8月20日，記者一行在新疆阿克蘇地區(qū)庫車縣北部山區(qū)一帶，循著西部測(cè)圖工程的足跡采訪。在壯麗多姿的天山腳下，新疆維吾爾自治區(qū)測(cè)繪局黨組書記劉戈青觸景生情，向記者介紹了去年夏天發(fā)生在這里的故事。去年7月29日，這一帶突降暴雨導(dǎo)致特大洪災(zāi)，造成國道217線通往北部山區(qū)的部分道路、橋梁被洪水沖毀，天山大峽谷大龍池景區(qū)和大龍池以南、卡爾諾隧道以北8個(gè)施工段，共有700余名游客、群眾和施工人員被困。新疆應(yīng)急辦利用新疆應(yīng)急平臺(tái)體系基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)，進(jìn)行坐標(biāo)定位，查看影像地圖，快速獲取大龍池周邊地形地貌，制定救援預(yù)案，成功營(yíng)救出被困人員。此前，在烏魯木齊，記者一行采訪了新疆維吾爾自治區(qū)主席助理田建榮。談起西部測(cè)圖成果在新疆地區(qū)的應(yīng)用成效，田建榮深有感觸地說，2011年上半年新疆地區(qū)有700多項(xiàng)地方援建項(xiàng)目開工，西部測(cè)圖成果為緊鑼密鼓的援疆建設(shè)提供了必要的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，為新疆經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展?fàn)幦×藢氋F時(shí)間、提供了有力保障。田建榮介紹，國家測(cè)繪地理信息局與自治區(qū)人民政府聯(lián)合開展西部測(cè)圖工程應(yīng)用示范，共建了新疆應(yīng)急平臺(tái)體系基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了地理信息數(shù)據(jù)共建共享和各有關(guān)部門信息的綜合分析與集成應(yīng)用。這一平臺(tái)在自然災(zāi)害、社會(huì)公共安全事件等突發(fā)事件應(yīng)急處置中已經(jīng)發(fā)揮出重要作用，成為應(yīng)急工作必不可少的輔助手段。

　　在8月25日召開的西部測(cè)圖工程驗(yàn)收會(huì)上，國家測(cè)繪地理信息局黨組書記、局長(zhǎng)徐德明指出，西部測(cè)圖工程體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院對(duì)西部發(fā)展的重視、對(duì)西部人民的關(guān)懷，是有效實(shí)施西部大開發(fā)的具體舉措。西部測(cè)圖工程的全面完成將有力促進(jìn)西部大開發(fā)、大發(fā)展、大建設(shè)、大繁榮。西部測(cè)圖工程自2006年實(shí)施以來，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的親切關(guān)懷下，在四川、云南、西藏、甘肅、青海、新疆6省區(qū)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門的大力支持下，國家測(cè)繪地理信息局用5年時(shí)間，全面完成西部200多萬平方千米1：5萬地形圖測(cè)圖任務(wù)，按照“急用優(yōu)先、分步實(shí)施，邊建設(shè)、邊應(yīng)用”的原則，以國家需求為動(dòng)力，著眼于西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)地理信息的需求，取得了重要的成果。特別值得一提的是，基于西部測(cè)圖工程數(shù)據(jù)成果，國家測(cè)繪地理信息局與四川、西藏、甘肅、新疆、青海、云南6省區(qū)政府共同搭建了7個(gè)基礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái)，作為國家測(cè)繪地理信息局著力構(gòu)建數(shù)字中國的一大成果，甫一亮相便展現(xiàn)出獨(dú)特的魅力，在西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、資源規(guī)劃、社會(huì)發(fā)展、國家安全、民族團(tuán)結(jié)等方面發(fā)揮出重要的基礎(chǔ)性和保障性作用。

　　2008年5月12日，汶川地震發(fā)生后，有關(guān)部門利用四川省應(yīng)急地理信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成果，為災(zāi)后救援行動(dòng)快速提供數(shù)據(jù)服務(wù)，如災(zāi)區(qū)道路、水系、居民地災(zāi)前災(zāi)后狀況對(duì)比，救援、防疫所需的地名、經(jīng)緯度坐標(biāo)、海拔高程等。據(jù)指揮部統(tǒng)計(jì)，利用測(cè)繪技術(shù)小組提供的坐標(biāo)服務(wù)，截至2008年6月1日20時(shí)：空中救援總計(jì)飛行2628架次，運(yùn)送救災(zāi)人員、傷員以及轉(zhuǎn)移群眾共計(jì)8976人次，投放各類救災(zāi)物資2906噸。

　　四川省應(yīng)急地理信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是西部測(cè)圖工程的重要組成部分，項(xiàng)目于2008年啟動(dòng)，從設(shè)計(jì)到建設(shè)完成歷時(shí)近4年。項(xiàng)目承擔(dān)單位四川測(cè)繪地理信息局和技術(shù)支持單位中國測(cè)繪科學(xué)研究院，在總結(jié)汶川地震測(cè)繪保障工作的基礎(chǔ)上，以西部測(cè)圖工程最新成果、國家與省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目成果為基礎(chǔ)，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)整合四川省與應(yīng)急相關(guān)的地理空間信息資源，搭建以數(shù)字線劃圖、數(shù)字正射影像圖和數(shù)字高程模型為主體的應(yīng)急地理信息數(shù)據(jù)庫。平臺(tái)開發(fā)了地理空間數(shù)據(jù)發(fā)布、共享、服務(wù)等軟件系統(tǒng);開展了以四川省地震災(zāi)后重建輔助決策地理信息系統(tǒng)以及四川省突發(fā)事件GIS管理系統(tǒng)為主的示范應(yīng)用;初步構(gòu)建了四川省應(yīng)急地理信息服務(wù)體系。平臺(tái)的建成為四川省減災(zāi)防災(zāi)、突發(fā)事件應(yīng)急處置提供了更加及時(shí)、高效的測(cè)繪保障，為“十二五”全面推進(jìn)數(shù)字四川地理空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及全省社會(huì)信息化進(jìn)程奠定了基礎(chǔ)。

　　平臺(tái)搭建了較為完善的基礎(chǔ)支撐環(huán)境，包括軟硬件環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等;建成了綜合應(yīng)急地理信息數(shù)據(jù)庫，包括覆蓋全省的1:25萬、1:5萬地理信息數(shù)據(jù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的1:1萬地理信息數(shù)據(jù)，覆蓋全省的多尺度、多種分辨率遙感影像，21個(gè)城市POI數(shù)據(jù)，抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建專題數(shù)據(jù);開發(fā)了一整套地理信息服務(wù)軟件，包括地理信息服務(wù)發(fā)布系統(tǒng)、平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)管理系統(tǒng)、二次開發(fā)工具和服務(wù)網(wǎng)站等軟件;形成了一批典型示范應(yīng)用，包括應(yīng)急專題信息發(fā)布系統(tǒng)、測(cè)繪成果查詢系統(tǒng)、災(zāi)后恢復(fù)重建輔助決策系統(tǒng)和四川省突發(fā)事件GIS管理系統(tǒng)。

　　平臺(tái)運(yùn)行至今，已為四川省政府應(yīng)急保障、衛(wèi)生防疫、資源環(huán)境監(jiān)測(cè)、石油天然氣開發(fā)、城市管理、通訊建設(shè)與管理、文物普查、水務(wù)管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等20多個(gè)管理部門提供了地理信息服務(wù)和專業(yè)技術(shù)支持。平臺(tái)成果已經(jīng)在四川省辦公廳內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行部署，并與國家電子政務(wù)辦公室地理信息系統(tǒng)形成互聯(lián)互通。項(xiàng)目成果在突發(fā)事件應(yīng)急處置、全省宏觀規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局中發(fā)揮了重要作用。

　　在青藏高原的茫茫野外，如有傷員急需搶救，有關(guān)部門可使用西藏自治區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置地理信息平臺(tái)，迅速了解事件發(fā)生地周邊道路情況、就近醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分布及床位情況等，很快確定應(yīng)采取的救援路線及傷員分散方式;當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，通過平臺(tái)可直觀了解事件波及區(qū)域的人口、經(jīng)濟(jì)、土地覆蓋情況，進(jìn)而從容采取安全措施;通過平臺(tái)的三維景觀系統(tǒng)，可作通視分析、洪水淹沒分析等，在虛擬世界中進(jìn)行應(yīng)急突發(fā)事件演練。

　　國家測(cè)繪地理信息局與西藏自治區(qū)人民政府于2008年8月簽訂了《西藏自治區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置地理信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目合作協(xié)議》，決定在西部測(cè)圖工程的支持下共同合作建設(shè)西藏自治區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置地理信息平臺(tái)。平臺(tái)建設(shè)面向西藏自治區(qū)應(yīng)急管理需要，充分利用西部測(cè)圖工程成果和西藏自治區(qū)已有的各類地理信息資源，集成各種類型突發(fā)事件處置指揮所需的專題信息，建立西藏自治區(qū)應(yīng)急地理信息數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建西藏自治區(qū)應(yīng)急決策地理信息系統(tǒng)，為緊急突發(fā)事件的快速響應(yīng)和處置指揮提供空間決策支持。平臺(tái)建設(shè)工作于2008年啟動(dòng)，西藏國土資源廳和西藏測(cè)繪局承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施工作，中國測(cè)繪科學(xué)研究院提供技術(shù)支持。

　　平臺(tái)建設(shè)歷時(shí)4年圓滿完成，形成了面向西藏自治區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置的數(shù)據(jù)資源和軟件平臺(tái)。數(shù)據(jù)資源方面，建立了政府應(yīng)急所需的覆蓋全區(qū)的中高分辨率遙感影像數(shù)據(jù)庫和全區(qū)1:25萬、1:5萬、重點(diǎn)城市1:500基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建了拉薩、日喀則、昌都等重點(diǎn)城市三維景觀數(shù)據(jù)庫和重點(diǎn)目標(biāo)三維建筑物模型，并整合形成了應(yīng)急資源專題數(shù)據(jù)庫;軟件平臺(tái)方面，研究開發(fā)了西藏自治區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置地理信息平臺(tái)軟件，建立了應(yīng)急目標(biāo)定位、應(yīng)急事件標(biāo)注、應(yīng)急處置地理信息應(yīng)用、應(yīng)急事件查詢與統(tǒng)計(jì)分析、突發(fā)事件發(fā)布與應(yīng)急預(yù)案、城市三維景觀等面向突發(fā)事件快速處置和應(yīng)急管理的業(yè)務(wù)模塊。

　　在完備信息資源和豐富軟件功能的支持下，西藏自治區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置地理信息平臺(tái)具備了為洪水淹沒分析、警力布控、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)目標(biāo)監(jiān)控、應(yīng)急資源配置、救援路線選擇、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)與發(fā)布等重要工作提供信息服務(wù)和技術(shù)支撐的能力。

　　目前，平臺(tái)已安裝部署到自治區(qū)應(yīng)急辦、信息辦、國土資源廳、公安廳、邊防總隊(duì)、水利廳、衛(wèi)生廳、氣象局、交通廳、地震局等部門使用。

　　2010年8月8日，甘肅舟曲發(fā)生特大山洪泥石流災(zāi)害，甘肅省測(cè)繪局利用甘肅電子政務(wù)地理信息平臺(tái)數(shù)據(jù)資源，第一時(shí)間為省應(yīng)急辦制作了舟曲三維場(chǎng)景演示系統(tǒng)，用于救災(zāi)指揮、災(zāi)情分析、災(zāi)區(qū)航攝等任務(wù)。利用災(zāi)區(qū)災(zāi)后地理信息數(shù)據(jù)，科學(xué)計(jì)算出泥石流淤積面積和淤積量，同時(shí)制作了災(zāi)區(qū)災(zāi)前災(zāi)后三維地理信息系統(tǒng)及場(chǎng)景視頻，不但給省應(yīng)急辦提供了科學(xué)直觀的決策依據(jù)，而且在省電視臺(tái)滾動(dòng)播放，為全社會(huì)了解災(zāi)情提供了直觀信息。

　　國家測(cè)繪地理信息局和甘肅省人民政府于2007年11月簽訂了《合作建設(shè)甘肅省政務(wù)地理信息平臺(tái)協(xié)議書》，并啟動(dòng)甘肅省政務(wù)地理信息平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用項(xiàng)目。作為西部測(cè)圖工程的一項(xiàng)重要應(yīng)用，項(xiàng)目旨在利用國家與地方基礎(chǔ)測(cè)繪成果和西部測(cè)圖工程最新成果，以基礎(chǔ)地理信息技術(shù)為支撐，依托甘肅省政務(wù)專網(wǎng)，構(gòu)建面向各級(jí)政府和行業(yè)部門的省級(jí)政務(wù)地理信息平臺(tái)。在國家測(cè)繪地理信息局和甘肅省政府的共同領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目由甘肅省測(cè)繪局負(fù)責(zé)實(shí)施，中國測(cè)繪科學(xué)研究院提供技術(shù)支持。

　　項(xiàng)目建設(shè)歷時(shí)3年，建成了包括甘肅省基礎(chǔ)地理信息、政務(wù)地理信息和應(yīng)用示范數(shù)據(jù)等在內(nèi)的綜合信息資源庫;開發(fā)了一套政務(wù)地理信息服務(wù)平臺(tái)，搭建了一大批服務(wù)于省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃、流域重點(diǎn)治理等業(yè)務(wù)的典型應(yīng)用，并形成了一整套政務(wù)地理信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　目前，建成的平臺(tái)已運(yùn)行于甘肅省政務(wù)專網(wǎng)上，用戶單位已覆蓋甘肅省政府以及公安、消防、環(huán)保、水利、國土、新聞出版、宗教事務(wù)等共計(jì)13個(gè)部門，在為各級(jí)政府提供政務(wù)空間信息與輔助決策應(yīng)用等方面發(fā)揮了突出作用?；谠撈脚_(tái)構(gòu)建的甘肅省主體功能區(qū)規(guī)劃管理系統(tǒng)、石羊河流域綜合治理地理信息系統(tǒng)、縣域地理信息應(yīng)用系統(tǒng)等，在服務(wù)主體功能區(qū)規(guī)劃、流域綜合治理、縣域政務(wù)信息化、生態(tài)環(huán)境與文化資源保護(hù)等方面發(fā)揮出關(guān)鍵作用。甘肅省主體功能區(qū)規(guī)劃管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了甘肅省主體功能區(qū)規(guī)劃業(yè)務(wù)的空間化與可視化，為甘肅省主體功能區(qū)規(guī)劃編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性與直觀性發(fā)揮了關(guān)鍵作用。石羊河流域綜合治理地理信息系統(tǒng)通過整合石羊河流域歷史演變、治理規(guī)劃、重點(diǎn)治理實(shí)施情況、治理成效等重點(diǎn)治理信息，以領(lǐng)導(dǎo)決策、治理規(guī)劃、政策法規(guī)制定等政府決策支持信息為基礎(chǔ)，為武威市政府提供流域重點(diǎn)治理輔助決策依據(jù)?？h域地理信息應(yīng)用系統(tǒng)整合了國土、水利、林業(yè)、旅游、交通、農(nóng)業(yè)等信息，開發(fā)應(yīng)用占地分析、路徑分析、規(guī)劃標(biāo)圖等空間信息服務(wù)功能，為兩當(dāng)、隴西和秦安3個(gè)縣級(jí)政府部門提供縣域管理信息化服務(wù)，提高了政府管理效率和效用。數(shù)字敦煌應(yīng)用系統(tǒng)建立了莫高窟地區(qū)280平方千米高精度周邊地理環(huán)境和1.6千米的崖壁和部分石窟三維模型，為莫高窟的安防、巖土、防沙工程提供了詳盡信息支撐。

　　2010年初，新疆阿勒泰地區(qū)突降暴雪，多名群眾被困野外。有關(guān)部門通過新疆應(yīng)急平臺(tái)體系基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)，接收當(dāng)?shù)卣畧?bào)送的事發(fā)地地名信息，在應(yīng)急平臺(tái)中定位，然后返回坐標(biāo)信息，指揮人員對(duì)直升機(jī)進(jìn)行導(dǎo)航，使救援行動(dòng)更加快速有效，取得了較好的效果。

新疆應(yīng)急平臺(tái) （3sNews配圖）

　　新疆應(yīng)急平臺(tái)體系基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)是西部測(cè)圖工程成果應(yīng)用和新疆應(yīng)急體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一。2007年7月19日，國家測(cè)繪地理信息局和新疆維吾爾自治區(qū)人民政府簽訂了《新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)急平臺(tái)體系基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)建設(shè)合作協(xié)議書》，決定由國家測(cè)繪地理信息局和新疆維吾爾自治區(qū)政府共同開展平臺(tái)建設(shè)。新疆維吾爾自治區(qū)測(cè)繪局為項(xiàng)目承擔(dān)單位，中國測(cè)繪科學(xué)研究院提供技術(shù)支持，雙方歷時(shí)4年，完成項(xiàng)目的全部建設(shè)任務(wù)。

　　新疆應(yīng)急平臺(tái)體系基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)充分應(yīng)用西部測(cè)圖工程的成果和技術(shù)，集成新疆大比例尺基礎(chǔ)地理信息產(chǎn)品與重點(diǎn)類型突發(fā)事件專題信息，構(gòu)建了新疆應(yīng)急平臺(tái)體系基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了地理信息數(shù)據(jù)共建共享、各類應(yīng)急信息的綜合分析和集成服務(wù)，為自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)日常辦公和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件提供空間信息服務(wù)和輔助決策支持。

　　項(xiàng)目制定了6部信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)范;完成了8大突發(fā)事件數(shù)據(jù)庫建庫工作;加工整理了48類應(yīng)急資源專題數(shù)據(jù);整合了重點(diǎn)城市大比例尺空間數(shù)據(jù);集成了全疆15米分辨率遙感影像數(shù)據(jù)及全疆90個(gè)縣市城區(qū)的高分辨率衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)。項(xiàng)目建成的應(yīng)急基礎(chǔ)地理信息服務(wù)平臺(tái)由基礎(chǔ)地理信息服務(wù)平臺(tái)、應(yīng)急資源信息采集更新、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、突發(fā)事件應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫4部分構(gòu)成。其中，基礎(chǔ)地理信息服務(wù)平臺(tái)是整個(gè)應(yīng)急體系的核心，運(yùn)行于政府內(nèi)網(wǎng)，通過數(shù)據(jù)交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與外界的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)交換。全疆突發(fā)事件應(yīng)急資源數(shù)據(jù)采集更新由多個(gè)部門遵循專用標(biāo)準(zhǔn)，通過離線、在線兩種方式提供。平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)應(yīng)急平臺(tái)在緊急時(shí)間處理過程中與地震部門的橫向貫通功能。平臺(tái)支持各個(gè)專業(yè)部門對(duì)107類空間數(shù)據(jù)和16類非空間應(yīng)急數(shù)據(jù)的采集與更新，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)由各廳局到自治區(qū)再到國務(wù)院報(bào)送的在線和離線兩種數(shù)據(jù)采集和更新模式。平臺(tái)建立了地震數(shù)據(jù)報(bào)送和自動(dòng)傳輸通道，可根據(jù)獲得的地震參數(shù)進(jìn)行災(zāi)情動(dòng)態(tài)展現(xiàn)，對(duì)周邊環(huán)境及救援指揮進(jìn)行綜合分析、防災(zāi)救災(zāi)。通過移動(dòng)目標(biāo)監(jiān)控，對(duì)應(yīng)急調(diào)度車輛、人員等目標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，通過手機(jī)或PDA等移動(dòng)設(shè)備可將運(yùn)行軌跡、位置信息、文本信息、圖片信息等進(jìn)行實(shí)時(shí)傳送，并在平臺(tái)中動(dòng)態(tài)展現(xiàn)。

　　平臺(tái)于2010年初安裝到區(qū)政府應(yīng)急辦試用。在使用過程中，應(yīng)急辦分別對(duì)系統(tǒng)功能模塊目標(biāo)查找、專題數(shù)據(jù)管理、應(yīng)急評(píng)估統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急災(zāi)害分析、移動(dòng)目標(biāo)監(jiān)控、應(yīng)急文檔管理、系統(tǒng)配置等專題進(jìn)行測(cè)試。系統(tǒng)能滿足需求，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，可利用應(yīng)急平臺(tái)對(duì)相關(guān)事件發(fā)生地進(jìn)行快速定位，查找周邊范圍內(nèi)危險(xiǎn)源等信息，并對(duì)周邊應(yīng)急醫(yī)療機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍信息進(jìn)行空間分析，制定出最佳應(yīng)急預(yù)案，為政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。

　　2010年7月7日，青海省海西州溫泉水庫告急，有關(guān)部門使用柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)地理信息系統(tǒng)，結(jié)合溫泉水庫的位置、數(shù)字高程模型、溫泉水庫下游的3個(gè)水庫信息以及格爾木市高分辨率影像，快速制作了溫泉水庫防洪減災(zāi)用圖，為防汛工作提供了及時(shí)的信息服務(wù)。

　　柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)是國家“十一五”規(guī)劃綱要明確加快實(shí)施的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一，是目前世界上面積最大、唯一布局在青藏高原少數(shù)民族地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)園區(qū)。為了推進(jìn)西部測(cè)圖工程成果在青海省循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的廣泛應(yīng)用，2006年國家測(cè)繪地理信息局和青海省人民政府簽署了《開展青海省地理空間信息開發(fā)利用合作協(xié)議》，共同合作建設(shè)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)地理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)從設(shè)計(jì)到建成歷時(shí)5年，青海省測(cè)繪局和中國測(cè)繪科學(xué)研究院合作建設(shè)。系統(tǒng)充分利用了國家與青海省已有的基礎(chǔ)測(cè)繪成果和西部測(cè)圖工程最新成果，通過信息整合，建成了柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)多尺度多類型的基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫、9個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專題數(shù)據(jù)庫、2900多個(gè)建筑物三維模型;建成了運(yùn)行于青海政府內(nèi)網(wǎng)的柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)地理信息系統(tǒng)，形成了包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系、工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)、資源信息、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境等在內(nèi)的6個(gè)應(yīng)用模塊，其中三維工業(yè)園區(qū)、企業(yè)選址綜合分析、水資源配置分析功能是本系統(tǒng)的功能亮點(diǎn)。

　　在三維工業(yè)園區(qū)模塊中，通過虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，可在三維數(shù)字空間對(duì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行場(chǎng)景模擬和動(dòng)態(tài)展示。在企業(yè)選址綜合分析模塊中，可根據(jù)數(shù)據(jù)庫提供的各項(xiàng)因素權(quán)值，分析出符合要求的企業(yè)建設(shè)用地位置，為園區(qū)規(guī)劃提供決策依據(jù)。在水資源配置分析模塊中，通過自主研發(fā)的水資源動(dòng)態(tài)配置與分析模型，基于居民地與水資源分布數(shù)據(jù)庫，根據(jù)設(shè)置的取水點(diǎn)數(shù)量及其位置實(shí)時(shí)分析出可取水居民點(diǎn)的覆蓋率，或根據(jù)某一覆蓋率分析計(jì)算出需增加的取水點(diǎn)的個(gè)數(shù)，為人飲工程布局分析和規(guī)劃提供分析決策手段。

　　柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)地理信息系統(tǒng)主要服務(wù)于青海省政府和發(fā)改委等循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理、規(guī)劃相關(guān)部門，是有關(guān)部門了解柴達(dá)木地區(qū)基本地理情況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、制定相應(yīng)規(guī)劃決策的重要科學(xué)依據(jù)。系統(tǒng)已安裝部署在青海省政府內(nèi)網(wǎng)和海西州發(fā)改委，為省、州兩級(jí)政府提供在線的循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)。

　　系統(tǒng)在試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)編制過程中發(fā)揮了重要作用。2010年初，面向青海《柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》的需要，利用系統(tǒng)中最新的交通、礦產(chǎn)資源、地名等信息和數(shù)據(jù)編輯整合功能，快速編制了現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)、內(nèi)容詳盡的《柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)綜合資源圖》《柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)交通圖》，作為《柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》的附件報(bào)送國家發(fā)改委，順利通過了專家的審查，并獲得好評(píng)。

　　2010年青海玉樹地震發(fā)生后，有關(guān)部門基于三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)地理信息系統(tǒng)，快速計(jì)算出地震烈度影響范圍，順利為相關(guān)部門提供震區(qū)及不同烈度區(qū)有關(guān)圖形數(shù)據(jù)，并在第一時(shí)間將圖件帶到地震指揮前線，為抗震救災(zāi)指揮部和一線的指揮人員提供可靠的數(shù)據(jù)參考，在玉樹地震的應(yīng)急事件處理中發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，基于這一系統(tǒng)，快速開發(fā)了玉樹地震應(yīng)急與規(guī)劃重建地理信息系統(tǒng)，為政府及相關(guān)部門提供了決策依據(jù)。

　　有“江河源”“亞洲水塔”之稱的三江源區(qū)位于青藏高原腹地，是長(zhǎng)江、黃河和瀾滄江的源頭匯水區(qū)，被稱為生態(tài)和生命的凈土。2006年9月，三江源區(qū)生態(tài)環(huán)境遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。三江源區(qū)生態(tài)環(huán)境遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)地理信息系統(tǒng)是該項(xiàng)目的重要組成部分。

　　2006年，國家測(cè)繪地理信息局和青海省人民政府簽訂協(xié)議，三江源區(qū)生態(tài)環(huán)境遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)地理信息系統(tǒng)作為西部測(cè)圖工程的建設(shè)項(xiàng)目之一，由青海省測(cè)繪局承擔(dān)，中國測(cè)繪科學(xué)院負(fù)責(zé)技術(shù)支持。項(xiàng)目建設(shè)歷時(shí)5年，形成了包括三江源生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)網(wǎng)、三江源區(qū)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫和三江源區(qū)生態(tài)環(huán)境遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)地理信息系統(tǒng)等在內(nèi)的技術(shù)成果：三江源生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)網(wǎng)采用高分辨率遙感調(diào)查及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)三江源區(qū)15.23萬平方千米范圍內(nèi)重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境要素、典型生態(tài)區(qū)域和青藏鐵路沿線重要生態(tài)環(huán)境要素的高分辨率動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);在充分利用西部測(cè)圖工程成果的基礎(chǔ)上整合遙感監(jiān)測(cè)成果，建成了三江源生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫;構(gòu)建了監(jiān)測(cè)成果信息發(fā)布與共享平臺(tái)，形成了業(yè)務(wù)化運(yùn)行系統(tǒng)，為三江源區(qū)生態(tài)監(jiān)測(cè)提供了信息獲取與共享的技術(shù)保障。

　　三江源區(qū)生態(tài)環(huán)境遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)地理信息系統(tǒng)是系統(tǒng)建設(shè)成果的集中體現(xiàn)，提供了監(jiān)測(cè)成果的可視化表達(dá)、查詢、分析、生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表、打印輸出等功能，并針對(duì)三江源區(qū)生態(tài)環(huán)境的實(shí)際情況，特別設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了退化草地監(jiān)測(cè)模塊和生物量監(jiān)測(cè)模塊，在生態(tài)環(huán)境信息實(shí)時(shí)獲取、動(dòng)態(tài)可視化、多維數(shù)據(jù)仿真與模擬等關(guān)鍵技術(shù)方面均有突破。

　　項(xiàng)目承擔(dān)單位充分利用項(xiàng)目成果，通過圖件編制、技術(shù)支持等多種手段為各級(jí)政府部門、行業(yè)單位提供了及時(shí)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息，在興?？h鼠疫、玉樹地震應(yīng)急中發(fā)揮了重要的作用。項(xiàng)目成果的服務(wù)對(duì)象涵蓋了青海省發(fā)展和改革委員會(huì)、青海省三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、青海省工程咨詢中心、青海省農(nóng)牧廳等單位，有效地提高了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化能力，提升了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的科技含量，增強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的科學(xué)性。

　　中國(云南)—東盟自由貿(mào)易區(qū)—南亞區(qū)域合作聯(lián)盟空間信息公共平臺(tái)

　　2010年8月18日，云南省怒江州貢山縣普拉底鄉(xiāng)發(fā)生特大洪澇泥石流災(zāi)害，在應(yīng)急處置中， 有關(guān)部門基于中國(云南)—東盟自由貿(mào)易區(qū)—南亞區(qū)域合作聯(lián)盟空間信息公共平臺(tái)，快速確定災(zāi)區(qū)經(jīng)緯度坐標(biāo)，設(shè)計(jì)了無人機(jī)航拍路線，確保無人機(jī)成功獲取了泥石流災(zāi)后0.3米高分辨率航拍影像，為災(zāi)情評(píng)估和應(yīng)急指揮救災(zāi)提供了及時(shí)可靠的信息服務(wù)，受到云南省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

　　圍繞云南省政府“把云南建成通向東南亞、南亞的國際大通道”的戰(zhàn)略目標(biāo)，國家測(cè)繪地理信息局與云南省人民政府于2008年5月在昆明簽署了中國(云南)—東盟自由貿(mào)易區(qū)—南亞區(qū)域合作聯(lián)盟空間信息公共平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目合作協(xié)議。平臺(tái)建設(shè)作為西部測(cè)圖工程的項(xiàng)目之一，由云南省測(cè)繪局承擔(dān)，中國測(cè)繪科學(xué)研究院為技術(shù)支持單位。

　　項(xiàng)目歷時(shí)3年，建成的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫包括云南省1:100萬、1:25萬和1:5萬基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、昆明市主城區(qū)1:1萬基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、對(duì)外開放口岸和重點(diǎn)城市0.5米分辨率衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)、東盟十國與南盟八國1:100萬、越老緬三國1:20萬基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、各國首都及主要城市30米分辨率衛(wèi)星影像數(shù)據(jù);建成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)專題數(shù)據(jù)庫包括云南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)專題數(shù)據(jù)庫、東盟十國與南盟八國社會(huì)經(jīng)濟(jì)專題數(shù)據(jù)、中印緬孟地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作專題數(shù)據(jù)和大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(GMS)專題數(shù)據(jù)。項(xiàng)目自主研發(fā)了應(yīng)用系統(tǒng)支撐軟件，實(shí)現(xiàn)了海量信息綜合管理、檢索查詢、統(tǒng)計(jì)制圖、預(yù)測(cè)分析和專題信息發(fā)布等多功能的服務(wù)。平臺(tái)基于上述支撐軟件和數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建了區(qū)域地理環(huán)境、國際大通道、資源開發(fā)利用、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、合作與交流、次區(qū)域合作、云南省情、東盟南盟背景8個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)和電子地圖查詢系統(tǒng)。

　　平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)已安裝部署在云南省政府辦公廳內(nèi)網(wǎng)上在線運(yùn)行，作為省政府辦公廳政務(wù)資源門戶網(wǎng)站的重要組成部分，為省政府領(lǐng)導(dǎo)了解云南省、東盟十國與南亞八國的空間位置分布、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展詳細(xì)情況、統(tǒng)計(jì)匯總與分析發(fā)揮了重要作用。

　　項(xiàng)目建設(shè)的州級(jí)示范應(yīng)用怒江區(qū)域地理信息系統(tǒng)，通過采集和整理水文、林業(yè)、人口數(shù)據(jù)，整合地形地貌數(shù)據(jù)，開發(fā)了區(qū)域三維、二維和實(shí)景瀏覽、查詢、量測(cè)等功能，為云南省和怒江州的領(lǐng)導(dǎo)全方位了解怒江水電開發(fā)、礦產(chǎn)開發(fā)、旅游開發(fā)、怒江區(qū)域三江并流管理工作、城市規(guī)劃建設(shè)、重大自然災(zāi)害應(yīng)急救援、大型活動(dòng)安全保衛(wèi)工作等方面，提供了直觀、科學(xué)、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。2010年9月，怒江州委、州政府借助系統(tǒng)平臺(tái)的三維地形景觀瀏覽分析功能，為新建怒江機(jī)場(chǎng)進(jìn)行選址，通過對(duì)3個(gè)擬建場(chǎng)址進(jìn)行直觀的分析對(duì)比，最終確定了比較合理的機(jī)場(chǎng)建設(shè)位置，為怒江機(jī)場(chǎng)選址提供了科學(xué)依據(jù)。2010年12月，怒江州公安部門利用系統(tǒng)平臺(tái)提供的三維地形地貌顯示查詢功能，對(duì)沿途海拔、道路、居民地等分布情況進(jìn)行掌控，合理制定了“2010怒江傈僳‘闊時(shí)’文化旅游節(jié)暨首屆中國怒江皮劃艇野水國際公開賽”安保工作方案，對(duì)確保活動(dòng)和賽事的安全，發(fā)揮了重要作用。(喻貴銀)