為做好《中華人民共和國(guó)地圖管理?xiàng)l例》中互聯(lián)網(wǎng)地圖方面的立法工作,國(guó)務(wù)院法制辦公室副主任郜風(fēng)濤一行日前到互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位百度公司、高德軟件有限公司調(diào)研,深入了解互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的現(xiàn)狀及具體的監(jiān)管手段和措施,并聽(tīng)取他們對(duì)立法的意見(jiàn)和建議。國(guó)家測(cè)繪地理信息局副局長(zhǎng)宋超智陪同調(diào)研。
國(guó)務(wù)院法制辦副主任郜風(fēng)濤赴百度、高德公司開(kāi)展立法調(diào)研,國(guó)家測(cè)繪地理信息局副局長(zhǎng)宋超智陪同調(diào)研
在百度、高德公司,郜風(fēng)濤一行詳細(xì)了解互聯(lián)網(wǎng)地圖的來(lái)源、制作過(guò)程、服務(wù)流程、最新發(fā)展趨勢(shì),認(rèn)真詢問(wèn)了網(wǎng)民二次開(kāi)發(fā)等問(wèn)題,并就互聯(lián)網(wǎng)地圖立法的有關(guān)概念界定、存在問(wèn)題及原因、監(jiān)管手段和措施等問(wèn)題展開(kāi)深入調(diào)研。
郜風(fēng)濤對(duì)百度、高德公司的高速增長(zhǎng)業(yè)績(jī)表示贊賞,認(rèn)為兩家公司對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖立法方面提出的意見(jiàn)和建議富有建設(shè)性。他說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)作為地理信息服務(wù)的一個(gè)重要載體,在迅速發(fā)展的同時(shí),也產(chǎn)生了不少問(wèn)題,有的問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重危害了國(guó)家安全,修訂《中華人民共和國(guó)地圖管理?xiàng)l例》,互聯(lián)網(wǎng)地圖立法是一項(xiàng)很重要的內(nèi)容。郜風(fēng)濤說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)地圖立法既是重點(diǎn)又是難點(diǎn),一定要處理好維護(hù)國(guó)家安全和方便老百姓使用的關(guān)系;處理好企業(yè)的商業(yè)利益和承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任之間的關(guān)系;處理好傳統(tǒng)地圖產(chǎn)品的共性與互聯(lián)網(wǎng)地圖這一新生事物的個(gè)性之間的關(guān)系。
宋超智說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展而快速成長(zhǎng),但近年來(lái)出現(xiàn)的問(wèn)題地圖屢禁不止,表現(xiàn)在一些互聯(lián)網(wǎng)地圖質(zhì)量不高誤導(dǎo)受眾;一些組織和個(gè)人在互聯(lián)網(wǎng)地圖上上傳、標(biāo)注敏感、不宜公開(kāi)、甚至是涉及國(guó)家秘密的地理坐標(biāo)數(shù)據(jù)信息,嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家安全利益和民族尊嚴(yán),已經(jīng)引起中央有關(guān)部門的高度重視。國(guó)家測(cè)繪地理信息局認(rèn)真履行國(guó)務(wù)院賦予的地理信息獲取與應(yīng)用監(jiān)管職責(zé),通過(guò)建立互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,審核批準(zhǔn)200余家互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)單位,從源頭加強(qiáng)監(jiān)管,同時(shí)聯(lián)合有關(guān)部委開(kāi)展了互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)網(wǎng)站和地理信息市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作,規(guī)范了互聯(lián)網(wǎng)地圖市場(chǎng)。國(guó)家測(cè)繪地理信息局將全力配合國(guó)務(wù)院法制辦做好調(diào)研工作,加速《中華人民共和國(guó)地圖管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程,使互聯(lián)網(wǎng)地圖盡快納入法制化管理的軌道。(王玉玲)
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