當(dāng)前，全球正處于一個(gè)信息爆炸的年代，數(shù)以億計(jì)的人們，無(wú)時(shí)無(wú)刻，不知不覺地在生產(chǎn)大量數(shù)據(jù)。據(jù)悉，2012年全球產(chǎn)生約2.4ZB的數(shù)據(jù)，到2020年，數(shù)據(jù)還將增加14倍。大量的數(shù)據(jù)使得從數(shù)據(jù)中分析出人類的行為習(xí)慣成為可能，并催生無(wú)限的商業(yè)機(jī)遇。

　　大數(shù)據(jù)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)來(lái)說(shuō)都是新的機(jī)遇，但也有諸多難題要解，首當(dāng)其沖的就是數(shù)據(jù)傳輸、存儲(chǔ)、管理、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)挖掘過(guò)程中個(gè)人信息存在隱私泄露之患。當(dāng)大數(shù)據(jù)的商機(jī)與人們隱私安全相互博弈，只有建立完善的使用規(guī)范，才能進(jìn)入良性發(fā)展。

　　商業(yè)化與隱私之困

　　在大數(shù)據(jù)技術(shù)下，海量的用戶數(shù)據(jù)信息可以幫助企業(yè)分析消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣：將基于內(nèi)容所產(chǎn)生的用戶行為、用戶數(shù)據(jù)、用戶特征轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)資產(chǎn)，并加以挖掘和分析，增強(qiáng)用戶獲取信息的便利性，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品價(jià)值導(dǎo)向到以客戶體驗(yàn)價(jià)值為中心的導(dǎo)向的轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷，滿足用戶的各種需求。但是，大數(shù)據(jù)用于商業(yè)化的過(guò)程中，泄漏用戶信息的事件頻繁發(fā)生，其中，互聯(lián)網(wǎng)屬于重災(zāi)區(qū)。

　　比如今年10月，一份名為“2000萬(wàn)開房數(shù)據(jù)”的資料被網(wǎng)友瘋狂下載。2000萬(wàn)條數(shù)據(jù)大范圍泄露，顯示2000萬(wàn)個(gè)受害人包含姓名、身份證號(hào)、性別、出生年月日、手機(jī)號(hào)及注冊(cè)郵箱在內(nèi)的詳細(xì)個(gè)人信息。

　　據(jù)中國(guó)社科院發(fā)布的一份報(bào)告顯示，只有28.30%的公眾表示信息未被泄露過(guò)，可見個(gè)人信息泄露問(wèn)題有多嚴(yán)重。而國(guó)家對(duì)于個(gè)人信息安全問(wèn)題也逐漸重視起來(lái)，2013年相繼頒布《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》及《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》等文件，后者更嚴(yán)厲規(guī)定信息服務(wù)提供商不得泄露用戶姓名、身份證號(hào)等，違反者罰最高3萬(wàn)元以及“記入社會(huì)信用檔案”等。

　　不過(guò)，中國(guó)工程院院士、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)鄔賀銓指出，中國(guó)人口居世界首位，但2010年中國(guó)新存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)為250PB，僅為日本的60%和北美的7%。目前我國(guó)一些部門和機(jī)構(gòu)擁有大量數(shù)據(jù)但寧愿自己不用也不愿提供給有關(guān)部門共享，導(dǎo)致信息不完整或重復(fù)投資，而大數(shù)據(jù)應(yīng)用的前提就是數(shù)據(jù)開放。

　　一方面是個(gè)人信息數(shù)據(jù)遭泄露，一方面是大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量偏低。大數(shù)據(jù)的商業(yè)化發(fā)展之路遭遇障礙。

　　應(yīng)制定大數(shù)據(jù)使用規(guī)范

　　大數(shù)據(jù)在現(xiàn)代生活中重要性日益增長(zhǎng)，特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，眾多企業(yè)都開始加大行業(yè)數(shù)據(jù)挖掘。因此，在發(fā)展過(guò)程中都面臨上述問(wèn)題。比如，企業(yè)通常在收集用戶數(shù)據(jù)時(shí)附帶個(gè)人隱私政策相關(guān)說(shuō)明，然而，因?yàn)闂l款過(guò)長(zhǎng)，晦澀難懂，有時(shí)候用戶不進(jìn)行閱讀而直接點(diǎn)下同意按鈕，導(dǎo)致事后出現(xiàn)問(wèn)題。為規(guī)范大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展，日本就首次制定大數(shù)據(jù)使用規(guī)范，要求企業(yè)公開的用戶個(gè)人隱私條款說(shuō)明應(yīng)通俗易懂，并使用戶了解其使用方法，以供企業(yè)參考。

　　比如，要求企業(yè)在制定個(gè)人隱私條款時(shí)采用通俗易懂的語(yǔ)言，其中有必須標(biāo)注的內(nèi)容，包括所采集數(shù)據(jù)的目的、使用方法、若需提供給第三方時(shí)第三方的信息、用戶要求企業(yè)停止向第三方提供數(shù)據(jù)時(shí)的措施及咨詢方式等。此外，要求企業(yè)用直觀形象的圖表及圖標(biāo)取代難以理解的詞匯，并需將說(shuō)明縮減在兩頁(yè)以內(nèi)，以便用戶能快速了解自己對(duì)數(shù)據(jù)信息的權(quán)利。

　　中科院地理科學(xué)與資源研究所研究員、中國(guó)工程院院士孫九林表示，目前，我國(guó)還沒有國(guó)家層面的專門適合數(shù)據(jù)共享的國(guó)家法律，只有相關(guān)的條例、法規(guī)、章程、意見等。在數(shù)據(jù)共享方面存在的問(wèn)題仍然很突出：缺少國(guó)家層面的政策，已有分散的若干意見約束力不夠。

　　鄔賀銓也強(qiáng)調(diào)，在數(shù)據(jù)共享的同時(shí)，我國(guó)需要盡快制定“信息保護(hù)法”和“信息公開法”，既要鼓勵(lì)面向群體而且服務(wù)于社會(huì)的數(shù)據(jù)挖掘，又要防止針對(duì)個(gè)體侵犯隱私的行為，提倡數(shù)據(jù)共享又要防止數(shù)據(jù)被濫用。在確保國(guó)家數(shù)據(jù)安全的前提下，最大程度地開放數(shù)據(jù)資產(chǎn)，釋放大數(shù)據(jù)的巨大價(jià)值。