立得空間信息技術(shù)有限公司董事長兼總裁郭晟
智慧城市建設(shè)任重道遠(yuǎn)
3sNews：您是怎樣理解現(xiàn)在智慧城市建設(shè)熱潮的?
郭晟：智慧城市作為動(dòng)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)可以理解為一種愿景，政府和企業(yè)都應(yīng)該朝著打造一個(gè)全面、協(xié)同的“生命”城市而努力。智慧城市從本質(zhì)上說，是城市信息化的一種高級(jí)形態(tài)。目前，國家政府各部門紛紛發(fā)布了試點(diǎn)城市名單，這對(duì)智慧城市建設(shè)是非常有利的。
3sNews：在您看來，目前我國智慧城市建設(shè)存在哪些問題?
郭晟：我認(rèn)為，主要體現(xiàn)在已有的數(shù)字城市或信息化系統(tǒng)的局限性上。首先是行業(yè)局限性。舉例來說，公安、城管、環(huán)保等部門都有自身的一套信息化系統(tǒng)，各部門間無法實(shí)現(xiàn)信息共享，這就是我們常說的“信息孤島”，這對(duì)于處理一些突發(fā)事件非常不利。
其次是數(shù)據(jù)的私有化。信息化的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)，但眼下我國各城市的信息化系統(tǒng)更像是一個(gè)私有的OA系統(tǒng)，僅僅能夠用來進(jìn)行部門內(nèi)辦公。而很多協(xié)同性的工作由于數(shù)據(jù)不共享而無法完成。
再有就是重復(fù)投資問題。以地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為例，幾乎每個(gè)部門都會(huì)使用，而目前則是各部門單獨(dú)采購。此外還有服務(wù)器、軟件平臺(tái)等產(chǎn)品需要配備，無論從資金還是人才角度，都產(chǎn)生了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。
最后是公眾服務(wù)的乏力?，F(xiàn)階段的數(shù)字城市系統(tǒng)沒有對(duì)公眾產(chǎn)生直接的影響，但我們知道，城市的生命力就在于生活在這里的民眾，如何建設(shè)一個(gè)人人都能從中獲益，都能參與進(jìn)來的智慧平臺(tái)，才是我們這些建設(shè)者需要思考的問題。
頂層設(shè)計(jì)靠“運(yùn)營”
3sNews：存在這么多的問題，有沒有一種有效的解決辦法?
郭晟：這些問題主要是由于在城市信息化的建設(shè)中缺少頂層設(shè)計(jì)。目前沒有一個(gè)可以將整個(gè)城市的建設(shè)聚合起來規(guī)劃的主管部門，這個(gè)事情企業(yè)做不了，公眾也做不了，只能是由政府牽頭。因此，這次智慧城市大會(huì)上，立得空間提出一個(gè)新的概念：智慧城市運(yùn)營中心。
3sNews：這個(gè)智慧城市運(yùn)營中心的職責(zé)是什么?在整個(gè)智慧城市建設(shè)中扮演一個(gè)什么樣的角色?
郭晟：我們?cè)O(shè)想智慧城市運(yùn)營中心是由各地政府出面建立一個(gè)可以統(tǒng)籌當(dāng)?shù)刂腔鄢鞘薪ㄔO(shè)的機(jī)構(gòu)，相當(dāng)于城市運(yùn)行的“心臟”，收集信息，管理資源，挖掘數(shù)據(jù)，發(fā)布動(dòng)態(tài)等等。運(yùn)營中心應(yīng)該是每個(gè)地方進(jìn)行智慧城市建設(shè)時(shí)，首要去考慮的事情，即從一開始就把頂層設(shè)計(jì)做好，做好統(tǒng)籌。
首先，要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的采集、管理、挖掘、應(yīng)用。這些數(shù)據(jù)就涉及到基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)以及各部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。相應(yīng)的，運(yùn)營中心必須具有云端互動(dòng)的特征，才能充分的發(fā)揮共享與應(yīng)用的作用。
其次，建立時(shí)空信息共享平臺(tái)。為了管理、應(yīng)用動(dòng)態(tài)的大數(shù)據(jù)，需有一個(gè)可以實(shí)時(shí)控制、發(fā)布的云平臺(tái)，這是軟件層的概念。在這方面，立得空間就有一個(gè)從底層自主研發(fā)的云平臺(tái)可以滿足需求。同時(shí)此共享平臺(tái)還可以成為政府部門協(xié)同的紐帶，讓不同崗位的職能人員，更快速的，更準(zhǔn)確的獲取他們需要的信息。這對(duì)于一些緊急事件的處理非常有效。
另外，運(yùn)營中心還要負(fù)責(zé)IT架構(gòu)與資源分配工作。從硬件到軟件再到數(shù)據(jù)，整個(gè)城市的管理資源如何分配?運(yùn)營中心需要“因地制宜”，將更好的資源分配到更重要的崗位上。舉個(gè)例子，公安部門需要從云服務(wù)器上分配3臺(tái)服務(wù)器的資源，和某地的衛(wèi)片，這個(gè)分配的工作，就由智慧城市運(yùn)營中心來負(fù)責(zé)。
最后，運(yùn)營中心還要擔(dān)任企業(yè)、公眾應(yīng)用的支撐平臺(tái)。企業(yè)和公眾的應(yīng)用是完全市場化的，而大量的數(shù)據(jù)與資源都是掌握在政府手中的，如何將這部分可公開的資源開放給企業(yè)和公眾?這就需要運(yùn)營中心參與進(jìn)來，讓整個(gè)城市的信息資源流動(dòng)起來，也讓企業(yè)和公眾創(chuàng)造更大的價(jià)值。
實(shí)景三維讓智慧城市“活”起來
3sNews：立得空間一直以來都比較重視實(shí)景地圖，那么實(shí)景地圖相比其他的三維地圖有何優(yōu)勢呢?
郭晟：實(shí)景三維是立得空間的重點(diǎn)發(fā)展方向，今年上半年“我秀中國”也正式對(duì)外發(fā)布了百城實(shí)景。
近幾年我們已經(jīng)感覺到以往的手工建模三維地圖或者偽3D地圖漸漸無法滿足專業(yè)的需求，體現(xiàn)在兩點(diǎn)：第一是真實(shí)性。地圖的極致是什么?就是真實(shí)的場景。尤其是對(duì)于一些特殊行業(yè)，如城管、公安等部門，他們需要的地圖必須是100%真實(shí)的，才能在實(shí)際工作中起到作用。而現(xiàn)在發(fā)展比較迅速的傾斜測量建模和實(shí)景三維恰恰彌補(bǔ)了傳統(tǒng)二維地圖和手工建模三維地圖缺乏真實(shí)表現(xiàn)的弱點(diǎn)。他們的最大特點(diǎn)都是以攝影測量技術(shù)100%還原地物特征，最終呈現(xiàn)在人們眼前的是實(shí)實(shí)在在的地物;第二是成本。這個(gè)成本包括人力、資金、時(shí)間成本。傳統(tǒng)手工建模費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而通過實(shí)景三維處理技術(shù)或傾斜測量建模技術(shù)產(chǎn)生成果的時(shí)間會(huì)大大縮減，同時(shí)資金成本也會(huì)降低。
3sNews：實(shí)景三維對(duì)于智慧城市又有哪些作用?會(huì)不會(huì)像互聯(lián)網(wǎng)地圖相對(duì)O2O一樣成為一個(gè)入口?
郭晟：無論公眾服務(wù)或行業(yè)應(yīng)用，實(shí)景地圖都將成為一個(gè)城市信息化的最佳入口。也許某一天，公安執(zhí)勤人員可以在機(jī)房利用PC實(shí)時(shí)監(jiān)控路面情況，公眾在家中就可以游覽城市的每個(gè)角落，這都得益于實(shí)景三維技術(shù)的廣泛應(yīng)用。
此外，我秀中國除了自身在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布以外，還正在積極與其他企業(yè)、政府進(jìn)行合作，為他們提供街景數(shù)據(jù)。(劉磊)
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