近日，一份調查報告顯示， 9-1-1報警電話調度員的大多數人都表示，通過無線運營商提供的信息，時常會得到一些不準確的手機定位數據。幾乎所有的調度員呼吁，聯邦通訊委員會(FCC)應盡快擬定一項要求無線通訊運營商提供準確室內定位的條例。

　　4月底，一份來自美國五十個州的公共安全響應點(Public Safety Answering Points ，簡稱PSAPs)專門處理9-1-1報警的管理員和調度員的調查報告出爐。報告顯示，大多數調度員，在通過無線通訊運營商提供的位置信息，來定位那些使用手機撥打求助電話的人時，尤其是當求助者是從室內撥打電話的情況下，都有難度。這份調研報告被遞交至聯邦通訊委員會，旨在呼吁聯邦通訊委員會，對無線運營商提出要求，勒令其在兩年之內為撥打電話的手機用戶提供準確的室內定位數據。

　　這份調研報告對1014名公共安全響應點的管理員和調度員進行了調查。據調研結果顯示，緊急電話大多來自手機端，但這些管理員們卻難以從運營商那里獲取到準確可靠的位置信息。調研結果顯示：

　　·大多數撥打9-1-1電話的求助者使用的都是手機：76%的9-1-1電話來自手機端，而并非座機;

　　·大多數手機撥打的求助電話都來自室內：64%的手機撥打來的求助電話來自室內;

　　·幾乎每個9-1-1呼叫中心都面臨這樣的問題：去年一年中，97%的9-1-1求助電話中心都至少接到過一個無法向調度員講明其所在位置的求助電話;

　　·手機定位數據時常不準確：54%的調查者表示，運營商提供的原本用來顯示撥打者位置的經緯度數據，往往很不準確;

　　·被誤轉的求助電話也是隨之而來的問題：48%的急救員表示，9-1-1求助電話時常被錯誤地接到其它區(qū)域的公共安全響應點中;

　　·現場急救員迫切需要準確的位置信息：79%的現場急救員表示，他們需要在接通求助電話后的15秒內，就獲悉對方的準確位置信息。

　　當被問及這一則擬定出臺的條例時，公共安全響應點的工作人員們一致表示大力支持，并強調了位置信息對公眾安全工作有著非同尋常的重要意義。

　　除這份調研報告之外，一同遞交的文件中還有眾多9-1-1接線員分享的觸目驚心的故事，其中，有這樣的兩件事引人深思。一件事講的是，德克薩斯州緊急報警中心的一位接線員接到一個電話，他能夠聽到聽筒的另一側傳來費力的喘息聲以及吵雜的背景音。這名求助者是用手機撥打的求助電話，但只撥打了一次，且持續(xù)時間很短。根據據無線運營商提供的數據，該報警中心只能推斷出求助者所在的大致區(qū)域，但卻無法準確定位……最終，警方發(fā)現了這名求助者，但他已經被人割喉謀殺了。另外一件事則講的是堪薩斯州緊急報警中心發(fā)生的事，他們接到了一群孩子打來的電話，但是這些孩子都太小了，很難進行正常交流，而且也不知道身在何處，只知道是被關在地下室里，身邊也沒有一個大人可以作答。這位接線員記錄下了該緊急情況，意識到問題的嚴重性。該報警中心通過運營商的信息大致定位了孩子們的所在地，最后，報警中心派出警車一路鳴笛沿街巡視，最終才找到那些孩子，而此時時值盛夏，這些孩子已被鎖在地下室中待了幾天幾夜。

　　對于這樣一份翔實的調研報告，聯邦通訊委員會公眾安全及國土安全局局長 Jamie Barnett表示，調研結果真是出乎意料，“堅守在9-1-1緊急電話一線的工作者們，一致認為他們急需準確的室內定位信息以更好地開展他們的工作，并救死扶傷，但迄今為止，連這樣的信息，他們都得不到。這份調研報告，連同全國各地9-1-1工作者講述的觸目驚心的親歷故事，無不說明了這項條款事關重大，不容各方忽視。”

　　在科技如此發(fā)達的美國，尚且會出現這樣的問題，要知道，無論是美國911緊急報警電話，還是中國的110報警電話，背后也許都是人命攸關的大事件，刻不容緩。此時，準確的定位信息，可以確保警力快速而準確地到達求助地點，也許就能及時拯救一個生命。筆者對國內的110報警系統(tǒng)的運作并不了解，只是真心希望國內不存在這樣的問題。但倘若國內的110報警系統(tǒng)與美國911報警系統(tǒng)面臨著同樣的局面，那么，筆者希望，廣大有識的GISer能看到這篇文章，并考慮下一步可以為中國的110報警系統(tǒng)做點什么了。(編譯|龍薇)

　　原文來源：Survey of 911 dispatchers finds many indoor callers cannot be located