近日，由地理信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、國家地理信息系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心聯(lián)合主辦的“湖南GIS產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端對話”在長沙舉辦。來自國土資源部、工信部、發(fā)改委、湖南省國土資源廳等領(lǐng)導(dǎo)、專家及國內(nèi)部分主流媒體出席了活動。

　　本次活動采取自由交流的形式，與會嘉賓暢所欲言，思想碰撞，結(jié)合國家自主創(chuàng)新和國產(chǎn)化發(fā)展的整體戰(zhàn)略，探討GIS在推動湖南信息化中的作用，以及在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)背景下，云GIS在各行業(yè)的應(yīng)用與區(qū)域信息化的發(fā)展前景等議題。

　　GIS助湖南國土信息化搶占制高點(diǎn)

　　在湖南省國土資源廳大力度投入信息化建設(shè)的背景下，湖南省國土資源信息化工作全面推進(jìn)，成為了信息化工作開展的一個(gè)典型，并在全國國土系統(tǒng)信息化建設(shè)中處于較高水平。作為本次活動的東道主，湖南省國土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人首先介紹了湖南國土資源信息化的建設(shè)概況，并分享了依托GIS推進(jìn)湖南國土信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

　　湖南省廳自規(guī)劃國土“一張圖”之初，經(jīng)過十幾年的努力，湖南國土資源信息化建設(shè)依托GIS軟件平臺實(shí)現(xiàn)了從無到有、自上而下、由點(diǎn)及面、能用到好用的跨越式發(fā)展。綜合而言，湖南省國土資源信息化基本實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)四級國土資源數(shù)據(jù)調(diào)度共享，開創(chuàng)了“一站式”、“協(xié)同式”的管理新局面，推動了湖南省國土資源管理逐步向科學(xué)化、現(xiàn)代化邁進(jìn)?？梢哉f，湖南省以國土資源“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺、電子政務(wù)平臺、公共服務(wù)平臺“三大平臺”為主體的國土資源信息化框架體系基本建成，并且正在逐步促進(jìn)管理方式的根本轉(zhuǎn)變，提升著信息化水平。

　　但是，他也指出，基層國土資源部門管理業(yè)務(wù)信息化程度較低、“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺應(yīng)用廣度和深度有待深入等問題，尚未徹底解決。所以，對下一步工作，將結(jié)合國土資源部兩點(diǎn)要求來推進(jìn)，一是信息化建設(shè)“往下走”，進(jìn)一步推進(jìn)基層的國土資源信息化工作，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所覆蓋，補(bǔ)齊基層信息化短板;二是信息化建設(shè)“往上走”，圍繞決策支持，探索利用豐富的數(shù)據(jù)資源，更好地服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是領(lǐng)導(dǎo)決策。

　　會上，湖南省國土部門參會人員也一致表示，將繼續(xù)結(jié)合GIS、遙感、全球衛(wèi)星定位、云計(jì)算等高新技術(shù)手段，加強(qiáng)數(shù)據(jù)深度挖掘，找準(zhǔn)信息化建設(shè)制高點(diǎn)，力爭在全國樹立榜樣。

　　云GIS構(gòu)建智慧“國土云”

　　湖南國土信息化的發(fā)展，不僅是推動區(qū)域信息化發(fā)展的一大抓手，還是全國國土資源信息化建設(shè)的重要組成部分，對于《國土資源信息化“十二五”規(guī)劃》的實(shí)施，有著很大貢獻(xiàn)。國土資源部信息中心相關(guān)負(fù)責(zé)人在發(fā)言中首先肯定了湖南國土廳在這方面所做的努力與取得的成績，認(rèn)為“為其他省份的信息化建設(shè)起到了積極的示范作用”。

　　隨后，他介紹了全國國土資源信息化的建設(shè)情況，如取得了初步建成“一張圖”及核心數(shù)據(jù)庫、基本建成覆蓋全國的綜合監(jiān)管體系、基本實(shí)現(xiàn)四級國土資源主要管理業(yè)務(wù)的網(wǎng)上運(yùn)行等等成績。對于接下來的國土信息化工作重點(diǎn)，他表示依舊是要加快推進(jìn)以“一張圖”和綜合監(jiān)管、行政辦公、公共服務(wù)“三大平臺”為重點(diǎn)的國土資源信息化建設(shè)，并積極采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與理念，加快構(gòu)建覆蓋全國的“國土云”。

　　“構(gòu)建"國土云"這一議題引起了與會者極大的興趣和關(guān)注，而推動國土行業(yè)信息化朝著更智慧的“云”方向發(fā)展，當(dāng)然離不開與之密切相關(guān)的GIS軟件的支撐。據(jù)在場國土部門相關(guān)人員反映，國土行業(yè)雖然是較早應(yīng)用GIS的行業(yè)，但目前還存在著功能接口不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)格式不一致的問題，進(jìn)而導(dǎo)致同級別或跨級別國土部門服務(wù)共享低、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象屢有發(fā)生。

　　就此，聯(lián)盟成員單位代表—中地?cái)?shù)碼集團(tuán)總裁助理吳亮表示，在助力構(gòu)建“國土云”方面，他們已經(jīng)有所行動。今年五月發(fā)布的云GIS軟件平臺MapGIS 10，真正具備了縱生、飄移、聚合、重構(gòu)四大云特性，并且充分引入了互聯(lián)網(wǎng)的概念，創(chuàng)新了云GIS服務(wù)，為國土資源信息化工作提供了“智慧”的選擇。

　　他進(jìn)一步以國土行業(yè)為例解釋，通過構(gòu)建行業(yè)公有云，A省、B省、C省……等國土單位都能共享、調(diào)用優(yōu)秀的軟件框架和功能服務(wù)，無需再從底層一步步建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng);而相互獨(dú)立的私有云空間，也為各個(gè)國土單位保密性的數(shù)據(jù)增設(shè)了一層可靠保障。

　　“除國土行業(yè)外，在市政、公安、氣象等多個(gè)行業(yè)，MapGIS 10也都有廣闊的應(yīng)用前景，為其開啟更智慧的云GIS服務(wù)。”吳亮表示。

　　國產(chǎn)GIS軟件盤活信息資源

　　作為一種十分重要的空間信息技術(shù)，GIS促進(jìn)行業(yè)信息化發(fā)展方面所承載的意義不可小覷。尤其是信息安全上升為了國家重要安全戰(zhàn)略，而地理信息又扮演著國家信息資源重要組成部分的角色，所以自主可控的國產(chǎn)地理信息產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)義無反顧地扛起維護(hù)國家信息安全的大旗。

　　令人振奮的是，《國家地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》中已明確指出，國產(chǎn)GIS軟件技術(shù)水平已與國外同類軟件相當(dāng)，國內(nèi)市場占有率已超過50%，這表明在這方面我們有著較高的核心競爭力。并且，據(jù)與會的發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，國產(chǎn)GIS軟件已經(jīng)在國家自然資源和地理空間基礎(chǔ)信息庫一期工程中，發(fā)揮著不可替代的支撐作用。

　　該工程是國家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心工程，由發(fā)改委牽頭，聯(lián)合國土、水利、林業(yè)等十一個(gè)部委對現(xiàn)有宏觀數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、改造，進(jìn)而開展國家宏觀層面的分析。歸根結(jié)底，就是要盤活信息資源，服務(wù)國家宏觀決策。

　　據(jù)悉，國產(chǎn)GIS軟件平臺—MapGIS的加盟，使多源異構(gòu)空間數(shù)據(jù)技術(shù)、多源異構(gòu)模型技術(shù)等難題迎刃而解，依托該平臺建成的數(shù)據(jù)集成處理系統(tǒng)，奠定了信息庫開展應(yīng)用服務(wù)工作的技術(shù)基礎(chǔ)，為綜合信息定制產(chǎn)品庫應(yīng)用系統(tǒng)提供了統(tǒng)一的開發(fā)環(huán)境和運(yùn)行支撐環(huán)境，對應(yīng)用系統(tǒng)和定制產(chǎn)品成果進(jìn)行集成和統(tǒng)一管理。這也就意味著，當(dāng)各部門數(shù)據(jù)分門別類地存儲于數(shù)據(jù)資源池后，通過數(shù)據(jù)集成處理系統(tǒng)，就可以支撐高層發(fā)布的需求，而且無需轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)格式就能直接瀏覽。

　　對于國產(chǎn)GIS軟件的發(fā)展前景，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人在會上堅(jiān)定地表示，工信部會一如既往地力挺GIS軟件國產(chǎn)化，切實(shí)做好轉(zhuǎn)中國制造為中國創(chuàng)造的工作。同時(shí)他也希望，國產(chǎn)軟件應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，集中力量突破核心關(guān)鍵技術(shù)，能夠擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)，進(jìn)而提升國際競爭優(yōu)勢。

　　本次活動是GIS產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端對話系列活動的延伸和深化，也是首次走進(jìn)湖南，關(guān)注GIS在區(qū)域信息化發(fā)展中的角色、作用。會議尾聲，聯(lián)盟理事長單位負(fù)責(zé)人、國家地理信息系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心副主任劉永表示，聯(lián)盟將繼續(xù)凝聚地理信息產(chǎn)業(yè)資源，積極為區(qū)域信息化、行業(yè)信息化發(fā)展出謀劃策。

　　如今，地理信息大眾化已成一大趨勢，公眾對地理信息應(yīng)用需求的不斷增長，也讓地理信息產(chǎn)業(yè)越來越多的受到社會關(guān)注。所以，此次高端對話活動的成功舉辦，其價(jià)值不僅僅是為區(qū)域信息化發(fā)展注入新的思想，更深遠(yuǎn)的意義還在于，社會大眾會以此為窗口，更加清楚地看到地理信息的價(jià)值與能量。