尊敬的各位院士、各位領(lǐng)導、各位來賓、同志們、朋友們，大家上午好!在黨的第十七屆六中全會剛剛閉幕之際，我們在這兒隆重召開中國地理信息產(chǎn)業(yè)大會，來自業(yè)界的數(shù)千名齊聚一堂，共同圍繞新型服務業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主題，總結(jié)、交流近年來我們地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成就，對于凝聚力量促進地理信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮具有非常重要的意義。在此我代表國家測繪地理信息局對大會的召開表示熱烈的祝賀!

　　2011年對中國人來說是很不平凡的一年，這一年適逢十二五開局，是辛亥革命100周年，對中國的發(fā)展來說具有重要意義。5月23日李克強副總理考察中國測繪創(chuàng)新基地、并將國家測繪局更名為國家測繪地理信息局，開創(chuàng)了地理測繪事業(yè)發(fā)展的新紀元。

　　在這樣的背景下隆重召開中國地理信息產(chǎn)業(yè)大會，對貫徹落實黨中央、國務院對地理信息工作的重要指示精神，促進中國地理信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，具有重要的意義。下面我談幾點看法：

　　一、地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭非常強勁。近年來在黨中央、國務院的高度重視、和廣大測繪地理信息工作者的努力下，我們地理信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。在服務大局、服務社會、服務民生方面發(fā)揮了重要作用。

　　1、規(guī)模迅速擴大。我國地理信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近十年快速發(fā)展，已經(jīng)取得了非常重要的成就。尤其“十一五”以來，我國地理信息產(chǎn)業(yè)以每年超過25%的速度快速成長，在金融危機沖擊下也保持了旺盛的增長。到2010年地理信息產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值超過1000億。其中汽車導航、手機定位等產(chǎn)品的銷量增長兩倍以上，用戶數(shù)量超過1億，近年來先后十家地理信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)在國內(nèi)外資本市場上市。約50家企業(yè)正在籌備上市。還有一些企業(yè)正積極走出去，參與國際市場競爭。與此同時，企業(yè)通過資產(chǎn)重組，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，做大做強。比如天下圖兼并海澄華圖等，現(xiàn)在我國從事地理信息產(chǎn)業(yè)的教學、科研、生產(chǎn)單位已超2萬以上。創(chuàng)新型的中小企業(yè)幾乎每天都在誕生。

　　預計今年地理信息產(chǎn)業(yè)將可望達到1500億，成為有史以來最強勁的爆發(fā)式的增長態(tài)勢。

　　2、服務不斷擴展?；ヂ?lián)網(wǎng)地圖服務網(wǎng)站天地圖開通一年點擊量超過1.3億，用戶超過200個國家和地區(qū)，極大推動了地理信息產(chǎn)業(yè)的社會化應用。數(shù)字城市建設推廣與應用城市達到220多個，服務方面，在國土資源開發(fā)、城市管理、交通運輸、公共應急等領(lǐng)域，地理信息已經(jīng)成為必不可少的信息資源。同時企業(yè)級、大眾化應用正在逐漸成為驅(qū)動地理信息市場的新興力量。

　　在位置搜索、車載導航、智能通信等諸多方面，服務的提升對專業(yè)和業(yè)務的發(fā)展，對社會大眾的生活提供了很大的幫助。地理信息的教學科研緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活，瞄準國際先進科技，積極開展科技自主創(chuàng)新，大力開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。努力培養(yǎng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，大大提升了地理信息的獲取、服務、應用能力。誕生了數(shù)字航空攝影儀、數(shù)字攝影測量網(wǎng)格等一大批先進國產(chǎn)軟硬件，有效的推動了地理信息關(guān)鍵核心技術(shù)的突破和產(chǎn)業(yè)核心競爭力的提升。

　　目前，國產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件占有率已達到70%以上，數(shù)字攝影測量軟件國產(chǎn)化率達到90%以上。航測系統(tǒng)、地理監(jiān)測車的應用進一步提升了地理信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。目前全國近200多所院校參與了地理信息的相關(guān)研究，地理信息方面就業(yè)率達到98%，大批高素質(zhì)人才對產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實的人才基礎(chǔ)。占地1500畝，建筑面積180萬平米的國家地理信息高科技產(chǎn)業(yè)園在北京加快建設，一期工程80萬平米年底建成。山東、浙江等地也在籌劃建立地理信息產(chǎn)業(yè)園。

　　二、地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇千載難逢。

　　我國地理信息產(chǎn)業(yè)已進入機制多元化、資本市場化、專業(yè)經(jīng)濟化的爆發(fā)增長時期。已進入發(fā)展大繁榮的階段，國務院發(fā)展研究中心的《調(diào)查研究報告》認為，地理信息產(chǎn)業(yè)是新的經(jīng)濟增長點，今后十年內(nèi)將會達到萬億的規(guī)模。

　　1、黨和國家高度重視、胡錦濤總書記到地理信息企業(yè)考察，要求中國社會地理信息產(chǎn)業(yè)要在國際上占有一席之地。溫家寶總理強調(diào)，地理信息產(chǎn)業(yè)關(guān)系國家發(fā)展，今年5月23日李克強副總理考察時指出，地理信息是國際活動的重要基礎(chǔ)，是全面提升信息化水平的重要條件，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，是維護國家安全的重要保證，并強調(diào)地理信息技術(shù)應用廣泛、市場需求潛力巨大。要求國家測繪地理信息局要切實擔負起來這樣一重要責任，為推動地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出努力。

　　地理信息產(chǎn)業(yè)具有科技含量高、環(huán)境污染少，前景廣泛、吸納就業(yè)能力較強的產(chǎn)業(yè)。開發(fā)潛力很大，今年兩會期間，溫家寶總理在政府工作報告中明確指出，要積極發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展這個產(chǎn)業(yè)，強調(diào)地理信息資源，推動數(shù)字城市建設，已被列入十二五規(guī)劃綱要。黨中央、國務院對地理信息工作高度重視，為地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供了堅強的政治保證。

　　2、經(jīng)濟社會發(fā)展的需求推動。地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、效率高、需求廣、潛力足、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度高。大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本。對于推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。促進信息化建設、改善人民生活、推進科學管理決策等都迫切需要地理信息的支撐。地理信息服務已經(jīng)走向各行各業(yè)、千家萬戶，成為眾多領(lǐng)域不可或缺的得力助手。地理信息產(chǎn)業(yè)是科技產(chǎn)業(yè)、也是文化產(chǎn)業(yè)，推動社會和文化大發(fā)展大繁榮的決策，也為地理信息產(chǎn)業(yè)提供了新的發(fā)展機遇。

　　3、搶占競爭制高點的必然要求

　　目前地理信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球服務業(yè)中迅速崛起的新興力量，地理信息產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國家搶占新一輪戰(zhàn)略制高點的重要突破點。一些國際大企業(yè)紛紛推出地理信息新型服務。全球地理信息產(chǎn)業(yè)正在重新布局，由于信息化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化向縱深發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)地理信息、數(shù)字地球、物聯(lián)網(wǎng)、智慧地球等逐步從概念走向開發(fā)、應用和部署。網(wǎng)絡地理信息服務和基于位置的服務成為地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點。我國要在未來競爭中占據(jù)有利地位，必須加快發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，增強自主發(fā)展能力。同時我們要認識到，我國地理信息產(chǎn)業(yè)在高速發(fā)展中還存在明顯的不足。產(chǎn)業(yè)綜合競爭力比較薄弱，在國際競爭中仍然面臨困難與挑戰(zhàn)。主要是缺乏高分辨率衛(wèi)星、全天候雷達衛(wèi)星，自主創(chuàng)新的能力和地理信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、參與國際競爭的能力不足，低水平重復建設問題依然存在。這些問題一定上制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和進步。這也需要我們今后工作中應該大力努力的。

　　三、推動我國地理信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮

　　面對地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展好的形式，廣大地理信息工作者要繼續(xù)深入貫徹落實李克強副總理考察時的重要指示，要推動地理信息產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

　　1、加快發(fā)展先進地理信息裝備與技術(shù)

　　裝備決定能力，技術(shù)決定水平。要大力推動地理信息技術(shù)裝備的國產(chǎn)化、現(xiàn)代化，提高內(nèi)外一體化的地理信息技術(shù)的服務能力。加快發(fā)展航天航空遙感技術(shù)的基礎(chǔ)設施、推動我國自主高分辨率衛(wèi)星的快速發(fā)展。加大科技創(chuàng)新和儀器裝備研發(fā)投入力度，發(fā)展無人飛機的航測能力，帶動配套零部件生產(chǎn)向?qū)?、精、特方向發(fā)展。在高技術(shù)方面，核心基礎(chǔ)軟件產(chǎn)業(yè)化方面實現(xiàn)自主創(chuàng)新，繼續(xù)實施走出去戰(zhàn)略，積極引進消化、吸收國外先進技術(shù)。加強多形式、多有力的技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)。

　　2、進一步加強地理信息資源開發(fā)力度。大力拓展地理信息應用技術(shù)，加快發(fā)展導航及位置服務，推動北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)、現(xiàn)代衛(wèi)星基準系統(tǒng)，推動導航定位于通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)應用的融合發(fā)展。大力發(fā)展終端地理信息服務業(yè)態(tài)。促進地理信息的智能交通、電子商務、公共安全等應急領(lǐng)域。積極推動地理信息與民政等部門的信息整合。強化軍、地測繪合作，一個網(wǎng)、一張圖，為各類業(yè)態(tài)提供地理信息一站式服務。通過各種方式的宣傳，鼓勵對地理信息資源的開發(fā)服務。創(chuàng)新保密技術(shù)、促進地理信息資源綜合開發(fā)和深度開發(fā)，不斷豐富地理信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品形式。

　　3、加強政策支持引導、促進地理信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

　　加快推動國務院關(guān)于加快地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意見。這個意見提交二十五個部委征求意見，并且提出了很多好的建議。所以可以看出，我們地理信息產(chǎn)業(yè)得到了社會各部門廣泛的關(guān)注和重視。大家對意見修改特別認真，是逐字、逐條修改。這對我們地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會起到極大的推動作用。加強地理對傳統(tǒng)應用的監(jiān)管，要做到公平競爭有序的良好競爭環(huán)境，支持企業(yè)、扶植產(chǎn)業(yè)擴大發(fā)展。按照地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，進一步理順地理信息產(chǎn)業(yè)的管理水平。

　　為教育、科研生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展，大力宣傳推廣地理產(chǎn)業(yè)典型經(jīng)驗。要繼續(xù)把數(shù)字城市建設作為重點，確保十二期間確保全部的覆蓋數(shù)字城市要完善功能擴大應用。將其打造成具有國際影響力的民族品牌。監(jiān)測這個項目，國務院已經(jīng)正式批復，下面要捉的做項目詳細的規(guī)則，這個實施以后對整個地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及對國家生態(tài)資源的保護對將產(chǎn)生重要的影響。

　　加快建設地理信息產(chǎn)業(yè)園，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)積極、示范、引導、推動作用。提升產(chǎn)業(yè)整體的應用效應?，F(xiàn)在產(chǎn)業(yè)園建設各省非常迅猛。我們在北京商務區(qū)建立產(chǎn)業(yè)園，當時劉淇參加奠基。這個建設完以后對地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的帶動作用非常重要。

　　同志們，中國地理信息系統(tǒng)協(xié)會已經(jīng)更名為中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會，更名不是簡單的名稱改變。而是職能和擴展、和職責的強化。是領(lǐng)域的拓寬。希望中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會充分利用更名這一難得的契機，以服務為宗旨，以創(chuàng)新為動力，按照“想得起、靠得住、離不開”的要求，認真謀劃好新的發(fā)展思路和舉措，為加快地理信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮做出新的貢獻。

　　同志們，地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于非常重要的黃金機遇期，我們務必要深入貫徹落實黨中央國務院對測繪地理信息工作的重要指示精神，搶抓機遇，乘勢而上，奮力開拓，不辱使命，推動我國地理信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮，為搶占國際競爭制高點、把我國建設成地理信息產(chǎn)業(yè)強國而努力奮斗!

　　(現(xiàn)場速記整理，未經(jīng)演講人確認)