美國(guó)政府解禁了使用高質(zhì)量衛(wèi)星影像的限制。倫敦大學(xué)的Ray Purdy教授表示，此舉備受行業(yè)內(nèi)人士歡迎，但可能會(huì)對(duì)街上的人帶來(lái)嚴(yán)重的侵犯隱私的影響。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，高質(zhì)量的衛(wèi)星影像銷(xiāo)售工作，一直被美國(guó)與法國(guó)之間形成的一則不成文的約定所限制。此前，企業(yè)不允許使用低于50cm分辨率的衛(wèi)星影像。這意味著那些能夠辨別出人像的一些細(xì)節(jié)信息，無(wú)法從谷歌地球(Google Earth)中獲取。

　　世界最大的衛(wèi)星公司DigitalGlobe，為這條新政的出臺(tái)做了很多的游說(shuō)工作，因?yàn)檫@樣一來(lái)，它就可以與印度、中國(guó)等政府或企業(yè)計(jì)劃發(fā)射的衛(wèi)星相抗衡了，而且可以銷(xiāo)售分辨率為31cm的衛(wèi)星影像了。如今美國(guó)政府出臺(tái)了這條新政，想必歐洲的政府將面臨來(lái)自解禁高質(zhì)量衛(wèi)星影像銷(xiāo)售限制方面更大的壓力。

　　天空之眼

　　那些工作在太空領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人士暗中表示，其實(shí)那些專(zhuān)門(mén)用于對(duì)地觀(guān)測(cè)的衛(wèi)星并不盡如人意。開(kāi)放衛(wèi)星影像的限制，將有望改變整個(gè)游戲規(guī)則，因?yàn)檫@樣一來(lái)，意味著能夠分辨得到地面物體的分辨率規(guī)格的數(shù)據(jù)，將被允許獲取了，此舉將會(huì)使得賑災(zāi)以及環(huán)境監(jiān)測(cè)工作變得容易而高效。

　　也許，有人會(huì)對(duì)解禁政策表示擔(dān)憂(yōu)，因?yàn)檫@也意味著衛(wèi)星將會(huì)充當(dāng)更多的監(jiān)控角色，就像警方一樣。DigitalGlobe表示，這些新發(fā)射的衛(wèi)星，能夠顯示得出“下水道井口和郵筒”。同時(shí)，也可以把人臉看得更清楚。如果衛(wèi)星影像的質(zhì)量進(jìn)一步提升，能夠看得清每個(gè)人，那么隱私的問(wèn)題就不容忽視了。至于公眾是否將侵犯隱私視為科技進(jìn)步的衍生品，有待考究。

　　Facebook創(chuàng)始人Mark Zuckerberg表示，數(shù)字時(shí)代，人們?cè)缫褜?duì)隱私漠不關(guān)心了。但這樣的言論與倫敦大學(xué)的一份調(diào)研報(bào)告卻大相徑庭。在這份調(diào)研中，在受訪(fǎng)的人群中，58%澳大利亞農(nóng)夫以及75%的英國(guó)農(nóng)夫認(rèn)為衛(wèi)星監(jiān)測(cè)，就是侵犯隱私的行為。也許，當(dāng)受訪(fǎng)者被從空中監(jiān)視的時(shí)候，他們會(huì)對(duì)其隱私有著不切實(shí)際的期望。但也正是這些期望使得清晰度更高的衛(wèi)星影像更不容易被公眾接受。

　　過(guò)時(shí)的法律

　　衛(wèi)星影像被解禁，也暴露了在管理現(xiàn)代衛(wèi)星方面，太空領(lǐng)域條例陳舊而不合時(shí)宜。這些條例制訂于上世紀(jì)六七十年代，條例并沒(méi)有禁止衛(wèi)星影像的銷(xiāo)售以及獲取。當(dāng)時(shí)，也將保護(hù)隱私的內(nèi)容考慮進(jìn)去了，限制了衛(wèi)星影像在其它國(guó)家的傳播，但這顯然也很難令人滿(mǎn)意，因?yàn)檫@些衛(wèi)星影像乃至數(shù)據(jù)，可以在境外生成并銷(xiāo)售。

　　如今，天上有了越來(lái)越多的衛(wèi)星，更多的來(lái)自于谷歌以及DigitalGlobe這樣的企業(yè)，而并非國(guó)家的太空機(jī)構(gòu)，因此，在控制這種潛在的侵犯隱私的技術(shù)——顯然不受法律限制，私營(yíng)企業(yè)應(yīng)該挑起重任。在公共領(lǐng)域，質(zhì)疑聲也紛紛響起。至于執(zhí)法機(jī)關(guān)要獲取到這些影像，是否需要搜查證或者授權(quán)，人們未置可否。實(shí)際上，衛(wèi)星監(jiān)測(cè)并不在現(xiàn)有的隱私保護(hù)體系之內(nèi)，因?yàn)樾l(wèi)星的擁有者是企業(yè)，也就意味著是企業(yè)承擔(dān)了監(jiān)測(cè)職能，而并非執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

　　更重要的是，這些衛(wèi)星要常年持續(xù)地繞軌道運(yùn)行，一邊運(yùn)行一邊采集信息，這就意味著存儲(chǔ)并采集到的海量影像中任何一張，可能不會(huì)被歸為直接的監(jiān)控，但如果執(zhí)法機(jī)構(gòu)特地指派一家衛(wèi)星影像供應(yīng)商開(kāi)展特定目標(biāo)的監(jiān)控，而這顆衛(wèi)星被特地指派去拍攝某張影像，那就大不一樣了，可以說(shuō)，執(zhí)法機(jī)構(gòu)身處一個(gè)便利的灰色地帶。

　　避而不談

　　在過(guò)去的15年中，衛(wèi)星影像取得的成績(jī)令人大開(kāi)眼界，但對(duì)于政客來(lái)說(shuō)，卻一次又一次地忽視掉這個(gè)隱私保密的問(wèn)題。政府一直關(guān)注的是這些科技的進(jìn)步如何能創(chuàng)造商機(jī)，就連美國(guó)的聯(lián)合國(guó)和平利用太空委員會(huì)也無(wú)所作為。隱私問(wèn)題市場(chǎng)被訴至法院去解決，但往往，這種衛(wèi)星影像不被視為侵犯了個(gè)人隱私。

　　至于哪種行為才能被公眾接受以及哪種行為構(gòu)成了侵犯性的監(jiān)視，都引發(fā)了不小的爭(zhēng)議。如何權(quán)衡科技帶來(lái)的機(jī)遇與公民權(quán)益之間的利弊，將是一個(gè)大難題。由于衛(wèi)星終究會(huì)全球范圍內(nèi)運(yùn)行，各國(guó)政府都應(yīng)加入到探討中來(lái)。

　　固然，衛(wèi)星看得更清楚是一件好事，但相關(guān)立法部門(mén)就要面臨著如何處理隱私問(wèn)題的挑戰(zhàn)了，自然是越早越好了。（編譯|龍薇）

　　原文來(lái)源：Ruling on sharper satellite images poses a privacy problem we can no longer ignore