據(jù)了解，中國(guó)2004年啟動(dòng)農(nóng)村“村村通”工程，目前已實(shí)現(xiàn)了行政村電話網(wǎng)絡(luò)的100%接入。隨著信息技術(shù)尤其是移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，農(nóng)村居民對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)、信息應(yīng)用的需求不斷增長(zhǎng)，但農(nóng)村信息化建設(shè)尚處于較為初級(jí)的階段。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，固定網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的普及率比城鎮(zhèn)低近40%;農(nóng)村智能手機(jī)普及率不足8%，僅為城市的四分之一;農(nóng)村手機(jī)上網(wǎng)用戶(hù)超9000萬(wàn)，普及率僅13%，不足城市的46%;農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用主要集中在網(wǎng)絡(luò)游戲和音樂(lè)上，電子商務(wù)等高價(jià)值應(yīng)用使用率低。相對(duì)城市而言，農(nóng)村信息化建設(shè)處于明顯的后發(fā)位置。
“在信息化水平上，城市在奔跑，農(nóng)村在漫步。”徐龍說(shuō)，如果不加以改變，這將繼續(xù)成為制約農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富和實(shí)現(xiàn)就業(yè)的瓶頸。
徐龍同時(shí)表示，正是由于農(nóng)村信息化建設(shè)尚未展開(kāi)，并未形成信息化建設(shè)的整體格局，因此在架設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)、鋪設(shè)TD-LTE、WIFI等低成本高效的移動(dòng)寬帶技術(shù)方面可以實(shí)現(xiàn)快速切入，在搭建信息化平臺(tái)、推動(dòng)信息化普遍服務(wù)等方面可以實(shí)現(xiàn)快速推廣，從而變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)。
徐龍建議充分發(fā)揮政府在提升農(nóng)業(yè)信息化過(guò)程中的主導(dǎo)作用，通信企業(yè)積極配合，尤其是通過(guò)TD-LTE、WIFI等移動(dòng)寬帶技術(shù)進(jìn)行覆蓋，最終實(shí)現(xiàn)“寬帶進(jìn)村、網(wǎng)絡(luò)入戶(hù)、信息到人”。另外，通過(guò)信息化手段打造“農(nóng)民網(wǎng)頁(yè)、村務(wù)管理、勞動(dòng)管理”三大門(mén)戶(hù)，整合農(nóng)民個(gè)人信息、信用交易信息與公共事務(wù)等信息，培養(yǎng)一支優(yōu)秀的科技種糧大戶(hù)、大學(xué)生“村官”，搭建用工單位和農(nóng)民工之間的橋梁，優(yōu)化流動(dòng)人口的信息化管理。
徐龍稱(chēng)，要通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)等高新技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行直接指導(dǎo)、科學(xué)調(diào)控，建立國(guó)家“精細(xì)農(nóng)業(yè)”管理模型，最大限度地提高生產(chǎn)效率。對(duì)以農(nóng)民為主的“信息弱勢(shì)群體”實(shí)行“信息低保”制度，積極打造屬于農(nóng)民自己的網(wǎng)上信息商圈、網(wǎng)上交易平臺(tái)、網(wǎng)交會(huì)。通過(guò)低成本的信息化手段構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化農(nóng)業(yè)科技推廣體系，讓“科技小灶”直到田頭，打造“新型信息田園”。
在推進(jìn)“信息惠民”方面，徐龍認(rèn)為應(yīng)繼續(xù)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，通過(guò)打造三張網(wǎng)，構(gòu)建“農(nóng)村都市化生活圈”。首先，打造一張實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程咨詢(xún)，提高農(nóng)村教育水平的教育網(wǎng)，全面培養(yǎng)“新型職業(yè)農(nóng)民”;其次，打造一張不斷豐富農(nóng)民文化生活的文化網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“送文化到村、送信息到戶(hù)、送知識(shí)到手”;同時(shí)，打造一張實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療模式、醫(yī)保統(tǒng)籌一體化、以及遠(yuǎn)程醫(yī)療支持的醫(yī)療網(wǎng)，向農(nóng)民提供醫(yī)療信息網(wǎng)上查詢(xún)、網(wǎng)上申報(bào)、電子支付等服務(wù)。
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