在5月16日的大會(huì)“云計(jì)算與智慧城市”分論壇上，方正國(guó)際軟件有限公司董事、副總裁周大良發(fā)表了題為《智慧城市中DATA.GOV的建設(shè)與實(shí)踐》的演講。
方正國(guó)際軟件有限公司董事、副總裁 周大良
以下為演講實(shí)錄：
周大良：大家上午好!去年開(kāi)發(fā)者大會(huì)在智慧城市當(dāng)中我也做了一個(gè)報(bào)告，我去年報(bào)告是智慧城市應(yīng)用的平臺(tái)。今年我報(bào)告的題目是data.GOV的建設(shè)與實(shí)踐。這是一個(gè)很基礎(chǔ)性的工作，我們智慧城市里面必不可少的一部分。我今天從這三個(gè)方面介紹。
第一個(gè)方面信息技術(shù)的發(fā)展和我們data.GOV提出的一些背景;第二個(gè)方面我們對(duì)data.GOV的一些理解;最后是一些案例分享。
大家知道根據(jù)data.GOV最新報(bào)告，云計(jì)算已經(jīng)成為的我們現(xiàn)在IT基礎(chǔ)設(shè)施從平臺(tái)的服務(wù)，從軟件的服務(wù)，成為一個(gè)主流的計(jì)算平臺(tái)。移動(dòng)計(jì)算成為我們現(xiàn)在離不開(kāi)，或者說(shuō)已經(jīng)替代過(guò)去，我們現(xiàn)在可以看到根據(jù)data.GOV的報(bào)告，在2014年移動(dòng)終端將超過(guò)個(gè)人電腦。2016年達(dá)到30億用戶(hù)。這樣一種手段加速了信息的傳播，快速的建立了信息資源的關(guān)聯(lián)，對(duì)我們業(yè)務(wù)提出了一些新挑戰(zhàn)。
智慧城市我們物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)使我們城市到處都存在大量的傳感器。有各種各樣的信息，這些信息組合起來(lái)成為龐大數(shù)據(jù)。根據(jù)data.GOV的統(tǒng)計(jì)在2011年的時(shí)候接入到互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備有150億，連是接入設(shè)備有500多億。我們數(shù)據(jù)的產(chǎn)生到組織管理，到分析發(fā)現(xiàn)，最后提供給我們的各種部門(mén)，給我們老百姓來(lái)用，已經(jīng)形成了一個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈的這樣一個(gè)架構(gòu)。
我們每一個(gè)方面都接入電信、醫(yī)療等等，都和這樣時(shí)代體系緊密結(jié)合在一起。智慧城市需要解決什么問(wèn)題?去年我把這張圖再次拿出來(lái)，我們希望我們城市能夠跟我們社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行實(shí)施的感知，把這樣感知的信息輸入到我們信息系統(tǒng)，對(duì)它進(jìn)行分析，進(jìn)行預(yù)測(cè)，進(jìn)行研究。同時(shí)建立相應(yīng)的控制系統(tǒng)，能夠?qū)@里面發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)的控制，及時(shí)的去解決。最后我們精確準(zhǔn)確控制我們整個(gè)社會(huì)生活的各個(gè)方面，為我們老百姓提供一個(gè)安全、安心、舒適的環(huán)境。
達(dá)到這樣一個(gè)自由和這樣一個(gè)控制，信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)在這里是非常重要的。去年我也講過(guò)去是我們很傳統(tǒng)的架構(gòu)，智慧城市的時(shí)代里面我們底層利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全面感知，在基礎(chǔ)設(shè)施這塊，云計(jì)算成為一個(gè)主流。在數(shù)據(jù)方面一系列的數(shù)據(jù)信息樞紐會(huì)逐步誕生，各種數(shù)據(jù)整合成為我們核心的問(wèn)題。同時(shí)需要一系列的制度支撐，同時(shí)把所有的信息能夠給我們政府，給我們居民，或者給我們個(gè)人提供服務(wù)。這里面服務(wù)有各種各樣的服務(wù)。
在這里面我們從整個(gè)看到，數(shù)據(jù)的獲取，數(shù)據(jù)管理，數(shù)據(jù)共享，以及我們數(shù)據(jù)如何給大家使用，這里面都體現(xiàn)出來(lái)了收集它應(yīng)該產(chǎn)生的價(jià)值。
我們智慧城市需要解決數(shù)據(jù)的問(wèn)題，我們看到在我們里面有各種各樣的數(shù)據(jù)，我們有交通卡的交易服務(wù)等等，這些數(shù)據(jù)需要收集起來(lái)，需要實(shí)時(shí)的檢測(cè)，需要整理、提取、分析和挖掘，給我們顧客給我們用戶(hù)提供創(chuàng)造價(jià)值。這樣一個(gè)價(jià)值是我們需要解決的問(wèn)題。這個(gè)是我們data.GOV這樣一個(gè)理念和想法。這個(gè)里面要解決各種數(shù)據(jù)的感知和采集，海量數(shù)據(jù)的處理等等。data.GOV這個(gè)概念不是我提出來(lái)的，是美國(guó)政府我們提出這樣一個(gè)概念，data.GOV是美國(guó)政府面向公眾面向社會(huì)的數(shù)據(jù)門(mén)戶(hù)，它是把所有的數(shù)據(jù)通過(guò)這樣一個(gè)門(mén)戶(hù)提供給老百姓服務(wù)。
目前這樣一個(gè)網(wǎng)站已經(jīng)提供了37萬(wàn)個(gè)原始信息，一千多個(gè)工具和接口，300多個(gè)移動(dòng)工具，100多個(gè)移動(dòng)應(yīng)用。這樣data.GOV有什么特點(diǎn)?它是把所有政府的數(shù)據(jù)充分的去整合，共享出來(lái)。所有的數(shù)據(jù)通過(guò)統(tǒng)一的平臺(tái)發(fā)布出去，這個(gè)平臺(tái)會(huì)降低我們發(fā)布成本增加政府透明度，提升執(zhí)政效率。節(jié)約數(shù)據(jù)獲取成本，發(fā)揮數(shù)據(jù)更大的價(jià)值，為老百姓方便獲取政府的信息，增強(qiáng)我們社會(huì)的參與。
北京想如果把我政府所有的信息給我們老百姓進(jìn)行服務(wù)，這是我們data.GOV的希望去實(shí)現(xiàn)的。
第二個(gè)方面就是介紹一下我們data.GOV的一些基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)的理解。data.GOV究竟有什么特點(diǎn)?這個(gè)給大家簡(jiǎn)單的理解一下。我們有大量各種各樣的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)我們需要實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)的處理。這些數(shù)據(jù)要高效的進(jìn)入到我們數(shù)據(jù)中心，進(jìn)行高效查詢(xún)，進(jìn)行有效分析和挖掘，我們要實(shí)現(xiàn)對(duì)我們現(xiàn)實(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控，從里面得到我們所需要的服務(wù)，獲得我們新的發(fā)現(xiàn)。這是我們認(rèn)為data.GOV一個(gè)具體的特點(diǎn)。
我們理解的架構(gòu)，跟過(guò)去我們所謂的工廠服務(wù)概念，平臺(tái)體系有很大差別。首先我們依賴(lài)計(jì)算環(huán)境是云計(jì)算環(huán)境，從過(guò)去單純的關(guān)系屬性走向虛擬化環(huán)境，實(shí)時(shí)緩存數(shù)據(jù)。第二我們數(shù)據(jù)要多元的各種數(shù)據(jù)接入，這種接入有實(shí)時(shí)信息接入，有我們各種信息系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)接入，這個(gè)數(shù)據(jù)接入我們需要有大量業(yè)務(wù)流程處理它，把它處理成我們認(rèn)為有效數(shù)據(jù)，進(jìn)行有效集成。架構(gòu)有各種各樣的分析模型，去分析它挖掘它。
這個(gè)之上我們需要有一套服務(wù)，需要有開(kāi)放服務(wù)框架，讓所有用戶(hù)能夠使用這些服務(wù)，把自己的服務(wù)接口給他，讓大家使用。對(duì)于應(yīng)用來(lái)講從過(guò)去單純我直接訪問(wèn)服務(wù)，轉(zhuǎn)變我可以用一個(gè)開(kāi)放的應(yīng)用商店，讓我們各個(gè)廠商，各個(gè)企業(yè)甚至政府都可以開(kāi)發(fā)大量的應(yīng)用放到我們商店里面，為我們老百姓供我們用戶(hù)使用。同時(shí)也可以把我們業(yè)務(wù)的流程，去和我們data.GOV進(jìn)行有效結(jié)合，在業(yè)務(wù)流程使用data.GOV給我們提供的數(shù)據(jù)和服務(wù)。
我們也設(shè)計(jì)了一系列的功能，由于時(shí)間關(guān)系我不詳細(xì)介紹了。
這里面由于關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵支撐需要我們解決和使用。第一個(gè)開(kāi)放的云計(jì)算的環(huán)境，這是我們所有的GIS的企業(yè)，我們的IT企業(yè)都幫助我們實(shí)現(xiàn)了這個(gè)環(huán)境。
第二我們?cè)赿ata.GOV發(fā)現(xiàn)，美國(guó)政府大量的是地理信息數(shù)據(jù)。在data.GOV有一個(gè)很基礎(chǔ)的服務(wù)平臺(tái)，接入我們空間、信息與位置服務(wù)。我們所有的信息，所有的社交活動(dòng)，我們所有任何一個(gè)信息的產(chǎn)生都會(huì)產(chǎn)生在某個(gè)地點(diǎn)，這里面需要一個(gè)建立面向這樣單方位置資源服務(wù)的平臺(tái)。有了這樣的服務(wù)平臺(tái)我們所有的信息都可以和位置進(jìn)行關(guān)聯(lián)，都可以獲取位置的信息。
第三個(gè)支撐我們提出很重要，在data.GOV里面所有的數(shù)據(jù)它并不是天生帶有XY的坐標(biāo)，但是它有一個(gè)位置性，就是它的地址。我們下一步發(fā)布地址云的平臺(tái)，我們存儲(chǔ)發(fā)布我們?nèi)驅(qū)⒔?個(gè)億的位置信息，以后我們做到精確的物流配送，真正我們?cè)频姆?wù)過(guò)程才可以精確基于位置形成智能化。
第四個(gè)實(shí)施信息的處理。IT系統(tǒng)我們過(guò)去只是作為一個(gè)事物性集團(tuán)，作為一個(gè)查詢(xún)的系統(tǒng)。讓我們智能化像大腦一樣我們自動(dòng)做出反映，城市有大量的傳感器，這些信息進(jìn)來(lái)之后，我們的模式先把它存進(jìn)來(lái)然后進(jìn)行分析，這個(gè)達(dá)不到我們信息處理和控制，所以我們做出來(lái)，對(duì)我們現(xiàn)實(shí)所有的海量數(shù)據(jù)要不斷的在過(guò)程中實(shí)時(shí)的處理，這個(gè)跟我們視頻一樣是一個(gè)流，我們信息也應(yīng)該是一個(gè)流的數(shù)據(jù)發(fā)行。每一秒我們都要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和反饋。
這是我們對(duì)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)反饋的這樣一個(gè)架構(gòu)，我們要實(shí)現(xiàn)對(duì)我們實(shí)時(shí)信息，我們實(shí)時(shí)處理，做到按需架構(gòu)，構(gòu)成我們實(shí)時(shí)感知的場(chǎng)景。
簡(jiǎn)單舉個(gè)例子，交通實(shí)時(shí)路況的監(jiān)控，實(shí)時(shí)路況不是把數(shù)據(jù)拿出來(lái)分析出一個(gè)結(jié)果，實(shí)時(shí)的去把這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，實(shí)時(shí)的看到我們交互的流量。
另外一個(gè)就是說(shuō)我們data.GOV的服務(wù)模式，跟過(guò)去發(fā)生了很大變化。我們過(guò)去我們數(shù)據(jù)比如說(shuō)像我們?cè)诘乩硇畔⒗锩娑汲珜?dǎo)說(shuō)，我們一個(gè)城市只建一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，大家可以在這訪問(wèn)。在地理信息在data.GOV的服務(wù)模式會(huì)發(fā)生很大轉(zhuǎn)變，也就是說(shuō)我們可以在城市內(nèi)部建立一系列的面向主體面向單體的中心，他們之間通過(guò)服務(wù)的方式去訪問(wèn)，而不是說(shuō)我把所有數(shù)據(jù)匯集到我這個(gè)data.GOV，它是一個(gè)虛擬的環(huán)境。
比如說(shuō)我們現(xiàn)在我們的住房登記，需要到公安需要到民政去核查，現(xiàn)在的方法就是把數(shù)據(jù)拷貝過(guò)去，需要三天四天的時(shí)間。我們?nèi)绻f(shuō)通過(guò)服務(wù)的方式，隨著數(shù)據(jù)在生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)布服務(wù)，我們?cè)诰€(xiàn)的去核查，在線(xiàn)的引用我們是有效的。
最后還有一個(gè)我們數(shù)據(jù)的分析和挖掘。在數(shù)據(jù)挖掘方面我們現(xiàn)在所有的軟件只提供對(duì)我們數(shù)據(jù)DI統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)，對(duì)于我們空間位置，我們所有的信息都有位置的信息，我們需要提供對(duì)海量的位置信息來(lái)提供挖掘服務(wù)。
最后一個(gè)我們就是所有的應(yīng)用要有API應(yīng)用，我們提供一個(gè)移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)云加端的服務(wù)，我們?cè)萍佣说姆?wù)跟普通蘋(píng)果商店區(qū)別是什么?我們平臺(tái)除了提供應(yīng)用商品，還提供我們所有開(kāi)發(fā)者需要的API，讓所有的SDK服務(wù)和API都可以通過(guò)商業(yè)進(jìn)行發(fā)布出來(lái)。這是我們講的基礎(chǔ)的東西。
我們?cè)诟嗟念I(lǐng)域用這樣一個(gè)技術(shù)，這樣一個(gè)體系，做了很多工作。我說(shuō)幾個(gè)簡(jiǎn)單的壓力。
第一個(gè)我們做了警務(wù)位置的服務(wù)，你打119、110，這個(gè)位置的系統(tǒng)不會(huì)讓我們公安知道，我們發(fā)布對(duì)老百姓?qǐng)?bào)警的APP，我們通過(guò)這個(gè)APP我們可以把大家的報(bào)警信息傳遞給公安指揮中心的同時(shí)，把你位置信息通過(guò)我們公安內(nèi)部的位置數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)你的定位和存儲(chǔ)。這個(gè)時(shí)候你位置和報(bào)警信息同步到我們指揮中心，這樣可能有效的節(jié)約我們時(shí)間。我們有很多驢友去旅游，你何以通過(guò)APP去申請(qǐng)把我旅游這一段時(shí)間的軌跡我愿意記錄到公安的位置處，一旦發(fā)生意外的時(shí)候可以使用它進(jìn)行救援。
有了這些數(shù)據(jù)之后，我們就可以對(duì)我們出租車(chē)數(shù)據(jù)等等做各種各樣的分析，我們交通流量包括我們大家關(guān)心的套牌車(chē)，我們有很多卡口，有很多的拍照系統(tǒng)可以識(shí)別你的車(chē)牌，基于位置之后，你的車(chē)總會(huì)在一個(gè)道路圈里面，有一系列的卡口和紅綠燈，最后一個(gè)紅綠燈記錄你信息，我們可以拿這個(gè)信息計(jì)算，本來(lái)你在這個(gè)區(qū)域家在這，同時(shí)可能在另外一個(gè)區(qū)域出現(xiàn)了你的車(chē)，這個(gè)就是一部套牌車(chē)，這種可以做很多分析。
第二我們給常州市做了應(yīng)急data的服務(wù)中心，我們這個(gè)服務(wù)中心位置到我們十幾個(gè)委辦局所有的信息，以服務(wù)的方式對(duì)外服務(wù)。我們把水電氣熱所有的傳感器，就是監(jiān)測(cè)煤氣、水質(zhì)傳感器實(shí)時(shí)的接入到我們這樣一個(gè)數(shù)據(jù)中心，通過(guò)這個(gè)數(shù)據(jù)中心可以實(shí)時(shí)的處理突發(fā)事件。
同時(shí)我們利用這樣一個(gè)龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)我們提供DI的分析。
第三個(gè)案例就是我們正在做的我們智慧海淀政府的data.GOV，通過(guò)我們半年的實(shí)踐，我們把政府很多的數(shù)據(jù)全部提供出來(lái)。在這個(gè)資源的支持下，我們給我們社會(huì)管理，給我們政務(wù)系統(tǒng)，給我們?nèi)丝谙到y(tǒng)等等提供一系列的服務(wù)。這是我們看到的這些服務(wù)。在這個(gè)系統(tǒng)里面我們把所有人都關(guān)聯(lián)到每一個(gè)房子里去，把所有信息都進(jìn)行有效的整合。
第四個(gè)我們?nèi)ツ晖瓿晌覀兘o北京市做了實(shí)有人口的數(shù)據(jù)。我們把北京市住的常駐人口，短住人口，外國(guó)人所有數(shù)據(jù)進(jìn)行了整合，這個(gè)數(shù)據(jù)整合之后，我們這個(gè)數(shù)據(jù)特別有意思。我們把政府房管、手電汽熱的數(shù)據(jù)，你這個(gè)房間里你這個(gè)人是不是住在這，你水費(fèi)、電氣、燃?xì)赓M(fèi)，用的是零可能這個(gè)房子沒(méi)有人住。我們正在給北京市海淀區(qū)做這個(gè)規(guī)劃，就是醫(yī)療規(guī)劃，就是說(shuō)過(guò)去你醫(yī)療的服務(wù)設(shè)在哪隨便設(shè)，現(xiàn)在有數(shù)據(jù)庫(kù)給它做一個(gè)選址這樣的布局。
最后一個(gè)給大家講講我們面向醫(yī)療的data.GOV。大家都知道我們所有的醫(yī)院去看病，最后有一個(gè)病歷，我們所有老百姓會(huì)有自己的健康檔案，我們以病歷和健康檔案為核心，把所有醫(yī)療數(shù)據(jù)整合到這個(gè)系統(tǒng)里面，有了這個(gè)數(shù)據(jù)之后可以做很多事情。我們把這些數(shù)據(jù)整合到一起之后，它可以做很多，比如說(shuō)我們做了一個(gè)聯(lián)合體，我們外界醫(yī)院可以把我們數(shù)據(jù)挖掘出來(lái)，通過(guò)遠(yuǎn)程提供給各個(gè)部門(mén)，各個(gè)醫(yī)院提供診療的服務(wù)。data.GOV的價(jià)值是一個(gè)金礦，我們認(rèn)為這是一個(gè)智慧城市的一個(gè)最基礎(chǔ)的，或者說(shuō)它的核心。城市是把各種數(shù)據(jù)匯集成一個(gè)的data.GOV的業(yè)務(wù)，最后整合起來(lái)，變成整個(gè)城市的data.GOV，這是我們做的工作和實(shí)踐。謝謝大家。
(以上報(bào)告內(nèi)容為現(xiàn)場(chǎng)速記，未經(jīng)本人審核)
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