國(guó)際應(yīng)急管理學(xué)會(huì)副主席、中國(guó)地震應(yīng)急搜救中心研究員、北京大學(xué)數(shù)字減災(zāi)與應(yīng)急管理研究中心主任曲國(guó)勝主持會(huì)議并發(fā)言。在題為《我國(guó)地震災(zāi)害應(yīng)急救援能力建設(shè)構(gòu)想》的報(bào)告中，他以近年來(lái)我國(guó)發(fā)生的影響最為強(qiáng)烈的汶川、玉樹(shù)和蘆山地震為例，分析對(duì)比了應(yīng)急啟動(dòng)與響應(yīng)的時(shí)間、救援力量的覆蓋程度，以及實(shí)際救援的總體效果。曲國(guó)勝闡述，這三次國(guó)內(nèi)以及國(guó)際上諸多的地震救援經(jīng)驗(yàn)證明，無(wú)論是專業(yè)的救援團(tuán)隊(duì)，還是當(dāng)?shù)鼗蛘咧驹刚叩木仍α?，都不是越多越好。某些情況下過(guò)剩的救援力量或者不合理的分配，往往會(huì)造成不必要的物資消耗和道路占用，反而會(huì)影響到72小時(shí)黃金救援的寶貴時(shí)機(jī)。如何在災(zāi)情發(fā)生后，第一時(shí)間對(duì)受災(zāi)程度和重災(zāi)區(qū)的分布做準(zhǔn)確判斷、合理分配救援物資、分析災(zāi)區(qū)對(duì)救援力量的需求和承載程度，如何使應(yīng)急救援更加智慧，引發(fā)了與會(huì)代表的熱烈討論。
地理信息系統(tǒng)(GIS)軟件與服務(wù)提供商Esri中國(guó)作為將地理信息技術(shù)應(yīng)用于應(yīng)急救援的典型代表，同時(shí)也是“2013年突發(fā)事件應(yīng)急救援能力建設(shè)高峰論壇技術(shù)示范單位”，也受邀出席了本次大會(huì)。該公司的應(yīng)急行業(yè)總監(jiān)張京濤在會(huì)上介紹了GIS這項(xiàng)技術(shù)在突發(fā)事件的應(yīng)急救援中所發(fā)揮的重要作用。他指出，應(yīng)急救援需要綜合各方面的信息，如天氣因素、環(huán)境因素、周邊人口、危險(xiǎn)品物質(zhì)類別、事發(fā)時(shí)間段等各類因素，而這些信息大部分都具有空間特征?；贕IS的智慧應(yīng)急一張圖不僅能在地圖上將這些信息直觀呈現(xiàn)，還可以根據(jù)其空間相關(guān)性及地震、擴(kuò)散等專業(yè)模型，進(jìn)行定性、定量的分析，快速確定災(zāi)情的分布位置和受災(zāi)程度。集成了應(yīng)急救援資源、現(xiàn)場(chǎng)視頻、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型等信息后，多級(jí)指揮人員可遠(yuǎn)程進(jìn)行協(xié)同標(biāo)繪，共同分析事件態(tài)勢(shì)的發(fā)展，綜合研判，進(jìn)行統(tǒng)一部署和處置工作。這樣一來(lái)，對(duì)于哪些地方該分配多少的救援物資和救援力量，就有了科學(xué)的判斷依據(jù)，能夠?qū)崿F(xiàn)救援效果的最大化。最后，張京濤以“蘆山地震地理信息發(fā)布平臺(tái)”為例，演示了GIS如何實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援中的智能感知、智能分析和智能處理。
除此之外，與會(huì)專家還就礦山應(yīng)急救援、高空應(yīng)急逃生、海事救援等進(jìn)行了深入探討，同時(shí)還探討了如何提高減災(zāi)意識(shí)、加強(qiáng)自救互救能力以及如何實(shí)現(xiàn)平災(zāi)結(jié)合的有效方法，為我國(guó)智慧應(yīng)急體系建設(shè)提供了有益經(jīng)驗(yàn)與參考。
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