2013年10月11日上午，中國測繪學會第十次全國會員代表大會暨2013年綜合學術(shù)年會在北京京西賓館召開，本屆會議以實干 創(chuàng)新 共贏 發(fā)展——發(fā)展測繪地理信息，助推美麗中國建設(shè)

　　12日下午以“地理國情監(jiān)測與智慧城市報告會”為主題的會議在京西賓館三層第五會議室召開。

　　景貴飛：非常感謝彭秘書長的邀請，在座向各位搞測繪的同行，各位專家、各位領(lǐng)導介紹一下我們在十二五做的一部分的工作。十二五主要定義兩個方面的工作，一個是衛(wèi)星導航的信號，還有一個就是基于位置服務(wù)的信息。信號這塊在GPS增強這塊已經(jīng)做到廣域?qū)崟r精密定位0.5米，幾個省已經(jīng)轉(zhuǎn)到北斗上。湖北是湖北測繪局專門支持的，現(xiàn)在已經(jīng)開始提供服務(wù)了。我們現(xiàn)在也通過中廣衛(wèi)的衛(wèi)星做星級的服務(wù)。前天國務(wù)院已經(jīng)發(fā)了導航產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，專門提了米級的信號。另外9月29號科技部發(fā)了關(guān)于位置服務(wù)室內(nèi)外更精度服務(wù)的白皮書，其中對導航信號公布了八個方面的標準，我們也很郭興，國外使館對我們這個白皮書很感興趣，希望要英文版的。信號這塊，我們覺得還是不錯的。從現(xiàn)在來看，作為室內(nèi)外移動定位的信號，室外提供1米精度服務(wù)問題不大，之所以問題不大是因為北斗，北斗現(xiàn)在只是實現(xiàn)了三個省，我們希望明年年底起碼把中國東部覆蓋。作為GPS來說現(xiàn)在覆蓋中國全景沒有任何問題。

　　今天匯報主要講第二個方面就是信息這塊。我們提了全息地圖。當時叫全信息地圖，中國人對五個字覺得拗口，還是喜歡四個字，變成了“全息地圖”。最近8月14號國辦發(fā)的信息消費的文里面專門提到IOES，2012年開始做這個事情取得進展比我們預(yù)想的快的多。當時想這個事情的時候們和合眾思壯幾個人定的目標，是2010年初定這個事，我們這個行里找10億企業(yè)管理者問題不大，找100億的比較難。我們當時定的目標希望到2015年能夠培養(yǎng)出來中國做100億的企業(yè)的企業(yè)家出來。從今年來看，我們在2012全息地圖上做疊加信息之后，電影院、停車場這種應(yīng)用進展很快，采用的效益一點不比我們賣地圖少，尤其最近百度、阿里巴巴、騰訊進來之后，使我們更有信心。我們覺得可能后面作為全息地圖有點類似于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。今天彭秘書長跟我說講什么，我說這塊大家都是專家，我們到這兒來匯報信號的話，你們搞大地測量的，我們本來用的都是在座各位專家的教材，所以我今天主要白皮書公布的內(nèi)容給大家報告一下。

　　智慧城市國內(nèi)外發(fā)展都很快，投資已經(jīng)上了，但是我看國務(wù)院發(fā)的信息消費，在智慧城市上也給了一段話，看完后給我的感覺到現(xiàn)在為止智慧城市建設(shè)還是投資階段或者公益階段。到底怎么能有投入產(chǎn)出?也沒有怎么講?？萍疾?011年也做了一個智慧城市的規(guī)劃，發(fā)布了白皮書但是從信息角度發(fā)布的。真正把一個城市做成一個虛擬的在網(wǎng)上的智慧城市讓它掙錢，像現(xiàn)在以北京市這樣的現(xiàn)實社會產(chǎn)生GDP，這太困難了。到現(xiàn)在為止我沒有聽說過任何一個智慧城市說我轉(zhuǎn)起來之后投了那么多，現(xiàn)在能回來了，或者說現(xiàn)在正在回來，都不是，最后講的都是間接的經(jīng)濟效益。間接經(jīng)濟效益就是有用，但是掙不到錢所以我們當時沒有在這方面下太多的功夫。我們還是做了功能的支持。

　　智慧城市上萬億的投資，按產(chǎn)出的話起碼10萬億，應(yīng)該帶動這么大的回報，但是現(xiàn)在好像沒有聽說這樣的現(xiàn)象。智慧城市現(xiàn)在做的比較多的就是數(shù)字化、虛擬化，還是基礎(chǔ)性的一些東西。作為應(yīng)用，也做了比如一卡通、RFID等等，也做了一些能夠掙錢的一些東西。但是作為普通的市民并沒有直接的愿意來付錢用你的智慧城市，或者說我每天至少有一部分應(yīng)用能黏在上面，還沒有看到這方面的體現(xiàn)。

　　技術(shù)上大家做的比較多，但是還是有一些問題，比如說大數(shù)據(jù)、云計算，到底跟地理信息，或者我們怎么能夠真正成為它的平臺?怎么服務(wù)于普通的老百姓讓他能感覺到我可以用這個東西。我們定義還是把它定義為公眾是主要消費者，微觀空間信息是主要的需求。為什么討論線上線下這種解決方案呢?真正分析地理信息的時候會發(fā)覺，一個地理信息基本上對的人是有限的，另外每一個人所需求的地理信息種類是有限的，范圍也是有限的。相當于天津紅橋區(qū)地理信息就是針對紅橋區(qū)這些人。如果把紅橋區(qū)對著京西賓館沒有意義，所以就是一對一的。它和電影等等這種商務(wù)模式不一樣，這就要求中間要做很多工作才能報地理信息送到投資人的手里，做的工作越多，我們是高興做這件事情，鏈條越長容納就業(yè)越多，賺錢機會越多。問題就在于，現(xiàn)在老百姓覺得很專業(yè)、門檻很高，這句話說明我們沒有做到讓老百姓能買我們的東西，如果他覺得門檻高，只能說我們有一步環(huán)節(jié)沒有做。所以微觀的空間信息還是能做很多動作把它實現(xiàn)的。

　　線上線下是討論比較多的，尤其是大家可以看百度最近在它的移動互聯(lián)戰(zhàn)略上專門發(fā)的內(nèi)容，講了很多，基本還是認可以百度地圖來做基礎(chǔ)。這也是我們當時做全信息地圖最重要的出發(fā)點。2011年我們當時提全信息地圖就是希望把地圖做成一個虛擬社會完全的平臺，所有的信息都在地圖上展現(xiàn)。相當于現(xiàn)實社會和虛擬世界是競相關(guān)系，現(xiàn)實社會有什么虛擬社會有什么，現(xiàn)實社會怎么發(fā)生變動虛擬社會就怎么發(fā)生變動?，F(xiàn)在大家都在奔著這個方向努力，但是用戶的遷移不一樣，今天聽下來最大的感受就是，我們還是要瞄準中級社會公眾能夠付得起錢的這些人消費拉動這個事情。

　　互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)實世界O2O真正能夠?qū)崿F(xiàn)，我們還是希望以測繪地圖作為基礎(chǔ)，在這上面疊加所有的信息。

　　空間過程的地理學定義：做的實際工作中發(fā)現(xiàn)，最后做到一定程度，發(fā)現(xiàn)當學生的時候?qū)W的測繪、遙感、地理等等一些最基本的方法，那是作用最大的，很多事情想起來都是那時候發(fā)揮的作用。比如空間過程，真正的在互聯(lián)網(wǎng)上，在全息地圖分析的能掙錢的這塊，用的最多的就是空間過程，就是真正的要做一個商務(wù)的時候必須要分析它的差異化最后要適應(yīng)那個差異化，不管是國別的還是地區(qū)的，最后總要適應(yīng)這些東西。這些從哪兒來?虛擬世界盡管是0和1，包括屬性、價格都是有差異的。這時候互聯(lián)網(wǎng)上也是可以利用我們學的測繪、地理這些方法掙錢。

　　現(xiàn)在任何信息都離不開現(xiàn)實社會的位置，我們希望在虛擬全信息上也能找到(Search)。每次Search出來都是十幾萬個網(wǎng)頁，現(xiàn)實社會我們找任何一個物體的時候第一網(wǎng)購所有的東西，寄的時候第一寫的就是郵政編碼，我們希望能夠后面有一個東西來把現(xiàn)在這個Search所支持的大的互聯(lián)網(wǎng)公司再往前推一步。所以我們希望能做到把真正的互聯(lián)網(wǎng)信息起碼80%的信息跟地理位置有關(guān)。我們希望真正的能夠通過地理信息實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。當然我們也希望促成互聯(lián)網(wǎng)的一些變革。

　　空間信息相互作用：這對地理信息應(yīng)用來說是一個非常重要的問題。當我們?nèi)ビ懻撨b感或者地理信息，或者互聯(lián)網(wǎng)導航信息服務(wù)的時候，大家總覺得這是中國的信息，我們中國人有天然的優(yōu)勢，實際上不是這樣的。比如Esri做的很好，而且互聯(lián)網(wǎng)上很多服務(wù)都是Google、諾基亞做的，不是中國公司做的。這說明供給這塊已經(jīng)發(fā)生變化，需求這塊發(fā)生變化更大。供給這塊是你在這個國土上，或者你有天然的優(yōu)勢，但是互聯(lián)網(wǎng)一旦做起來的時候，因為它已經(jīng)沒有交通這塊的成本，直接沖掉了，另外作為用戶需求這塊，從移動互聯(lián)網(wǎng)起來之后，已經(jīng)不存在這個服務(wù)就一定離你比較近。包括汶川地震上大家數(shù)據(jù)共享的時候用的都是Googleearch，并不是天地圖，當然現(xiàn)在天地圖做的很好了。

　　現(xiàn)在全息地圖折騰這兩年發(fā)現(xiàn)地理信息很好，非常管用，好多信息覺得兩層數(shù)據(jù)之間沒有關(guān)系，但是用戶需求起來，只要把兩層信息聯(lián)合起來還是能起到很多的作用，這就是聚合作用。只要把所有信息疊加起來，作為地理學家或者是地學家就可以加工出很多內(nèi)容，但是底層不外乎就是空間分析而已。

　　營銷空間過程的設(shè)想

　　我們認為后續(xù)的在線制圖可能主要還是瞄準商業(yè)智能，主要還是服務(wù)于價格變化。大家看阿里巴巴投了高德之后所做的一些動作，阿里巴巴每年在它的商業(yè)上，有1萬多億的營業(yè)額，有幾十萬家、幾百萬家的企業(yè)在上面做工作，而且后面馬上開始做金融服務(wù)業(yè)，它來了之后做的主要工作是什么?已經(jīng)不指著地圖掙錢了，指的就是信息服務(wù)。而且我們認為今后可能是走到支付上。所以我們現(xiàn)在專家組也討論，第一步信號、第二步信息，第三步是移動支付。因為只有做到移動支付才真正的能夠使地理信息發(fā)揮信息消費的作用。信息支持實際上真正掙錢的是衍生品市場和金融相關(guān)市場，不僅僅是現(xiàn)在現(xiàn)實的市場。因為現(xiàn)實市場再多也是金融市場的十分之一，金融衍生品是十倍大。GIS到今天，真正的地理信息系統(tǒng)，信息服務(wù)，最掙錢的不是做地圖的，大家認真看看路透社，每年營業(yè)額是450億，其中95%是做信息服務(wù)的，其中很大一部分是做地理信息的。它依賴于信息，但是它從來不認為自己是一個地理信息公司。所以我們希望地理信息能夠意識到這一點，不是說一定拿這張地圖才是地學家。我通過地圖，買了很好的電影票，同樣是地理信息的用戶。

　　智慧城市：智慧城市還是提供了很大的便利，提供了很好的基礎(chǔ)。但是這塊對價格反應(yīng)還是比較弱，對社會公眾最最需要的這部分支撐很少。我們設(shè)想一個老頭或者一個老太太怎么用你的數(shù)據(jù)?遛狗狗別丟了，買菜告訴她10分鐘之前這些菜便宜了，這些東西都是我們能做的，但是我們沒做，實際上有人在做。

　　在線制圖：我們認為在線制圖是現(xiàn)在比較現(xiàn)實的方向，新介入的企業(yè)已經(jīng)開始實踐了。商務(wù)地圖我們還是希望能夠作為第一個實驗品來做。

　　智慧城市：彭秘書長說要在智慧城市上做報告，那么我對智慧城市也提點建議。我覺得現(xiàn)在為止智慧城市做到現(xiàn)在，雖然做了“智慧水、智慧氣、智慧道”，做了很多實踐，但是好像還沒有真正掙錢，從現(xiàn)在國家之所以提到信息消費，還是支持一種經(jīng)濟升級，這種經(jīng)濟升級現(xiàn)在看起來中國已經(jīng)不是生產(chǎn)的問題，銷售也很好，中國每一個農(nóng)民都是全世界最偉大的推銷員。但是問題在于，中國對價格說了不算，所以我覺得智慧城市后面主要的方向還是要面向于經(jīng)濟升級，怎么能夠在所有的商務(wù)活動中或者在生產(chǎn)、消費中取得定價權(quán)。地理信息就是分析不同的空間所產(chǎn)生的產(chǎn)值，定價這塊很多中國說了不算就是因為信息比較弱。

　　咱們國內(nèi)石油這塊已經(jīng)開始意識到了，糧食我們現(xiàn)在還沒有定價，現(xiàn)在都是芝加哥在做，二氧化碳、碳交易、環(huán)境交易、氣象指數(shù)交易我們也沒有。但是這塊的錢是多少?2012年去年7、8月份國際糧食期貨定價跳動了50%多，是因為美國糧食作物農(nóng)產(chǎn)一個月之前開始放假消息，然后太放真消息，中國我們因為開始的時候就放真消息，中國企業(yè)損失還不是很大，泰國損失很大。去年美國保險多給美國農(nóng)民賠了280億，換成最低利潤來看，美國保險就是一個遙感的信息往外發(fā)，差不多千億美金的產(chǎn)值。我們地理信息不是能做事情，能做很多事情，我們現(xiàn)在所放出去的消費的產(chǎn)品只是瞄準了基于地理的這塊。

　　鞋同樣的道理，福建鞋都一年出口十萬雙鞋，產(chǎn)值700億，一雙鞋70塊錢人民幣。國外品牌大公司都是咱們生產(chǎn)，但是我們只是供貨，對企業(yè)營業(yè)資質(zhì)最有說服力的是我們，但是標普是拿著我們的數(shù)據(jù)寫出他的評價報告一個評價報告出來之后造成一個企業(yè)，不管是融資上、債券上、保險上都要增加成本。英國國家評級從3A降了AA+，每年成本增加800億英鎊，這就是掙錢。所以智慧城市除了現(xiàn)實之外還有一個巨大的空間還沒有開發(fā)，這恰恰是地學家能干的事情。我們能干很多事情，我們一直說80%的信息跟我們有關(guān)。

　　所以駁議不是鄰里之間的事兒，現(xiàn)在屬于智慧城市時代，真正有智慧還是要瞄準掙大錢的東西。

　　上海自貿(mào)區(qū)講了全球金融資產(chǎn)管理這是我們典型能干的事情。金融房地產(chǎn)所得資產(chǎn)、房價的觀察、管理這就是我們能干的，你的遙感、地理信息系統(tǒng)、LBS都是我們能做的。所以我覺得到今天為止，從國家來說，或者說從地理信息能力來說，或者說從地理國情監(jiān)測來說，除了咱們自己的國情之外也不是也可以監(jiān)測監(jiān)測美國的國情。我們還是希望面向全球做這個事情。

　　真正要做的就是反映價格：所以我們希望地理信息把屬性、坐標、價格、時間都可以標注上。我們正在實驗，還沒有成功我們認為可能是這樣子。

　　小結(jié)：我們覺得O2O不是我們想干不想的事情，2015年百億的企業(yè)家值得期盼，有信心實現(xiàn)，我們希望地學家能夠承擔這個角色，而不是馬化騰干這個事。

　　第二，城市空間信息服務(wù)市場上擴張市場的機會，市場上實現(xiàn)市場競爭能力升級的基礎(chǔ)。擠占市場，地理信息能夠在商務(wù)上作出努力和探索。智慧城市已經(jīng)提供了良好的計算、網(wǎng)絡(luò)、通信、數(shù)據(jù)等平臺，觀念的轉(zhuǎn)變更重要，技術(shù)上沒什么世紀難題，地理信息在線制圖，定價權(quán)可能要比真正做一個智慧的應(yīng)用，包括實時交通信息重要得多。

　　不對的地方請大家批評指正。