公眾對(duì)地理信息的應(yīng)用需求不斷增長，為地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了巨大的市場(chǎng)空間;新技術(shù)與地理信息技術(shù)的不斷融合，為地理信息產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐;我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的諸多問題，亟待從國家戰(zhàn)略層面進(jìn)行引導(dǎo)和支持。

　　國家發(fā)展改革委和國家測(cè)繪地理信息局7月24日聯(lián)合印發(fā)了《國家地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》，這是在國家層面上首個(gè)地理信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對(duì)于推進(jìn)我國地理信息發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。

　　《規(guī)劃》指出，地理信息產(chǎn)業(yè)是以地理信息資源開發(fā)利用為核心的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。隨著發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)張、核心競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提高，我國地理信息產(chǎn)業(yè)從無到有，已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段。

　　社會(huì)公眾在日常生產(chǎn)生活中對(duì)地理信息的應(yīng)用需求不斷增長，為地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了巨大的市場(chǎng)空間。下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)與地理信息技術(shù)的不斷融合，為地理信息產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。

　　“但同時(shí)，我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著一些嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”國家測(cè)繪地理信息局有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者表示，我國導(dǎo)航定位及位置服務(wù)絕大部分依賴國外衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)，高分辨率衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)主要來自國外，地理信息高端技術(shù)裝備市場(chǎng)大多被發(fā)達(dá)國家占領(lǐng)，地理信息應(yīng)用服務(wù)總體水平與發(fā)達(dá)國家差距較大。此外，我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)鏈條不全、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、核心競(jìng)爭(zhēng)力不高等問題。

　　“這些問題都亟待從國家戰(zhàn)略層面強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，完善政策支持，加強(qiáng)服務(wù)管理。此次《規(guī)劃》的出臺(tái)正是順應(yīng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，為產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)越的外部環(huán)境。”該負(fù)責(zé)人說。

　　近年來，我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，地理信息資源開發(fā)利用的社會(huì)認(rèn)知度不斷提高，社會(huì)需求更加旺盛。

　　與此同時(shí)，我國地理信息產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在逐步提高。國產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件技術(shù)水平已與國外同類軟件相當(dāng)，國內(nèi)市場(chǎng)占有率已超過50%。測(cè)繪和地理信息裝備制造技術(shù)水平明顯提升、企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，國產(chǎn)裝備已出口100多個(gè)國家和地區(qū)。

　　我國地理信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也迅速擴(kuò)張。“十二五”以來，地理信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)總值年增長率達(dá)到30%左右。截至2013年底，企業(yè)達(dá)2萬多家，從業(yè)人員超過40萬人，年產(chǎn)值近2600億元。新應(yīng)用、新服務(wù)不斷產(chǎn)生，互聯(lián)網(wǎng)搜索和電子商務(wù)提供商、通信服務(wù)提供商、汽車廠商等紛紛涉足地理信息應(yīng)用領(lǐng)域，形成了遙感應(yīng)用、導(dǎo)航定位和位置服務(wù)等產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。

　　在此基礎(chǔ)上，《規(guī)劃》明確，力爭(zhēng)到2020年，初步形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)有序的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。同時(shí)，科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用取得重大突破，形成一批具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和較好成長性的創(chuàng)新型中小企業(yè)。產(chǎn)業(yè)保持年均20%以上的增長速度，2020年總產(chǎn)值超過8000億元，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。