2011年11月1日，伊犁發(fā)生6級(jí)地震災(zāi)害，地震共波及8個(gè)縣市，造成14.85萬(wàn)人受災(zāi)，倒塌房屋2453間、損壞房屋6.66萬(wàn)間，震區(qū)水利、交通、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施均不同程度受損，緊急轉(zhuǎn)移安置群眾2.21萬(wàn)人，地震共造成直接經(jīng)濟(jì)損失6.922億元。

　　災(zāi)后重建，測(cè)繪先行。為了貫徹落實(shí)李克強(qiáng)副總理有關(guān)測(cè)繪地理信息工作要“堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生宗旨”的指示精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、人民政府對(duì)伊犁州抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作部署，根據(jù)自治區(qū)黨委常委努爾蘭·阿不都滿金指示和《自治區(qū)測(cè)繪局貫徹落實(shí)自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神任務(wù)分解方案》，充分發(fā)揮測(cè)繪基礎(chǔ)性、先行性作用，自治區(qū)測(cè)繪局臨危受命，打破常規(guī)，排難而進(jìn)，緊急調(diào)集隊(duì)伍，決定在春節(jié)前開(kāi)始伊犁地震災(zāi)后重建1∶1000地形圖基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目冬日會(huì)戰(zhàn)，組織700余名測(cè)繪隊(duì)員、170余輛車(chē)、500余臺(tái)儀器設(shè)備，力爭(zhēng)60天時(shí)間為伊犁地震災(zāi)區(qū)230個(gè)村莊測(cè)制約350平方公里的1∶1000地形圖1400幅，為災(zāi)后重建提供堅(jiān)實(shí)的測(cè)繪保障。

 自治區(qū)測(cè)繪局支援伊犁地震災(zāi)后重建測(cè)繪冬日大會(huì)戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng) （馬軍 攝）

　　針對(duì)抗震救災(zāi)與災(zāi)區(qū)重建并重的實(shí)際情況，2011年11月下旬起，自治區(qū)測(cè)繪局先后3次給伊犁州人民政府發(fā)函，了解災(zāi)后重建測(cè)繪需求情況。12月20日—24日，安排4名技術(shù)人員前往伊犁州受災(zāi)各縣市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。12月31日，伊犁州將災(zāi)后重建整村原址新建和整村異地新建的數(shù)量、位置、規(guī)劃范圍等詳細(xì)情況反饋至自治區(qū)測(cè)繪局。自治區(qū)測(cè)繪局立即組織技術(shù)人員，放棄元旦假日休息，加班加點(diǎn)緊急進(jìn)行資料分析。2012年1月6日，制定完成詳細(xì)的技術(shù)方案、實(shí)施計(jì)劃、技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)、任務(wù)合同。成立了支援伊犁地震災(zāi)后重建測(cè)繪前線指揮部，指揮部下設(shè)技術(shù)組、質(zhì)量監(jiān)督組、后勤保障組、監(jiān)理組和宣傳報(bào)道組。召開(kāi)了誓師大會(huì)，對(duì)項(xiàng)目各承擔(dān)單位進(jìn)行了動(dòng)員部署。緊急編制了《伊犁地震災(zāi)區(qū)重建1∶1000地形圖基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目工作用圖》。1月10日，自治區(qū)測(cè)繪局支援伊犁地震災(zāi)后重建測(cè)繪前線指揮部進(jìn)駐伊犁州正式開(kāi)始工作。 

　　根據(jù)自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于把安居富民、定居興牧和災(zāi)后重建統(tǒng)籌推進(jìn)，并于2012年3月底前完成伊犁地震災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃、入冬前讓災(zāi)區(qū)人民住進(jìn)抗震安居房的工作部署，最遲要于3月中旬前提交所有村莊1∶1000地形圖，此次會(huì)戰(zhàn)存在諸多困難：一是由于沒(méi)有航空航天遙感影像資料，只能采用全野外測(cè)圖方法進(jìn)行測(cè)繪。測(cè)區(qū)大都分布在伊犁河谷，地形地貌復(fù)雜，同時(shí)積雪覆蓋導(dǎo)致難以辨認(rèn)地貌地物，將嚴(yán)重影響野外作業(yè)的效率，并給安全生產(chǎn)帶來(lái)極大威脅；二是測(cè)區(qū)氣溫寒冷，春節(jié)前將下降到-22℃，部分山區(qū)將有暴雪，測(cè)繪儀器無(wú)法正常工作，給測(cè)量作業(yè)帶來(lái)很多不便；三是為不影響災(zāi)后重建規(guī)劃用圖急需，野外測(cè)圖工作必須在春節(jié)前后的寒冬臘月進(jìn)行，會(huì)戰(zhàn)工期相當(dāng)緊、任務(wù)十分繁重；四是此次會(huì)戰(zhàn)涉及測(cè)區(qū)面廣、點(diǎn)多、線長(zhǎng)，參與會(huì)戰(zhàn)作業(yè)單位多，人員多、車(chē)輛多、儀器設(shè)備多，食宿、作業(yè)、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)難度相當(dāng)大。

　　按照常規(guī)作業(yè)，冬季極端惡劣氣候條件無(wú)論從野外作業(yè)角度還是從安全生產(chǎn)角度來(lái)說(shuō)，都不適宜開(kāi)展測(cè)繪外業(yè)工作。但是，自治區(qū)測(cè)繪局打破常規(guī)，號(hào)召所有參加會(huì)戰(zhàn)單位努力踐行“新疆效率”，發(fā)揚(yáng)“快、干、好”的測(cè)繪地理信息文化核心，同心同向同調(diào)同力打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)自治區(qū)第八次黨代會(huì)和全國(guó)測(cè)繪地理信息局長(zhǎng)會(huì)議精神。

　　目前，一支敢打硬仗的精干測(cè)繪隊(duì)伍已集結(jié)完畢，新疆第一測(cè)繪院、第二測(cè)繪院、地礦測(cè)繪院，黑龍江地理信息工程院等20家測(cè)繪單位全部抵達(dá)災(zāi)區(qū)，在前線指揮部的統(tǒng)一指導(dǎo)下，在伊犁州黨委、人民政府及有關(guān)部門(mén)、縣市的配合下，全部開(kāi)始測(cè)圖工作，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。各項(xiàng)目承擔(dān)單位完成的測(cè)繪成果將分三批即2月20日、3月5日、3月20日向自治區(qū)測(cè)繪局上交，自治區(qū)測(cè)繪局將分期分批向伊犁州提供?？刂乒ぷ饕呀?jīng)基本結(jié)束，大部分單位轉(zhuǎn)入全野外測(cè)圖階段，1月19號(hào)已拿出部分地形圖成果。