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宋超智:地理信息產(chǎn)業(yè)正處在黃金機(jī)遇期

形成以“獲取、處理、應(yīng)用”為主的成熟的地理信息產(chǎn)業(yè)鏈

  5月25日下午,湖南地理信息產(chǎn)業(yè)園推介懇談會暨新三板并購峰會在北京舉辦,國家測繪地理信息局副局長宋超智出席推介會,并通過大會向各位來賓分享了他對地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三點(diǎn)體會,具體內(nèi)容如下。

  地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展企穩(wěn)向好

  去年以來,我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,進(jìn)出口行業(yè)受到了全球的經(jīng)濟(jì)拖累,依靠投資拉動不能再走,新常態(tài)下需要我們深入推進(jìn),供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。地理信息產(chǎn)業(yè),是具有科技含量高,環(huán)境污染少,市場前景廣闊,吸納就業(yè)能力強(qiáng)的戰(zhàn)略型的新興產(chǎn)業(yè),近年來,各級人民政府高度重視地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過出臺系列政策文件,建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立了產(chǎn)業(yè)投資基金,提供金融支持等多種方式,為地理信息產(chǎn)業(yè)增加了發(fā)展的動力。地理國情普查,農(nóng)村土地確權(quán),不動產(chǎn)統(tǒng)一登記等重大項目的穩(wěn)步推進(jìn),為地理信息產(chǎn)業(yè)提供了旺盛的需求。新技術(shù)發(fā)展,帶動無人機(jī)遙感,導(dǎo)航位置服務(wù)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)不斷的涌現(xiàn),擴(kuò)展了地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新服務(wù)領(lǐng)域。總體來看,2015年我國地理信息產(chǎn)業(yè),頂住了國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)下行的壓力,發(fā)展企穩(wěn)向好,去年總產(chǎn)值達(dá)到3600億,同比增長了22%,2015年全國還有38家地理信息企業(yè)在新三板掛牌,上市掛牌企業(yè)的總數(shù)突破了百家,兼并重組涉及金額超過了百億,截至目前,全國共有測繪資質(zhì)單位一共是1.64萬家。其中民營企業(yè)的發(fā)展比較迅猛,目前在總的數(shù)量當(dāng)中,占到了57%。

  地理信息產(chǎn)業(yè)正處在黃金機(jī)遇期

  中央國務(wù)院高度重視地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,中央領(lǐng)導(dǎo)多次做出了重要指示,要求采取有效措施,大力推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2014年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),《意見》明確提出要逐步形成以“獲取、處理、應(yīng)用”為主的成熟的地理信息產(chǎn)業(yè)鏈,形成若干實力雄厚、具有國際競爭力的大型企業(yè)和龍頭企業(yè),培育一批充滿活力的中小型企業(yè)。并提出了五大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和20項具體的措施,為地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展開啟了黃金的發(fā)展期和機(jī)遇期。眾所周知,去年7月1日,習(xí)近平總書記為國測一大隊的老黨員老隊員寫了信,高度評價了測繪人不畏艱苦不怕犧牲、用汗水哪怕生命默默丈量著祖國壯麗河山的精神,為祖國的發(fā)展、人民幸福做出了貢獻(xiàn)??倳浀幕匦艠O大的鼓舞了我們整個行業(yè)的干勁和士氣。去年11月11日,國務(wù)院常務(wù)會議研究審定通過了《地圖管理條例》(以下簡稱《條例》)。自今年1月1日起,《條例》正式實施?!稐l例》把促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一次明確的寫進(jìn)了國家層面的法律,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。去年以來,國家層面出臺的地理信息產(chǎn)業(yè)利好政策將近20多項,基礎(chǔ)測繪民用空間基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù)發(fā)展等規(guī)劃綱要相繼發(fā)布。國家十三五規(guī)劃綱要明確提出,要提升測繪地理信息服務(wù)的保障能力,開展地理國情常態(tài)化監(jiān)測,推進(jìn)全球地理信息資源開發(fā)等一系列重大舉措。

  新的形勢下,國家測繪地理信息局將緊密圍繞國家改革發(fā)展的大局,深入貫徹落實,創(chuàng)新協(xié)調(diào),綠色開放共享五大發(fā)展理念,采取有效措施,進(jìn)一步要推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。一是要加快新型基礎(chǔ)測繪,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。二是要強(qiáng)化測繪的公共服務(wù),積極培育地理信息市場。三是推動跨界融合發(fā)展,創(chuàng)新地理信息服務(wù)。四是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè),促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)集聚集約和集群發(fā)展。五是強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管,維護(hù)地理信息市場的秩序,促進(jìn)我國地理信息產(chǎn)業(yè)的速度規(guī)模質(zhì)量和效益再上新的臺階。

  全力推進(jìn)湖南地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  近年來,湖南省地理信息產(chǎn)業(yè)在省委省政府、在我們國土資源廳、測繪地理信息局的大力支持和有力推動下,取得了長足的進(jìn)步。從業(yè)單位達(dá)到了上千家,產(chǎn)值也達(dá)到了一百多億,涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新型企業(yè)。地理信息為地方政府的重大決策、戰(zhàn)略工程,提供了有力的保障。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長,調(diào)結(jié)構(gòu)和保持社會穩(wěn)定,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2014年湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》中明確提出,重點(diǎn)以長沙暮云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為依托,建立以地理信息數(shù)據(jù)的獲取處理和增值服務(wù)為特色的省級地理信息產(chǎn)業(yè)園,去年的8月29日,庫熱西部長和我出席了湖南地理信息產(chǎn)業(yè)園的授牌儀式,之后地理信息產(chǎn)業(yè)園和地理信息地理空間信息協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟便開始順利推進(jìn)。

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