帕斯卡·佩杜齊，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署全球變化處處長，他從12月1號開始也會在聯(lián)合國的環(huán)境署擔任一個更重要的職務(wù)。我們知道帕斯卡來這邊的目的，就是因為他本人在協(xié)調(diào)全球應(yīng)災(zāi)方面評估風險的管理項目中是扮演協(xié)調(diào)的作用。另外在政府間關(guān)于氣候變化的工作小組IPCC方面也是有所參與，他也是出版了很多自己的一些論文，然后也參加過非常多的國際性的會議，發(fā)表過演講。

以下為報告實錄：

女士們、先生們，大家下午好!很高興能夠參加這個活動，來跟大家介紹一下我們怎么在自己的工作中去利用地理信息，這對我們大家來說都是非常重要的一個挑戰(zhàn)，我們講到可持續(xù)發(fā)展的時候，就會問什么叫做可持續(xù)發(fā)展，我們認為有三個維度，環(huán)境、社會、經(jīng)濟都要可持續(xù)，才能做到可持續(xù)發(fā)展，才能實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。所以一方面自然資源，能源、生物多樣性、土壤、水、生態(tài)體系服務(wù)等，都要能夠可持續(xù)。另外一方面人口的增長，以及個人需要的增長也需要可持續(xù)。那我們這種需要是通過治理、技術(shù)來施加壓力，更好地對自然資源進行一個索取。當然這個治理也會對經(jīng)濟這個層次有一個作用，所以我們講到治理，它是很多層面的意思。剛才我們講到三個維度，那怎么來落實呢?我們剛才講到自然資源，可以增加自然資本，需求方面我們可以減少個人需求。另外我們還可以來通過技術(shù)的改變，比如用更綠色環(huán)保的技術(shù)提高經(jīng)濟的可持續(xù)性。另外我們也可以提高經(jīng)濟的公平性和公允性。治理這塊也可以在這個環(huán)節(jié)增強治理，所以有很多的層面、很多的環(huán)節(jié)都可以來開展工作，能使我們可持續(xù)發(fā)展更加的落到實處。當然我們要有一個緊迫感，在講到各個國家這塊，我們看到可持續(xù)發(fā)展也是在圖上做了一個分布圖，縱軸是二氧化碳的指標，橫軸是人類發(fā)展指數(shù)，是2010年的一個數(shù)據(jù)。我們把一些發(fā)達國家和在二氧化碳減排方面的水平做了一個交叉，交叉的地區(qū)就構(gòu)成四個維度。右下角我們看到是那些，沒有看到有國家真正實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。發(fā)達國家需要進一步減少二氧化碳的排放，才能朝這個維度邁進。

數(shù)據(jù)怎么樣幫助我們呢?數(shù)據(jù)可以幫助我們了解這個過程，以及幫助我們找到問題和熱點，幫助我們提升意識。在這個基礎(chǔ)上我們可以做一些模型、做一些情景，在這個基礎(chǔ)上給決策者做出規(guī)劃依據(jù)，然后落實，我們可以做評估、跟蹤，可以做后續(xù)的一些執(zhí)行方面的工作。所以是方方面面的。

另外我給大家提供一些例子，非?；镜奈覀冇玫囊恍┑乩硇畔?，在過去十年用的。我們現(xiàn)在當然可以用一些新的技術(shù)，我們現(xiàn)在只是在這個技術(shù)革命的開端，我會用不同國家的一些例子，我剛才沒有一個國家提到真正實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。把這個國家列舉出來并沒有說這個國家就可以松口氣，有一些國家我作為反面教材來講也不會說這個國家完全沒有都做好。

首先講一下森林退化的問題。這是在阿根廷2001和2013年的森林覆蓋衛(wèi)星圖的比較，這是在玻利維亞，我們可以做很多其他國家的比較，比如說中非或者說是另外的區(qū)域。在沙土運用方面，我們用的量實際上非常驚人，實際上是僅次于水的一個資源。我們每年用的是大概300億噸這樣的一個數(shù)字，所以可以試想一下，可以把這個沙環(huán)繞地球就要一個27米長和27米寬的一個墻。很多的這些沙子都是從海里頭撈起來的，大家可以看到這張圖。我們看到這個土沙，我們拿過來是可以填海，可以造建筑。比如新加坡就是填海的一個很好的例子，用很多的沙子填海、造田。迪拜也是如此，用沙土做了很多的小島嶼。但是這些沙土，沙漠的沙是用不了的，你只能用海里的海沙才能用，因為它的質(zhì)地不一樣。我們看到由于這樣取沙的現(xiàn)象，導(dǎo)致很多的這些水、湖泊干涸了，水流失了。大家知道拉斯維加斯1973年的時候只是一個非常小的沙漠中的城市，現(xiàn)在它的體量，而且可以看到它的綠化區(qū)域也是大幅增加，所以這個是大家可以看到他們的綠化還是非常讓人驚嘆的，它的海岸線還有家庭里頭。所以它是一個對于水和沙漠地區(qū)的改造是一個很好的正面的例子。再提乍得，有一個乍得湖，我們看到全球我們做了三百個水體的分析，可以看到環(huán)境的影響。在這個研究的基礎(chǔ)上我們要來考慮一些情景，在這個基礎(chǔ)上再做一個規(guī)劃和落實的方案。我們做了一個冰川變化的研究，看了Coropuna這個地區(qū)，我們可以看到它只有一小部分的月份是有降水，之后都屬于旱季。所以如果沒有冰川水的話，就會有一些干旱的問題。我們可以看到這個冰川在不斷地減少面積，而且這是非常全球性的一個現(xiàn)象，不僅是這個冰川。我們可以看到它的殘冰量已經(jīng)不多了，每年還在減少。所以這是非常令人警醒的趨勢，剛才講到冰川的融化，而且這可以是指代到所有的在全球的冰川。另外還有一個在牙買加的例子，牙買加政府想知道Negril海灘大概10公里的海岸線，但是也集中覆蓋了他們最主要的收入來源和旅客來源，所以他們想要來看他的水土流失率?？梢钥吹矫磕晔?.5-1米的退化，所以就會導(dǎo)致他們旅游業(yè)受影響。為了反映這樣一個趨勢，我們用了一個高解析度的衛(wèi)星圖拍照，看它的海岸線生物帶的變化情況，另外我們也用一些海岸內(nèi)陸地區(qū)的衛(wèi)星圖做一個比較，通過這個研究我們了解了有很多撈海草的行為導(dǎo)致了這個海岸受到了破壞。在這個之上我們做了一些模型的分析來了解它的影響，來看不同的情景。如果海平面上升的話，對于它的影響有多大，我們做了一些情景的分析。比如說這個水平上、那個水平上會有不同的結(jié)果。所以我們可以看到，氣候變化現(xiàn)在只是占了整個變化影響的9%。一些大的影響，包括珊瑚礁的破壞，還有每天撈海藻造成的一些影響，還有把灘涂改成可耕地造成的影響。所以我們把這個結(jié)果給了政府，也讓一些在這個區(qū)域的利益攸關(guān)方采取行動。通過這個我們可以看到1911、1990、2011年海岸線的退化情況。另外通過這個模型，我們可以做一個測算，比如說把所有的海草都取走繼續(xù)環(huán)境破壞的話會造成怎樣的一個影響。它會怎樣影響本地的人群，通過這樣的案例分析，來向本地的居民和向周圍的一些酒店去呼吁他們采取行動。

我們也可以對執(zhí)法的問題進行監(jiān)測，我們可以監(jiān)測一些紅松林衰落的情況。紅松林對于遏制水土流失很重要的，對于保護魚類、防止風暴潮都很重要。紅松林被摧毀，這種情況在許多國家都已經(jīng)發(fā)生了。還有偷獵野生動物的問題，這是在南非，我們?nèi)绾芜M行監(jiān)測，對于這種執(zhí)法的工作我們不太了解，我們不知道如何使用這種地理空間數(shù)據(jù)做這些工作。那么我們能做什么呢?我想科學家和研究人員已經(jīng)開發(fā)出一些方法，現(xiàn)在我們需要數(shù)據(jù)式的革命，這一點是適用于可持續(xù)發(fā)展里邊，要求我們提高更新的頻率，需要對城鄉(xiāng)進行區(qū)分，需要一些次中央的數(shù)據(jù)。因此我們可以做些什么來幫助他們呢?我們是有不同的來源，有衛(wèi)星一些儀表，現(xiàn)在手機也可以有些應(yīng)用可以成為很好的數(shù)據(jù)來源。那么有些什么樣的新技術(shù)呢?他們可以給我們提供什么呢?我想等一會我們可以進行詳細的討論，我們已經(jīng)開始做了一些工作，我們討論大數(shù)據(jù)、眾籌以及我們是否使用人的行蹤，利用手機或者是公共交通的行蹤，我們可以使用新的衛(wèi)星傳感器進行網(wǎng)上處理等等，這都是很時髦的詞語，大家都談?wù)撨@些詞匯。但怎么做呢?我們還沒有說清楚，我們到底能做些什么。我想公共部門可以發(fā)揮很重要的作用，但是公共部門的主人也可以參與進來。我們現(xiàn)在處于這些工作的早期方面，我們面臨一些挑戰(zhàn)，有互聯(lián)網(wǎng)速度和普及率是一個問題，還有機器對機器的溝通也是一個問題。我們還有語言上的問題，大家在不同領(lǐng)域的同事會使用不同的術(shù)語，還有跨學科的問題，這也并不容易，還有一些法律問題，涉及到數(shù)字、著作權(quán)和隱私權(quán)等等。還有需要對人才進行培訓，鼓勵他們進行合作和協(xié)作。還有成本的問題，有許多大數(shù)據(jù)都是由私營部門收集的，我們需要建立公共、私營部門的合作伙伴關(guān)系。

我們的解決方案是很多的，我們都知道這些解決方案，但是存在著實施的問題。標準是一個重要的問題，我們需要落實標準，還有所有數(shù)據(jù)都有很大的發(fā)展，我們必須協(xié)調(diào)好，我想談一談關(guān)于數(shù)據(jù)單元的問題，還有開放數(shù)據(jù)的問題。開展數(shù)據(jù)要求數(shù)據(jù)是完整的，這種數(shù)據(jù)應(yīng)當使得我們盡量靠近數(shù)據(jù)的源頭，并且數(shù)據(jù)必須及時，為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，我們這個數(shù)據(jù)不可能有兩年歷史，這太久了。并且數(shù)據(jù)是有密碼的保護，我們也必須用機器來處理，不一定需要人工來處理，必須是免許可費，并且是非歧視的，所以這些方面存在很多問題，私營部門可能不愿意參與其中。有的時候公共部門也是受限制的，不可能提供這種信息。我們重要的就是做好工作，如果各國成員國不提供這些數(shù)據(jù)的話，我們無法完成我們的使命。

現(xiàn)在我們有一些優(yōu)勢，我們可以給人們進行賦權(quán)，動員人們參與，團結(jié)起來，這有助于促進民主和透明度，并且數(shù)據(jù)的匯總有可能會導(dǎo)致出現(xiàn)新的產(chǎn)品服務(wù)，我們可以在創(chuàng)新方面提高效率，并且我們能夠總結(jié)新的知識。最重要的是要數(shù)據(jù)得到使用，如果我們花了很多錢創(chuàng)造出數(shù)據(jù)不適用的話太遺憾了。因此，我們聯(lián)合國環(huán)境計劃署希望進一步開發(fā)開放式的數(shù)據(jù)，我們做分布式的計算，統(tǒng)計工作、制圖和提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。我們UNEP新的平臺可以免費提供這種公開的數(shù)據(jù)，關(guān)于可持續(xù)發(fā)展目標，我們提供這樣一個平臺來羅列其中17種目標。我們對其進行了細化，這使得大家可以跟蹤相關(guān)的目標的落實工作。

我們在早期階段有什么結(jié)論呢?我們采取綜合的解決辦法，我們需要實體環(huán)境和社會經(jīng)濟環(huán)境結(jié)合起來，這些互通互聯(lián)，還沒有得到認真的研究，大家都是在閉門造車的問題，所以我們設(shè)立一種系統(tǒng)，讓大家克服這種缺乏溝通的問題。要想走向成功的社會的途徑是什么呢?如果我們實現(xiàn)不了可持續(xù)發(fā)展我們會面臨很大的問題，如果我們出現(xiàn)問題的話，一般情況下，如果問題是可預(yù)期的是可以避免，但是大多數(shù)情況下我們會遇到出現(xiàn)的問題，我們原來沒有想到氣候變化，原來沒有想到生物多樣性喪失的問題，現(xiàn)在我們有了傳感器，我們有各種數(shù)據(jù)，我們知道污染的問題和生物多樣性喪失的問題，但是現(xiàn)在真正的問題是我們是否試圖解決這些問題，我想我們屬于兩者之間。現(xiàn)在我們處于這種地位，我們必須處理的是，這種行為后面有什么樣的理性、什么樣的邏輯，數(shù)據(jù)可以使人們理性地辦事嗎?我想在流程方面我們喪失了一些數(shù)據(jù)，關(guān)于實體環(huán)節(jié)我獲取了一些知識，這些知識都是必要的，但并不充分的。我們要理解地理信息和治理的數(shù)據(jù)和社會經(jīng)濟的數(shù)據(jù)結(jié)合起來，有的時候我們知道這一點，這些數(shù)據(jù)我們不一定都處理。那么什么樣的社會和經(jīng)濟流程會導(dǎo)致不可持續(xù)的發(fā)展，對這一點我們需要進一步研究。那么需要什么樣的立法和政策，導(dǎo)致了不可持續(xù)的發(fā)展，這也需要新的數(shù)據(jù)。那么如果有更有用的數(shù)據(jù)是更好的，我們?nèi)〉眯碌募夹g(shù)是很有潛力的，我們將來的數(shù)據(jù)量會越來越多，但是這并不是說，我們要等待這種新的數(shù)據(jù)的產(chǎn)生，我現(xiàn)在已經(jīng)有足夠的數(shù)據(jù)和知識讓我們現(xiàn)在就采取決策和行動。我們對數(shù)據(jù)缺乏和數(shù)據(jù)可獲得性之間進行區(qū)分。

我最后一個幻燈片，IPCC有關(guān)氣候變化的結(jié)論中，在他們第三次評估中說可能性是存在的，大于66%。在第四次報告中，可能性是超過90%。在2013年第五次評估中可能性是極為可能的，已經(jīng)超過了95%。我們并不能等到氣候變化可能性達到99%的時候再采取行動，我想現(xiàn)在這個數(shù)據(jù)有充分的科學性，我們要求政府和政策制訂者，我們應(yīng)該使用政策使用的語言，確實更多的數(shù)據(jù)會更有意思。但是現(xiàn)在的數(shù)據(jù)已經(jīng)足以可以做出決策了，謝謝!（整理丨楊璐 攝影丨葛宇）