徐德明在講話中指出,這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八屆三中全會(huì)精神,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)對(duì)全面深化改革的信心和勇氣,并結(jié)合測(cè)繪地理信息工作實(shí)際,總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)、研究問(wèn)題、理清思路、明確方向。他說(shuō),為期一天半的會(huì)議氣氛活躍、研討熱烈,大家暢所欲言、建言獻(xiàn)策,提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,不僅思考了當(dāng)前,也謀劃了未來(lái),不僅從現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行了思考,也著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)行了謀劃,既務(wù)虛、又務(wù)實(shí),達(dá)到了相互交流、相互促進(jìn)、相互啟發(fā)、相互提高的目的。會(huì)議取得了圓滿成功,為召開全國(guó)測(cè)繪地理信息局長(zhǎng)會(huì)議奠定了良好的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
徐德明說(shuō),2013年測(cè)繪地理信息工作取得了突出成效,主要體現(xiàn)在九個(gè)方面。一是首次開展全國(guó)地理國(guó)情普查,各項(xiàng)啟動(dòng)工作圓滿順利;二是三大平臺(tái)不斷豐富完善好用,短短幾年就影響全國(guó)、唱響世界;三是教育實(shí)踐活動(dòng)取得階段性成果,為進(jìn)一步整改落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);四是地理信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)園建設(shè)遍地開花,為產(chǎn)業(yè)注入新的活力;五是應(yīng)急服務(wù)更加有力,測(cè)繪地理信息部門在應(yīng)急保障方面作用更加凸顯;六是科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)新的突破,自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng);七是重點(diǎn)工程有序推進(jìn),取得重要成果;八是測(cè)繪地理信息管理體制機(jī)制完善,市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng);九是國(guó)際合作交流影響巨大,不斷展示中國(guó)測(cè)繪地理信息新形象。
徐德明分析了當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,包括對(duì)地理國(guó)情普查工作的認(rèn)識(shí)和重視程度不一致,地方投入強(qiáng)度不夠;三大平臺(tái)建設(shè)不同步,有些地方推進(jìn)不夠有力;政府職能轉(zhuǎn)變不到位,市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)管理、信息安全管理以及公共服務(wù)提供等方面還存在一些不足等。
徐德明指出,2014年,測(cè)繪地理信息工作要以習(xí)近平總書記一系列重要講話和李克強(qiáng)總理、張高麗副總理重要指示為指導(dǎo),以全面深化改革為動(dòng)力,以推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心,以地理國(guó)情普查為牽引,以服務(wù)保障監(jiān)管為目的,正確處理好市場(chǎng)與政府、管理與服務(wù)、改革與穩(wěn)定、公益性與市場(chǎng)化、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益、內(nèi)部與外部、局部與整體等各種關(guān)系,推動(dòng)測(cè)繪地理信息事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展?;舅悸肥?ldquo;強(qiáng)改革、重市場(chǎng)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展、保安全”。強(qiáng)改革是今后幾年測(cè)繪地理信息工作的主線;重市場(chǎng)就是要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用;優(yōu)服務(wù)就是要圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生來(lái)轉(zhuǎn)變職能,激發(fā)活力;促發(fā)展就是要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,著力為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;保安全就是要加強(qiáng)監(jiān)管,確保地理信息安全,切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益。
徐德明提出,2014年測(cè)繪地理信息工作要著力從八個(gè)方面推動(dòng)。一是全面加快地理國(guó)情普查工作。要加快速度、保障進(jìn)度,加大投入、保證質(zhì)量,邊查邊用、強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格管理、保障安全;二是全力提升三大平臺(tái)服務(wù)水平。要豐富數(shù)據(jù)、加快更新,強(qiáng)化功能、拓展服務(wù),突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),集成創(chuàng)新、打造品牌;三是加快推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要政策支持、創(chuàng)造環(huán)境,鼓勵(lì)入園、方便入住,優(yōu)化服務(wù)、公平公正,改革創(chuàng)新、混合發(fā)展;四是切實(shí)鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果。要建章立制、規(guī)范管理,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立新風(fēng),深入基層、加強(qiáng)指導(dǎo),立行立改、取信于民;五是認(rèn)真組織實(shí)施重大項(xiàng)目和工程。要精心設(shè)計(jì)、精心組織,科學(xué)管理、嚴(yán)格監(jiān)督,保證質(zhì)量、確保安全,按時(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效;六是組織開展國(guó)際合作交流活動(dòng)。要加強(qiáng)溝通、協(xié)同合作,建好平臺(tái)、發(fā)揮作用,突出重點(diǎn)、爭(zhēng)取支持,互利共贏、和諧發(fā)展;七是積極推進(jìn)北斗導(dǎo)航應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力宣傳、增強(qiáng)自覺(jué),系統(tǒng)開發(fā)、擴(kuò)大應(yīng)用,加強(qiáng)研究、提升水平,有效保護(hù)、塑造品牌;八是切實(shí)加大測(cè)繪地理信息領(lǐng)域改革力度。要準(zhǔn)確定位、明確職責(zé),轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán),分類改革、有力推進(jìn),轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展。
徐德明對(duì)做好明年工作提出了五點(diǎn)要求。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神的自覺(jué)性和主動(dòng)性;二要加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展,確保各項(xiàng)工作有序有效和銜接均衡推進(jìn);三要加強(qiáng)調(diào)研、系統(tǒng)謀劃,為測(cè)繪地理信息事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作;四要真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,以“快干好”的務(wù)實(shí)作風(fēng)推動(dòng)事業(yè)不斷取得新進(jìn)步;五要抓好班子、帶好隊(duì)伍,以為民務(wù)實(shí)清廉的形象提升整個(gè)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
會(huì)上,國(guó)家局各位局領(lǐng)導(dǎo)及全體與會(huì)人員紛紛就學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神暢談了體會(huì)和認(rèn)識(shí),并認(rèn)真回顧了一年來(lái)的工作成效,分析了當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),提出了富有前瞻性、針對(duì)性和創(chuàng)造性的發(fā)展思路與舉措。
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