6月26日，國(guó)家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一期工程啟動(dòng)暨出測(cè)儀式在北京舉行。該項(xiàng)工程將歷時(shí)四年，投入5.17億元，調(diào)集全國(guó)31個(gè)省、區(qū)、市測(cè)繪地理信息單位的3000余名技術(shù)人員，在全國(guó)范圍內(nèi)建成高精度、三維、動(dòng)態(tài)的現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系。該工程將啟動(dòng)迄今為止全國(guó)最大規(guī)模的國(guó)家一等水準(zhǔn)網(wǎng)建設(shè)、以及全球衛(wèi)星導(dǎo)航定位連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站網(wǎng)和衛(wèi)星大地控制網(wǎng)建設(shè)。

　　現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)完成后，將實(shí)現(xiàn)全國(guó)覆蓋，在中國(guó)陸地國(guó)土上任何一點(diǎn)，都能得到及時(shí)的測(cè)繪基準(zhǔn)保障;將實(shí)現(xiàn)坐標(biāo)系統(tǒng)與海拔高程的高效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)綜合、一體化的空間地理位置服務(wù);現(xiàn)代大地測(cè)量技術(shù)的應(yīng)用將實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)更新，更加科學(xué)、精準(zhǔn)辨別基準(zhǔn)的變化，我國(guó)測(cè)繪基準(zhǔn)將達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，將對(duì)我國(guó)測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展、全球大地測(cè)量以及地理空間框架一體化建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)。

　　國(guó)家測(cè)繪基準(zhǔn)體系是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，自建國(guó)起歷經(jīng)六十余年的發(fā)展，在我國(guó)坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)和重力系統(tǒng)的建立以及各類(lèi)地形圖繪制、測(cè)繪成果服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)測(cè)繪地理信息需求日益增強(qiáng)，我國(guó)現(xiàn)行測(cè)繪基準(zhǔn)體系的技術(shù)更新嚴(yán)重滯后于現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展步伐，測(cè)繪基準(zhǔn)體系現(xiàn)勢(shì)性差、無(wú)法保證成果的準(zhǔn)確性成為現(xiàn)代基準(zhǔn)建設(shè)面臨的問(wèn)題。

　　由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及工程建設(shè)大規(guī)模開(kāi)展，國(guó)家測(cè)繪基準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施破壞或損毀嚴(yán)重，測(cè)量標(biāo)志的損毀率逐年升高。測(cè)繪基準(zhǔn)現(xiàn)勢(shì)性差，靜態(tài)的三維坐標(biāo)及高程信息等已不能準(zhǔn)確反映當(dāng)前的基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)變化狀態(tài)。因此，加快推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的迫切需要，通過(guò)全面的測(cè)繪基準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)整個(gè)測(cè)繪基準(zhǔn)體系向現(xiàn)代化邁進(jìn)。

　　國(guó)家測(cè)繪地理信息局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代測(cè)繪新技術(shù)和空間定位技術(shù)，通過(guò)新建、改建和利用的方式建立地基穩(wěn)定、分布合理、利于長(zhǎng)期保存的基礎(chǔ)設(shè)施，形成高精度、三維、動(dòng)態(tài)以及幾何基準(zhǔn)與物理基準(zhǔn)一體的現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系。

　　該工程主要包括四個(gè)方面的任務(wù)：

　　一是完成國(guó)家現(xiàn)代大地基準(zhǔn)建設(shè)，建成初具規(guī)模的全球衛(wèi)星導(dǎo)航定位連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站網(wǎng)和衛(wèi)星大地控制網(wǎng)，獲得高精度、動(dòng)態(tài)三維、穩(wěn)定、連續(xù)的觀測(cè)數(shù)據(jù)，提供實(shí)時(shí)定位和導(dǎo)航的信息，以滿足國(guó)家對(duì)坐標(biāo)系統(tǒng)和定位的需求。在全國(guó)范圍建成360個(gè)全球衛(wèi)星導(dǎo)航定位連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站，其中新建150個(gè)、改造利用60個(gè)，直接利用150個(gè)。建設(shè)由4500點(diǎn)組成的衛(wèi)星大地控制網(wǎng)，其中新建2500點(diǎn)，利用2000點(diǎn)。

　　二是全面開(kāi)展國(guó)家現(xiàn)代高程控制網(wǎng)建設(shè)，完成全國(guó)范圍的現(xiàn)代高程基準(zhǔn)傳遞，通過(guò)與衛(wèi)星大地控制網(wǎng)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)大范圍高程變化的監(jiān)測(cè)。由388條水準(zhǔn)路線、27400座水準(zhǔn)點(diǎn)組成，路線總長(zhǎng)12.2萬(wàn)千米，其中新建7865點(diǎn)，直接利用19535點(diǎn)。

　　三是大力推進(jìn)國(guó)家重力基準(zhǔn)點(diǎn)建設(shè)，補(bǔ)充和完善國(guó)家重力基準(zhǔn)。在已有絕對(duì)重力點(diǎn)分布的基礎(chǔ)上，選擇50個(gè)新建的全球衛(wèi)星導(dǎo)航定位連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站并置重力基準(zhǔn)點(diǎn)，形成分布合理、利于長(zhǎng)期保存的國(guó)家絕對(duì)重力基準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　四是建設(shè)國(guó)家測(cè)繪基準(zhǔn)管理服務(wù)系統(tǒng)和測(cè)繪基準(zhǔn)數(shù)據(jù)中心，具備先進(jìn)的測(cè)繪基準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理與處理功能，形成每天約600個(gè)全球衛(wèi)星導(dǎo)航定位連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站，超過(guò)10000點(diǎn)以上衛(wèi)星大地控制網(wǎng)數(shù)據(jù)處理分析能力，工作效率將提高近5倍，提升現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)成果服務(wù)的能力。

　　現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)完成后，將在國(guó)家工程建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用，無(wú)論是大范圍、快速地進(jìn)行工程測(cè)量、形變監(jiān)測(cè)，還是專(zhuān)業(yè)地圖測(cè)制，都需要高精度、動(dòng)態(tài)、現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)和全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。在構(gòu)建數(shù)字地球、數(shù)字中國(guó)、數(shù)字省區(qū)、數(shù)字城市等過(guò)程中，現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系通過(guò)提供高精度的地心坐標(biāo)以及高精度高程信息，為確定地標(biāo)物的位置提供更精確的坐標(biāo)及位置信息。在應(yīng)對(duì)地震、泥石流等自然災(zāi)害工作中，基于現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施的長(zhǎng)期連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng)已成為防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后評(píng)估、規(guī)劃和重建的有效途徑。在礦產(chǎn)資源、石油天然氣資源、稀有金屬資源勘探過(guò)程中，現(xiàn)代的全球衛(wèi)星導(dǎo)航定位連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站和衛(wèi)星大地控制網(wǎng)可為勘測(cè)提供高精度、連續(xù)和快速的定位服務(wù)，大地水準(zhǔn)面可提供全國(guó)統(tǒng)一的高程基準(zhǔn)，使資源勘測(cè)的效率和準(zhǔn)確性提高20%至30%。在城市應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)中，以現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系為基礎(chǔ)，以統(tǒng)一、高精度、三維的坐標(biāo)系統(tǒng)與高程系統(tǒng)為依托，建立了水、電、氣、油、銀行、醫(yī)院、通訊、消防、公安等行業(yè)和部門(mén)的綜合聯(lián)動(dòng)，保障了城市地理信息系統(tǒng)的功能發(fā)揮。在地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，現(xiàn)代化的測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)為各類(lèi)信息的地理位置描述、采集，各種基礎(chǔ)和專(zhuān)業(yè)地圖的制作，地理信息處理、整合等提供了參照基準(zhǔn)。