(qū)目錄服務系統(tǒng)，原有的目錄服務系統(tǒng)要逐步關閉。因工作需要，確需保留或單獨建設目錄服務系統(tǒng)的地區(qū)，應遵循統(tǒng)一的技術規(guī)范，并在2017年底前實現(xiàn)與全國地理信息資源目錄服務系統(tǒng)的對接，保持系統(tǒng)間目錄數(shù)據(jù)的一致性。

　　3、大力推廣應用目錄服務系統(tǒng)

　　（六）服務行政許可。地信中心要按照單點登錄的要求，加快技術改造，采用標準接口，實現(xiàn)與國家測繪地理信息局（以下簡稱國家局）網(wǎng)上政務服務平臺的對接。信息化條件較好的地區(qū)，要將目錄服務系統(tǒng)嵌入網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)中，提高行政許可效率，方便申請人；尚不具備條件的地區(qū)，要鼓勵申請人使用目錄服務系統(tǒng)提交所需測繪成果的類型、數(shù)量、范圍等信息，及時響應用戶在線咨詢，切實做好測繪成果提供服務。

　?。ㄆ撸┨峁?shù)據(jù)下載。各地要按照《國務院辦公廳關于促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2014〕2號）精神，擴大地理信息資源開放程度，依托目錄服務系統(tǒng)及時發(fā)布各類可公開的基礎測繪、地理國情、標準地圖、應急地圖、專題地圖等成果，具備條件的要提供免費下載服務。地信中心要在免費提供1:100萬、1:25萬公眾版部分圖層數(shù)據(jù)下載的基礎上，按照國家局的要求提供更多的測繪地理信息成果下載服務，吸引用戶使用。

　?。ò耍┘哟笸茝V力度。地信中心要探索開辟地圖收藏愛好者站點，為個人提供展示地圖藏品的窗口，提高公眾的參與度；要連接全國測繪地理信息應用成果和地圖展覽網(wǎng)站，多維度展示測繪地理信息成果應用成效。各地要在測繪地理信息行政主管部門門戶網(wǎng)站和天地圖網(wǎng)站上鏈接目錄服務系統(tǒng)，做好宣傳和引導，方便更多群眾通過網(wǎng)絡查詢、獲取地理信息資源，提高目錄服務系統(tǒng)的社會認知度和群眾認同感。

　　4、加強目錄服務系統(tǒng)的管理和考核

　?。ň牛┩晟乒芾頇C制。國家局地理信息與地圖司要加強統(tǒng)籌協(xié)調，建立機制，推動目錄服務系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和深入應用。地信中心要做好目錄服務系統(tǒng)的總體運行維護工作，加強技術交流與培訓，為各入駐單位提供技術支持。各省級測繪地理信息行政主管部門要將目錄服務系統(tǒng)作為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布測繪成果目錄的唯一平臺，協(xié)調指導地市級測繪成果目錄的發(fā)布。

　?。ㄊ娀己吮O(jiān)督。國家局將目錄服務系統(tǒng)工作納入績效考核體系，定期通報工作進展和成效。各地、各部門要暢通群眾反饋渠道，匯聚眾智改進服務。所有目錄服務系統(tǒng)入駐單位要按照“誰入駐、誰維護，誰發(fā)布、誰負責”的原則，及時上傳、更新目錄，過濾不宜發(fā)布的信息。

　　國家測繪地理信息局

　　2017年2月17日