魯?shù)榈卣鸬诙?，?zāi)區(qū)的情況仍不明朗，多條求助信息經(jīng)過(guò)成百上千次轉(zhuǎn)發(fā)之后被證明是謠言。而當(dāng)天一張救災(zāi)地圖卻引起人們關(guān)注：這張魯?shù)榫葹?zāi)地圖上，雖僅僅只有二三十條信息，但每一條信息都有工整的格式，標(biāo)明了信息來(lái)源、具體地點(diǎn)的情況和需求內(nèi)容，以及是否經(jīng)過(guò)核實(shí)、由誰(shuí)核實(shí)。

　　救災(zāi)地圖

　　萬(wàn)濤曾獲得責(zé)任中國(guó)·2013南都公益盛典公益行動(dòng)獎(jiǎng)項(xiàng)

　　魯?shù)榈卣鸬诙?，?zāi)區(qū)的情況仍不明朗，多條求助信息經(jīng)過(guò)成百上千次轉(zhuǎn)發(fā)之后被證明是謠言。而當(dāng)天一張救災(zāi)地圖卻引起人們關(guān)注：這張魯?shù)榫葹?zāi)地圖上，雖僅僅只有二三十條信息，但每一條信息都有工整的格式，標(biāo)明了信息來(lái)源、具體地點(diǎn)的情況和需求內(nèi)容，以及是否經(jīng)過(guò)核實(shí)、由誰(shuí)核實(shí)。

　　事實(shí)上，去年雅安地震時(shí)，公益技術(shù)支持機(jī)構(gòu)益云就緊急開(kāi)發(fā)出了第一張救災(zāi)地圖。目前，益云地圖也成為了一個(gè)開(kāi)放的地圖系統(tǒng)，任何人、任何公益組織都可以通過(guò)益云地圖平臺(tái)建立自己的地圖。

　　此次發(fā)布的魯?shù)榫葹?zāi)地圖，是在雅安救災(zāi)地圖基礎(chǔ)之上升級(jí)的2 .0版本雛形，可生成簡(jiǎn)報(bào)，接入數(shù)據(jù)接口，亦可自動(dòng)生成數(shù)據(jù)。但是，益云創(chuàng)始人、有“黑客教父”之稱的萬(wàn)濤指出，救災(zāi)地圖僅僅是信息救災(zāi)的初級(jí)階段，距離真正的信息救災(zāi)還有很多細(xì)節(jié)需要?jiǎng)?chuàng)新和完善。

　　救災(zāi)地圖誕生記

　　7月29日，益云剛剛啟動(dòng)新地圖系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，準(zhǔn)備將去年雅安地震后開(kāi)發(fā)的救災(zāi)地圖1.0升級(jí)為2.0，增加簡(jiǎn)易的物資登記模塊、失蹤人口登記模塊、可視化分析等，結(jié)果5天之后魯?shù)榫桶l(fā)生地震。

　　萬(wàn)濤沒(méi)有想到，6 .5級(jí)的地震，發(fā)生在地震多發(fā)地帶，竟然會(huì)造成如此重大的傷亡。他們首先想到的，是把救災(zāi)地圖2 .0的某些構(gòu)想實(shí)現(xiàn)。3日晚，緊急制作的魯?shù)榫葹?zāi)地圖在益云網(wǎng)站上線，僅有來(lái)自卓明災(zāi)害信息中心的一條災(zāi)情介紹。

　　2012年，萬(wàn)濤在日本經(jīng)歷了兩次6.5級(jí)地震，他發(fā)現(xiàn)日本人手里都有一個(gè)地震預(yù)警A PP。晚上九點(diǎn)大家在酒吧看球，突然斷電，A PP開(kāi)始預(yù)警，告訴人們?cè)谀睦锇l(fā)生了地震，多少秒之后地震波會(huì)傳到你這里。“雖然就是幾秒鐘，但這幾秒很關(guān)鍵，給你一個(gè)反應(yīng)時(shí)間，馬上知道地震從哪里來(lái)，找個(gè)地方準(zhǔn)備一下。”這讓他很受觸動(dòng)。

　　2013年雅安地震之后，他所在的益云率先開(kāi)發(fā)出一個(gè)名為“信號(hào)彈”的手機(jī)應(yīng)用程序。

　　萬(wàn)濤的想法是：人們安裝該程序后，如果遇上危情，按一下手機(jī)鍵便能將短信、緊急聯(lián)系人電話、所在區(qū)域經(jīng)緯度、當(dāng)前需求等求救信息發(fā)送出來(lái)，呈現(xiàn)在地圖上，以方便救援人員開(kāi)展行動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，益云第一張救災(zāi)地圖上線。

　　但前方信息的搜集并不容易。益云發(fā)出征集志愿者的消息之后，網(wǎng)絡(luò)公司高管、專業(yè)人才等紛紛加入，主要負(fù)責(zé)前方信息的搜集與處理，由此積累下不少信息優(yōu)化的經(jīng)驗(yàn)。

　　一年后，益云地圖成為了一個(gè)開(kāi)放的地圖系統(tǒng)，任何人、任何公益組織都可以通過(guò)益云地圖平臺(tái)建立自己的地圖集。“在大數(shù)據(jù)時(shí)代，N G O可以把數(shù)據(jù)呈現(xiàn)給大眾，加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用能力。而且，N G O需要捐贈(zèng)人的理解，益云地圖可以提高N G O披露信息的效益，提高公眾對(duì)社會(huì)問(wèn)題的直觀認(rèn)知。”比如，一家縣域環(huán)保組織便可在益云建立縣域河流污染地圖、固廢污染地圖等;而一支救援隊(duì)則可建立自己在前方收到的需求地圖、行動(dòng)地圖等。

　　今年的魯?shù)榫葹?zāi)地圖，主要由卓明團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)前方信息的搜集、核實(shí)，兩家N G O密切合作。包括卓明在內(nèi)的多家救災(zāi)機(jī)構(gòu)頻繁更新災(zāi)情簡(jiǎn)報(bào)，引起了萬(wàn)濤的關(guān)注。“目前N G O發(fā)布的簡(jiǎn)報(bào)還是1.0的方式，都是文本和圖片，可能一般公眾很少關(guān)注，可讀性亟待提高。”因此，魯?shù)榫葹?zāi)地圖2.0開(kāi)發(fā)了簡(jiǎn)報(bào)板塊，任何組織都可以創(chuàng)立、編輯自己的簡(jiǎn)報(bào)。

　　挑戰(zhàn)

　　從2013年緊急開(kāi)發(fā)地圖，到今年升級(jí)救災(zāi)地圖2.0版，萬(wàn)濤清醒地認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在還只是信息救災(zāi)的初級(jí)階段，益云救災(zāi)地圖遠(yuǎn)非一個(gè)完善的產(chǎn)品。

　　“在緊急階段，大家都在忙，不可能帶著電腦去看救災(zāi)地圖。”萬(wàn)濤認(rèn)為，推出救災(zāi)地圖的手機(jī)版本勢(shì)在必行，讓用戶能有更好的使用體驗(yàn)：簡(jiǎn)單、方便、快捷、有效。他指出，民間組織的信息能力本身就不足，如果能實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化操作，就可以讓前方的數(shù)據(jù)更快傳到后方。

　　救災(zāi)地圖推廣的難度，還在于要提高救災(zāi)類N G O的數(shù)據(jù)意識(shí)。“盲動(dòng)是因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱，我認(rèn)為加強(qiáng)數(shù)據(jù)披露是前線救災(zāi)機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù)，能夠幫助后方更好地了解前線的情況和救援行動(dòng)。”萬(wàn)濤說(shuō)。

　　目前救災(zāi)地圖的主要用戶是一線民間救援機(jī)構(gòu)的信息協(xié)調(diào)者，他們可以根據(jù)地圖上的需求作為行動(dòng)依據(jù)。不過(guò)，萬(wàn)濤希望后方想要捐助的人也來(lái)使用這個(gè)地圖。地震之后，大家都想得到一線的信息，信息處理能力越強(qiáng)，救災(zāi)就越有效率。公益機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)商好如何分工，拾遺補(bǔ)缺。“尤其是這次地震發(fā)生的區(qū)域還比較小，就特別需要協(xié)調(diào)，比如把通道讓開(kāi)，讓最能救急的隊(duì)伍進(jìn)去。”

　　但是，什么是災(zāi)區(qū)最需要的東西?萬(wàn)濤希望在地圖上呈現(xiàn)出災(zāi)區(qū)需求的應(yīng)急性和對(duì)應(yīng)性：是否災(zāi)區(qū)需要的物資，有多緊急?

　　最理想的狀態(tài)是，救災(zāi)地圖能與政府的信息對(duì)接。“政府掌握的很多信息是N G O沒(méi)有的，比如行政村數(shù)據(jù)、當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝诙嗌佟⑼獬鋈丝诙嗌?、行政村?fù)責(zé)人等等。民間救援機(jī)構(gòu)應(yīng)該發(fā)揮短、小、快的特點(diǎn)，去掃盲點(diǎn)。如果我們能夠?qū)由?，也?huì)減少民間組織的盲動(dòng)。”

　　未來(lái)20周，益云將開(kāi)發(fā)物資登記和領(lǐng)用、人口失蹤登記等模塊和救災(zāi)地圖的手機(jī)A PP，這需要更多合作和推廣。

　　去年雅安地震，益云的工程師們完全在后方進(jìn)行地圖開(kāi)發(fā)，這次他們決定去前線。8月12日，益云兩名工程師來(lái)到魯?shù)槊耖g組織大本營(yíng)，建立信息技術(shù)站，交替輪班。

　　“一個(gè)是加強(qiáng)地圖使用，與前方各個(gè)救援機(jī)構(gòu)包括政府實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互，看一下數(shù)據(jù)應(yīng)用的過(guò)程如何。目前我們的救災(zāi)地圖僅 僅 是 需 求 地圖，其實(shí)我們更關(guān)注的是行動(dòng)，一個(gè)需求標(biāo)注 出 來(lái) 之后 ，如 果促 成 救援　行動(dòng)，從而在 地 圖上反映出來(lái)。”萬(wàn)濤介紹道。

　　其 次，益云將在救災(zāi)一線加強(qiáng)對(duì)公益組織的技術(shù)支持服務(wù)。8月10日，魯?shù)槊耖g組織大本營(yíng)反映，前線救援機(jī)構(gòu)所發(fā)的圖片被兄弟機(jī)構(gòu)拷貝，卻未注明來(lái)源，恐引起糾紛。萬(wàn)濤認(rèn)為益云可有所作為：“我們可以用技術(shù)來(lái)優(yōu)化。大家都在倡導(dǎo)專業(yè)救援，我們自己也要表現(xiàn)出專業(yè)性。搜救不是我們的專長(zhǎng)，我們就不會(huì)去做救援隊(duì)，而是待在大本營(yíng)。同時(shí)也讓技術(shù)人員體驗(yàn)一下前線，增強(qiáng)對(duì)救災(zāi)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持。”

　　信息救災(zāi)的未來(lái)

　　一個(gè)救災(zāi)地圖，遠(yuǎn)非信息救災(zāi)的未來(lái)。

　　事實(shí)上，汶川地震之后，在IB M支持下，成都高新減災(zāi)研究所推出了一款地震預(yù)警客戶端軟件。他們?cè)邶堥T(mén)山地震帶放置了一些傳感器，利用地震波做地震預(yù)警。該A PP能告知地震對(duì)手機(jī)用戶的影響大小，地震波達(dá)到的時(shí)間，且具有倒計(jì)時(shí)功能。用戶可以根據(jù)預(yù)警來(lái)采取相應(yīng)的避險(xiǎn)措施。

　　益云未來(lái)將著眼信息救災(zāi)。“救援是非常有挑戰(zhàn)性的事情。中國(guó)太大了，特別是在農(nóng)村，建筑基礎(chǔ)比較薄弱，地質(zhì)災(zāi)害區(qū)還有很多盲點(diǎn)。我們不可能短時(shí)間內(nèi)把建筑都更新成防震級(jí)別高的房子，但我們可以嘗試著找盲點(diǎn)，提高救災(zāi)的科技含量。”

　　去年底，益云和卓明等多家N G O發(fā)起成立了華夏救災(zāi)專項(xiàng)基金，掛靠在中華社會(huì)救助基金會(huì)之下，致力于救災(zāi)產(chǎn)品的研發(fā)，比如信息救災(zāi)包。在萬(wàn)濤的描述中，這個(gè)包里要有無(wú)線電收音機(jī)，讓人們?cè)跀嗑W(wǎng)時(shí)也可以接收到外界的信息;要有智能手機(jī)搭配的模塊，通過(guò)這種有科技含量的軟件，人們可以在斷網(wǎng)的情況下對(duì)外發(fā)出求助信息，人們通過(guò)手機(jī)跟手機(jī)之間的聯(lián)系尋找在突發(fā)災(zāi)害中失去聯(lián)系的人等等。

　　在萬(wàn)濤的視野中，還有很多商業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)可供借鑒。“比如北斗手機(jī)，”他說(shuō)，“支持?jǐn)嗑W(wǎng)下通短信。在沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)的情況下，我們可以做一個(gè)北斗的模塊，國(guó)外就有類似產(chǎn)品，手機(jī)加一個(gè)殼，就可以變成對(duì)講機(jī)。”2008年汶川地震中，重災(zāi)區(qū)通信中斷。救援部隊(duì)曾持北斗終端設(shè)備進(jìn)入，利用其短報(bào)文功能突破通信盲點(diǎn)，與外界取得了聯(lián)系。同時(shí)管理中心則通過(guò)位置報(bào)告功能，隨時(shí)掌握每一個(gè)終端所處的位置。

　　這次益云也計(jì)劃在震區(qū)嘗試用無(wú)人機(jī)進(jìn)行航拍。“有些地方我們進(jìn)不去，就做局部的航拍，飛機(jī)與手機(jī)建立無(wú)線網(wǎng)，利用飛機(jī)拍照把數(shù)據(jù)傳送回來(lái)。”

　　除此之外，萬(wàn)濤還希望將來(lái)如果再有類似突然災(zāi)害，他們能夠馬上搭建信息指揮站，即使沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)，也能使用數(shù)據(jù)無(wú)線電發(fā)揮作用。“我們還想開(kāi)發(fā)語(yǔ)音部分，如果前方?jīng)]法寫(xiě)文字，就用語(yǔ)音方式傳到地圖上，加強(qiáng)人們對(duì)前線的理解。”

　　要?jiǎng)?chuàng)新和完善的事情還不少。這名資深的技術(shù)駭客最后告訴南都記者，救災(zāi)地圖只是第一階段，他的夢(mèng)想是打造一支專業(yè)的信息救援隊(duì)，在地震來(lái)臨時(shí)實(shí)現(xiàn)信息的全面快速共享。(劉素楠)