“天上看”、“地上查”、“網(wǎng)上管”。面對(duì)土地和建筑違法行為，市查違辦不但可以通過衛(wèi)星遙感，還能采取移動(dòng)巡查和固定視頻監(jiān)控等多種技術(shù)手段進(jìn)行監(jiān)控，并及時(shí)查處。參與昨日“查違開放日”活動(dòng)的市民便真切感受了“天地網(wǎng)”的科學(xué)高效。

　　昨天深圳迎來了大風(fēng)降溫天氣，但陣陣寒風(fēng)未能吹散參與2012年“查違開放日”活動(dòng)市民代表們的熱情。“參與查違，共建幸福深圳。因?yàn)槲覀兌忌钤谶@座城市里，都熱愛自己的城市，所以我們關(guān)注查違工作。愿與全體市民一道從自己做起，令深圳更公平、更美好。”查違辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　市查違辦職能“全接觸”

　　市查違辦主要負(fù)責(zé)違法建筑和違法用地的查處和農(nóng)村城市化歷史遺留問題的處理，是一支行政執(zhí)法類公務(wù)員隊(duì)伍。昨日的活動(dòng)，就在市查違辦的辦公地點(diǎn)——深圳市福田區(qū)紅荔西路8009號(hào)規(guī)劃大廈舉行。

　　對(duì)于“查違”一詞市民們的熟悉程度相對(duì)較高，但市查違辦究竟承擔(dān)著何種職能呢?在昨天的開放日活動(dòng)中，市民們有了一番“全接觸”。

　　據(jù)介紹，市查違辦主要負(fù)責(zé)組織擬訂規(guī)劃土地監(jiān)察政策并組織實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)全市范圍的重點(diǎn)巡查和機(jī)動(dòng)巡查，運(yùn)用衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片等高科技手段進(jìn)行日常監(jiān)控。對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的重大案件、規(guī)劃國土委各管理局日常管理中發(fā)現(xiàn)上報(bào)的案件、爭議較大的案件、類型較新的案件等及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證、認(rèn)定并作出行政處罰決定。指揮、調(diào)度規(guī)劃國土委各管理局及區(qū)、街道規(guī)劃土地監(jiān)察力量，組織跨區(qū)和重大執(zhí)法行動(dòng)，查處重大案件。監(jiān)督指導(dǎo)和檢查考核各區(qū)、街道的查違工作;監(jiān)督、指導(dǎo)農(nóng)村城市化歷史遺留問題，辦理重大疑難案件。負(fù)責(zé)查處土地管理、規(guī)劃管理、房地產(chǎn)、地名、測繪、礦產(chǎn)資源等方面的其他違法行為。

　　查違“透明度”讓人稱道

　　“公開透明，查違尤其應(yīng)該如此。”在活動(dòng)現(xiàn)場，一位市民代表對(duì)“查違開放日”連聲稱贊。“這表明了政府的一種態(tài)度，也讓老百姓有近距離看一看查違工作怎么具體落實(shí)的機(jī)會(huì)。”市查違辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過活動(dòng)進(jìn)一步深化開放透明的工作機(jī)制，讓市民了解查違工作的特點(diǎn)和必要性，增強(qiáng)市民對(duì)查違工作的理解與支持。

　　參與此次活動(dòng)的市民均通過社會(huì)報(bào)名而來。市民們不僅能通過活動(dòng)全面了解市、區(qū)、街道三級(jí)查違部門的職能，更有機(jī)會(huì)深入全市查違工作的“中樞神經(jīng)”部門——指揮中心，了解查違舉報(bào)投訴的收集、核實(shí)與查處全過程?；顒?dòng)中記者與市民代表們一道參觀了土地市情展，全面了解我市的土地資源規(guī)劃使用情況。除此之外，大家還觀看規(guī)劃土地?cái)?shù)字監(jiān)察平臺(tái)“天地網(wǎng)”現(xiàn)場演示，進(jìn)行了查違執(zhí)法車現(xiàn)場連線和查違微博互動(dòng)，參觀了“規(guī)劃土地監(jiān)察”執(zhí)法車裝備。

　　在活動(dòng)現(xiàn)場，市查違辦接受了4位市民朋友關(guān)于違建的舉報(bào)，現(xiàn)場擬案轉(zhuǎn)辦。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示將盡快處理，給市民朋友滿意的答復(fù)，并表達(dá)了對(duì)違法建設(shè)行為“嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)辦”的決心。

　　現(xiàn)場側(cè)記

　　織就“天地網(wǎng)” 違建無處逃

　　市查違辦規(guī)劃土地?cái)?shù)字監(jiān)察平臺(tái)很強(qiáng)大

　　記者與市民們來到規(guī)劃土地監(jiān)察指揮大廳，3塊電腦屏幕投影組成的大熒幕上，全市土地、建筑現(xiàn)狀一覽無余;點(diǎn)擊鼠標(biāo)，相應(yīng)的歷史數(shù)據(jù)自動(dòng)呈現(xiàn);接通視頻，各片區(qū)正在進(jìn)行的規(guī)劃土地執(zhí)法畫面清晰顯示，現(xiàn)場信息即時(shí)傳來……這就是深圳市規(guī)劃土地?cái)?shù)字監(jiān)察平臺(tái)(又稱“天地網(wǎng)”)強(qiáng)大功能的一部分。

　　據(jù)了解，“天地網(wǎng)”于2011年11月正式啟動(dòng)，是一個(gè)體現(xiàn)“第一時(shí)間、第一現(xiàn)場、第一責(zé)任”的數(shù)字化平臺(tái)，構(gòu)建了“天上看、地上查、網(wǎng)上管、視頻探、群眾報(bào)”五位一體的立體空間綜合監(jiān)管體系，具有違法判定智能化、監(jiān)察過程透明化、應(yīng)急反應(yīng)快速化的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一評(píng)價(jià)和統(tǒng)一發(fā)布的“五統(tǒng)一”功能，真正做到了“看得見、辦得了、管得住”，已成為深圳市規(guī)劃土地監(jiān)察的指揮中樞。

　　“1號(hào)車，1號(hào)車，收到請(qǐng)回答”，“1號(hào)車收到，1號(hào)車收到，完畢……”一位穿著藍(lán)色羽絨服的小朋友現(xiàn)場與在外進(jìn)行巡查的執(zhí)法人員進(jìn)行互動(dòng)。記者看到，這邊發(fā)出指令后兩秒鐘，遠(yuǎn)在西麗片區(qū)的執(zhí)法人員立馬作出回應(yīng)。在指揮大廳內(nèi)便可看見執(zhí)法車內(nèi)的一舉一動(dòng)，車外巡查視頻也實(shí)時(shí)傳回指揮大廳。

　　指揮大廳的大熒幕上，市民的舉報(bào)信息在上面實(shí)時(shí)滾動(dòng)。據(jù)工作人員介紹，市查違辦的舉報(bào)投訴電話“12336”24小時(shí)開通，受理市民的投訴建議，所有舉報(bào)投訴必須做到當(dāng)天核查當(dāng)天回復(fù)。接線員一旦接到舉報(bào)，便及時(shí)將舉報(bào)信息上傳至“天地網(wǎng)”，再通過指揮中心發(fā)出指令，由執(zhí)法車輛進(jìn)行現(xiàn)場勘查。截至昨日，今年市查違辦共接到6405宗電話舉報(bào)。

　　目前，市查違辦已要求龍華規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)及時(shí)依法處理，現(xiàn)龍華規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)已對(duì)部分涉嫌違法建設(shè)業(yè)主下發(fā)《責(zé)令停止(改正)違法行為通知書》，責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，限期改正。逾期不改正的，按相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)涉嫌違建房產(chǎn)進(jìn)行暫緩登記。(金柱鄭興源魏凌)