10月18日，一架無人機與高速路上的貨車相撞，貨車司機受重傷。原來，幾名發(fā)燒友自己制作并組裝的“試驗機”，因為系統(tǒng)和信號不穩(wěn)定，無人機不受控制，上天后很快飛出了控制范圍，墜機造成了事故。

　　事后，經(jīng)高速交警調(diào)解，趙某愿意承擔貨車司機的醫(yī)藥費和汽車維修費，高速交警還對趙某和他的同伴進行了批評教育。

　　無人機監(jiān)管遇尷尬

　　有數(shù)據(jù)顯示，到2018年，預計中國民用無人機產(chǎn)品銷售市場規(guī)模將達到110.9億元。但我國目前現(xiàn)行的法律法規(guī)、政府文件尚不能對民用無人機的操縱、適航、運行、審批等環(huán)節(jié)進行切實有效的管理和指引。

　　2013年出臺的《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》指出，重量小于等于7公斤的微型無人機，飛行范圍在目視視距內(nèi)半徑500米、相對高度低于120米范圍內(nèi)，無須證照管理，但應盡可能避免遙控飛機進入過高空域。同時，《規(guī)定》提到，若在視距外運行，無人機駕駛員由中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會監(jiān)管，但如何監(jiān)管是個難題。

　　對此，寧波空管站綜合業(yè)務室主任陳劍波認為，雖然出臺了相應的規(guī)定，但對無人機幾乎是“無人管”，這種過于簡單的原則性規(guī)定無法規(guī)范靈活多樣的民用無人機飛行，這幾乎等于將其置于一種規(guī)則真空狀態(tài)下。

　　陳劍波認為，要解決這個難題，首先要培養(yǎng)民眾的航空文化。“航空文化就像交通法規(guī)一樣，以前咱們老百姓橫穿馬路、不等紅綠燈，都是通過交通文化的普及，讓大家慢慢了解的，同樣的，哪些地方能飛、哪些地方不能飛，如果飛要遵從什么樣的規(guī)章規(guī)定，這些航空文化也需要慢慢培養(yǎng)。”

　　記者了解到，目前國家民航局飛行標準司將對《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》進行修訂，修訂稿將增加備案制度，微型無人機需要進行云系統(tǒng)備案，擺脫視距內(nèi)運行時“無人管”的狀態(tài)。

　　預計在2017年12月31日前，國內(nèi)所有無人機將被納入管理范疇。(整理|泰伯網(wǎng) 龍薇)