目前“智慧城市”概念炙手可熱,各地都提出要建設(shè)智慧城市。目前我國(guó)已有28個(gè)省市,上百個(gè)地區(qū)提出開(kāi)展智慧城市建設(shè),超過(guò)80%的城市在“十二五”期間將智慧城市作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略導(dǎo)向。
智慧城市就是以城市公共信息共享平臺(tái)為核心,整合平安城市、智慧交通、智慧園區(qū)和無(wú)線政務(wù)等垂直行業(yè)應(yīng)用。
其核心思想是利用信息通信技術(shù),使城市基礎(chǔ)設(shè)施和有限資源得到高效利用,城市管理上升到一個(gè)跨區(qū)域和跨行業(yè)視角高度,從而提高城市的服務(wù)管理水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,智慧升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
智慧城市概念發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段,即數(shù)字城市、無(wú)線城市,再到智慧城市。數(shù)字城市和無(wú)線城市均屬于發(fā)展的初級(jí)階段,前者是城市的數(shù)字化,后者是城市的無(wú)線聯(lián)通。
與前兩者不同的是,智慧城市“更深入感知”、“更全面智能”。整體而言,智慧城市使信息化和城市各項(xiàng)業(yè)務(wù)更有機(jī)、更緊密融合,更高效服務(wù)于企業(yè)和市民。
從規(guī)劃情況來(lái)看,部分城市多個(gè)智慧城市重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)落地實(shí)施,未來(lái)10-20年將是全球智慧城市建設(shè)的高速發(fā)展階段。
國(guó)家信息中心專家委員會(huì)副主任寧家駿也表示,“大家有一個(gè)初步的統(tǒng)計(jì)有近200個(gè)城市提出了建設(shè)智慧城市的方案”。
業(yè)內(nèi)呼吁需要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
不過(guò),智慧城市也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要依靠多方力量完成。目前各地智慧城是建設(shè)各自為戰(zhàn),缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),給智慧城市建設(shè)的成本、規(guī)范和效果評(píng)估都帶來(lái)很大問(wèn)題。
國(guó)家信息中心專家委員會(huì)副主任寧家駿也認(rèn)為,目前我國(guó)在智慧城市建設(shè)方面存在幾個(gè)方面的問(wèn)題:第一是,建設(shè)的目的不夠明確。一些城市在組織智慧城市建設(shè)中間,很少關(guān)注當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要和城市特地,與當(dāng)前需要重點(diǎn)解決的關(guān)鍵問(wèn)題,有一些城市盲目的模仿其他的城市,跟風(fēng)建設(shè),把智慧城市建設(shè)作為政績(jī)工程和形象工程,貪大求全。有一些城市的建設(shè)方案中間,偏信了一些廠商提供的解決方案,也給我們這樣一些相應(yīng)的工作造成了片面性,也存在著相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
第二,目前智慧城市的建設(shè)中間,存在建設(shè)思路不清楚的問(wèn)題。很多的城市都把智慧城市僅僅定位在工程建設(shè),只簡(jiǎn)單的把各個(gè)政府委辦司局要準(zhǔn)備建設(shè)的信息化項(xiàng)目打包,既沒(méi)有明確主要的任務(wù)和實(shí)施路線圖,也沒(méi)有跨部門的共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的信息機(jī)制、政策機(jī)制,只重投資,不求效果,貼標(biāo)簽的現(xiàn)象明顯。
第三,建設(shè)模式不可持續(xù)。各地對(duì)智慧城市建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)明顯不足,很多城市把智慧城市的建設(shè)往往都押寶押在政府的投資中間,缺乏運(yùn)營(yíng)和管理的長(zhǎng)效機(jī)制,以及相應(yīng)的配套體制和法制的環(huán)境,無(wú)法激發(fā)社會(huì)力量參與智慧城市建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,最終將導(dǎo)致智慧城市建設(shè)難以持續(xù)的推進(jìn)
顯然,智慧城市對(duì)于運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備商等來(lái)說(shuō)都是巨大商機(jī)。這是因?yàn)?,建設(shè)智慧城市必須構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。其中,互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等相關(guān)技術(shù)的成熟應(yīng)用,是智慧城市建設(shè)的有效支撐;城市信息廣泛的自動(dòng)采集,有線無(wú)線高速寬帶無(wú)縫網(wǎng)絡(luò)覆蓋,大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與分析,是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)鏈有效協(xié)同共享,規(guī)范與評(píng)價(jià)體系統(tǒng)一,才能實(shí)現(xiàn)智慧城市整改高效落地。
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