以下是武大吉奧信息技術(shù)有限公司智慧城市應(yīng)用事業(yè)部總經(jīng)理邱文先生，以《大數(shù)據(jù)時代下新型智慧城市建設(shè)》為主題的精彩演講實錄（未經(jīng)本人核實）。
 

邱文：各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，各位同仁大家上午好!剛剛王院士給我們在智慧城市這一塊上了很好的一課，下面我代表武大吉奧把我們在大數(shù)據(jù)和信息智慧城市方面做的應(yīng)用和探索，給大家做一個匯報。

匯報分為以下三個部分，首先是對新型智慧城市的淺析，第二是對武大吉奧對智慧城市的建設(shè)思路，第三是在臨潼區(qū)做的實驗，我們以智美臨潼做案例分享。

首先是新型智慧城市的淺析，國家各部委展開了多項試點(diǎn)的工作，從2015到2016年有新型智慧城市發(fā)展報告，全國有597個智慧城市試點(diǎn)，分布在8個行業(yè)里。

從試點(diǎn)分析，都是以城市的信息化為特征的智慧城市建設(shè)。整體體現(xiàn)有三高，一個是投入高、高技術(shù)、風(fēng)險高，帶來的是低效能和低獲取感，實際的效果一般。

國家在這個層面上推出了新型智慧城市的推廣，新型智慧城市的核心是以人為本，關(guān)鍵是建設(shè)時效，本質(zhì)是改革創(chuàng)新，建設(shè)的目標(biāo)是提升人民群眾的幸福感和滿意度。

在大數(shù)據(jù)時代的智慧城市建設(shè)，更應(yīng)該通過數(shù)據(jù)分析各城市的差異，用實際的業(yè)務(wù)為驅(qū)動，通過數(shù)據(jù)的共享開放，做到城市基礎(chǔ)設(shè)施的治理統(tǒng)籌，通過業(yè)務(wù)的融合實現(xiàn)各部門的協(xié)同，有數(shù)據(jù)的融合，我們認(rèn)為在智慧城市的規(guī)劃方面，應(yīng)該是一個城市一個政策，針對城市的具體問題可以適合于城市發(fā)展的方案。

第二部分是武大吉奧的智慧城市方案。有三項，一中心、一平臺和多應(yīng)用。一中心是數(shù)據(jù)資源的核心，是標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威的唯一的數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施，滿足業(yè)務(wù)負(fù)載與應(yīng)用需求。一平臺是城市運(yùn)營平臺，信息分析識別、高效協(xié)同協(xié)作，應(yīng)用指揮聯(lián)動，數(shù)據(jù)可視化呈現(xiàn)等能力。

一中心是政務(wù)資源的中樞，實現(xiàn)政務(wù)信息資源的匯聚鐘相和應(yīng)用。一平臺是城市運(yùn)營管理的大腦，面向日常管理，提供不同城市狀態(tài)下的資源組織部門協(xié)同，多應(yīng)用是構(gòu)建統(tǒng)一應(yīng)用集成的平臺，解決一些具體的問題。

對于數(shù)據(jù)中心來講，是以人為中心，共享、交換、比對、整合各個職能部門的信息，形成大數(shù)據(jù)的資源池，探測人的周期，包括綜合分析、精準(zhǔn)管理可視化等于，這是數(shù)據(jù)中心的作用。

作為城市運(yùn)營平臺，主要是圍繞五大能力，打造五個平臺，實現(xiàn)信息匯聚，決策的支持，預(yù)警調(diào)度，情報檢測和公眾服務(wù)恩等五個平臺。

多應(yīng)用指的是政務(wù)、產(chǎn)業(yè)和民生。

我把武大吉奧在這三個領(lǐng)域里的案例做一個匯報，首先是我們在政務(wù)領(lǐng)域里，圍繞創(chuàng)新社會治理服務(wù)平臺，滿足社情全掌握，矛盾全摸清，服務(wù)全方位的目標(biāo)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

對于數(shù)據(jù)公開平臺方面，主要是圍繞六個一，構(gòu)建數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，政府的數(shù)據(jù)不再是政府內(nèi)部用，可以通過互聯(lián)網(wǎng)和在互聯(lián)網(wǎng)+年代，讓更多的企業(yè)用戶和居民用戶，參與到政府信息化資源開發(fā)和利用。

在智慧國土方面，是以國土資源云為基礎(chǔ)，構(gòu)建整個的智慧國土的服務(wù)平臺，推行國土的智慧化。在智慧園區(qū)這一塊，主要是圍繞科技創(chuàng)新引領(lǐng)做整個科技園區(qū)的引領(lǐng)示范區(qū)的建設(shè)。

在行業(yè)大數(shù)據(jù)這一塊，也是今天上午和泰伯傳媒一起共同打造的，利用大數(shù)據(jù)的分析技術(shù)，進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)級的數(shù)據(jù)提取，內(nèi)容的挖掘和針對各行業(yè)，包括自動生成，滿足數(shù)據(jù)分析的要求。

同時我們針對民生應(yīng)用方面，提供了基于互聯(lián)網(wǎng)+的公眾互聯(lián)新方式，主要是微信服務(wù)平臺，能服務(wù)于政府、能打通企業(yè)和公眾，通過這個平臺，能構(gòu)建公眾互動的新模式。

這是他們在民生方面的應(yīng)用，在居家養(yǎng)老服務(wù)，我們在武漢東西湖區(qū)域做了成功的嘗試，能提供全面智慧城市的解決方案，包括不動產(chǎn)登記，智慧規(guī)劃，智慧城關(guān)，空間數(shù)據(jù)服務(wù)，信息采集，智慧城市時空信息云平臺，這是做智慧城市不可缺少的必須。

第三部分講一下指美麗潼建設(shè)的實例，分享一下我們的思路。

首先在這個城市建設(shè)中，臨潼區(qū)是國家的重要的旅游城市，有兩個5A，一個4A景區(qū)，也面臨一些問題，包括人多、車多、隱患多、問題多，也為臨潼智慧城市的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。

基于這個現(xiàn)狀我們和區(qū)政府這一塊進(jìn)行協(xié)商，做了分析和梳理，提出了提升城市治理能力，優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境，鞏固區(qū)域安全水平的建設(shè)目標(biāo)，圍繞這個建設(shè)目標(biāo)做了一些用戶分析。

我們在臨潼區(qū)最常見的人員做了分類，這是以人為本的思想，比如對于外來游客，應(yīng)該解決吃住行需求，能在景區(qū)里接受便捷的詢問的問題;本地居民是業(yè)務(wù)辦理，有問題上報;對于部門人員要通過信息化的手段，提升工作效率，完成上級主管部門交代的任務(wù)。從政府領(lǐng)導(dǎo)來講，是要掌握城市的發(fā)展，掌握城市的運(yùn)營情況，發(fā)現(xiàn)隱患，需要處理的時候要能調(diào)配資源，能做到客觀的分析，各自有各自的需求，我們針對這個需求，抓住主要矛盾，智慧城市建設(shè)不是一朝一夕，我們做的是城管、旅游、公安、和智慧服務(wù)的內(nèi)容。

這是針對臨潼的現(xiàn)狀做的信息資源中心，包括電子地圖、人口、企業(yè)法人、綜合應(yīng)用、視頻監(jiān)控、城市監(jiān)督服務(wù)、公共安全等12個數(shù)據(jù)庫，這為各個發(fā)展奠定了一定的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

這是建設(shè)的在一個中心上做的運(yùn)營平臺，這是區(qū)域總攬，通過這個可以從后臺實現(xiàn)各類資源的匯聚，前臺實現(xiàn)城市運(yùn)營的監(jiān)控預(yù)警，面向公眾提供服務(wù)，提供全區(qū)所有可視化的監(jiān)控預(yù)警和資源調(diào)度，對公眾訴求、公眾服務(wù)、宏觀經(jīng)濟(jì)、智慧旅游等幾個領(lǐng)域，做了信息接入，模式構(gòu)建和指標(biāo)監(jiān)控。

首先是公眾訴求維度，我們有一個配套的新的信息化系統(tǒng)，包括公眾訴求的相關(guān)指標(biāo)，包括民生熱點(diǎn)事件，案件受理情況等，這里面可以做監(jiān)控。

在旅游市場，主要是通過與各大景區(qū)的票務(wù)監(jiān)控，包括服務(wù)人員的系統(tǒng)對接，實時掌控景區(qū)的人流和車流以及周邊的停車信息，同時對游客的投訴進(jìn)行實時的監(jiān)控。

城市管理來講，是通過城管系統(tǒng)對接，對公眾投訴關(guān)于城市管理的問題進(jìn)行監(jiān)控立案的情況，部門的行政效率進(jìn)行綜合分析，有力的支撐城市綜合治理的工作。

下一個網(wǎng)絡(luò)是網(wǎng)上輿情，對網(wǎng)絡(luò)的動態(tài)進(jìn)行分析，為政府掌握輿情動態(tài)提供支撐。

在宏觀經(jīng)濟(jì)維度主要是呈現(xiàn)城市的運(yùn)營的一些指標(biāo)，這和政府的工作目標(biāo)進(jìn)行分析，為各級領(lǐng)導(dǎo)的決策提供支撐。

在智慧服務(wù)、城管、公安、熱線、防線都做了板塊的設(shè)計，同時針對平臺的運(yùn)營，我們提供了一整套的運(yùn)行保障機(jī)制，包括服務(wù)管理人員，為了使整個系統(tǒng)能穩(wěn)定的運(yùn)行，必不可少的需要一整套的運(yùn)行保障機(jī)制，監(jiān)督指揮中心，有一些職責(zé)，為城市發(fā)展做了保障。

整個智慧城市是一個多時態(tài)可切換的平臺，可以通過城市的不同狀態(tài)需求有效組織資源，配置功能，呈現(xiàn)出城市日常管理和安全保障等模式，在十一黃金周，切換到旅游保障，我們看看在十一黃金周的表現(xiàn)。

十一黃金周里面，針對我們的游客和只能部門，還有指揮中心，還有市場商鋪都有一整套的保障預(yù)案，通過預(yù)案能在十一黃金周的運(yùn)營過程中，包括事故、施工、積水、游客疏導(dǎo)、視頻監(jiān)控，為整個城市的運(yùn)行提供了保障。

我們也做了分析，在旅游大數(shù)據(jù)分析，包括在旅游市場的監(jiān)管，商家店鋪的無數(shù)據(jù)和出行的流量等，也做了一些分析，為以后的黃金周的預(yù)案提供了基礎(chǔ)，實現(xiàn)了從預(yù)案到最后管控的閉環(huán)。

十一黃金周期間，整個運(yùn)營平臺為旅游的服務(wù)模式，臨潼的服務(wù)質(zhì)量起到了好的作用，央視做了報道，省室領(lǐng)導(dǎo)也表示了不同程度的認(rèn)可。

我們圍繞建設(shè)實效和創(chuàng)新，只有實效是評價這個城市積極作用的指標(biāo)，我的報告到此結(jié)束謝謝各位！