近期，“數(shù)字蘭州”建設(shè)稱得上是如火如荼。先是蘭州市政府與中國移動甘肅公司簽署了《無線城市建設(shè)合作協(xié)議》，緊接著又與中國電信甘肅公司正式簽署《推進(jìn)“數(shù)字蘭州”建設(shè)合作協(xié)議》，再是傳出8月底前蘭州市政府門戶網(wǎng)站群將全面開始建設(shè)的消息，而備受關(guān)注的“市民卡”建設(shè)也有了突破性進(jìn)展，預(yù)計將在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)首發(fā)發(fā)卡。

　　許多人不禁要問，究竟什么是“數(shù)字蘭州”，“數(shù)字蘭州”建設(shè)將對蘭州城市的發(fā)展起到怎樣的作用?為此，記者于日前走訪了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“數(shù)字蘭州”建設(shè)的蘭州市數(shù)字城市建設(shè)辦公室(簡稱數(shù)字辦)，就這項(xiàng)被稱為將改變蘭州市民生活的巨大工程予以了解讀。

　　“數(shù)字蘭州” 跨越發(fā)展必然選擇

　　進(jìn)入21世紀(jì)，信息化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響更加深刻，已經(jīng)滲透到了國民經(jīng)濟(jì)和社會生活的方方面面，且正在以空前的規(guī)模和速度影響世界發(fā)展的進(jìn)程，改變?nèi)祟惖拿婷?，受到世界各國的普遍重視?/p>

　　“數(shù)字蘭州”的概念在這一時代背景下被提出。

　　據(jù)了解，“數(shù)字蘭州”源于“數(shù)字城市”的概念，而“數(shù)字城市”則起于美國前副總統(tǒng)戈爾提出的“數(shù)字地球”。“數(shù)字城市”的出現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)、社會全球化的必然趨勢，因?yàn)槁?lián)系全球化的重要紐帶就是數(shù)字化。而城市由于其獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)中心和網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)地位，要實(shí)現(xiàn)數(shù)字地球，首先是城市數(shù)字化。對此，蘭州市委副書記、市長袁占亭有著這樣的觀點(diǎn)：“從哲學(xué)的角度看，數(shù)字城市是物質(zhì)城市在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)空間的再現(xiàn)和反映;從技術(shù)的角度看，數(shù)字城市是以空間信息為核心的城市信息系統(tǒng)體系。”

　　因此，“數(shù)字蘭州”的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)蘭州在新起點(diǎn)上快速崛起和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇，也是蘭州縮小與國內(nèi)先進(jìn)城市差距的一次歷史機(jī)遇。

　　2010年7月25日，蘭州市召開了“數(shù)字蘭州”建設(shè)暨全市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會議，決定正式啟動“數(shù)字蘭州”，從而拉開了蘭州市“數(shù)字城市”建設(shè)的序幕。

　　“數(shù)字蘭州” 并非簡單對硬件升級

　　“數(shù)字蘭州”建設(shè)究竟要建什么?換句話說，“數(shù)字蘭州”建成后，蘭州市將實(shí)現(xiàn)怎樣的信息化程度。

　　記者了解到，“數(shù)字蘭州”建設(shè)就是指通過信息網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施平臺，利用現(xiàn)代高科技手段，充分采集、整合和挖掘城市各種信息資源，建立面向政府、企業(yè)、社區(qū)和公眾服務(wù)的信息平臺、信息應(yīng)用系統(tǒng)以及政策法規(guī)保障體系等。

　　蘭州市對“數(shù)字蘭州”建設(shè)的總體思路是：“以需求為龍頭，以應(yīng)用軟件開發(fā)為先導(dǎo)，以數(shù)據(jù)庫建設(shè)為重點(diǎn)，以公共平臺搭建為基礎(chǔ)，以服務(wù)百姓為根本，強(qiáng)化信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系、技術(shù)支撐體系和綜合應(yīng)用體系建設(shè)，突出政務(wù)信息化、社會管理信息化、工業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)信息化、園區(qū)信息化和便民服務(wù)信息化六大重點(diǎn)領(lǐng)域，按照‘統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步完善、確保實(shí)效’的建設(shè)原則，全面提升整個城市的信息化建設(shè)水平。”

　　從總體思路不難看出，“數(shù)字蘭州”建設(shè)并非單指某個領(lǐng)域的信息化，更不是簡單地對電腦硬件進(jìn)行升級，而是要在強(qiáng)化信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系的同時，令信息化貫穿至社會體系的各個方面，并加以應(yīng)用，進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用，普通市民則是最大受益者，今后的生活則將因此發(fā)生改變。

　　“數(shù)字蘭州” 三年之內(nèi)初現(xiàn)框架

　　根據(jù)蘭州市的設(shè)想，“數(shù)字蘭州”建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略分3年進(jìn)行，第一年起步，第二年初見成效，第三年形成框架。用三年左右時間，即2012年，初步形成“數(shù)字蘭州”基本框架。屆時，蘭州市的信息化總體水平將位于全國省會城市中上游水平，信息基礎(chǔ)設(shè)施較2010年前更加完善，信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)和社會各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，城市管理與運(yùn)行的效率明顯提升，信息化成為社會公共服務(wù)的重要手段，市民普遍享受到信息化帶來的便利。同時，信息化與工業(yè)化有效融合，信息產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用顯著加強(qiáng)。全市將基本形成較為完善的信息化政策法規(guī)體系、信息安全保障體系和較為成熟的城市信息化運(yùn)作和數(shù)據(jù)共享交換運(yùn)行機(jī)制。

　　為此，蘭州市確定了“數(shù)字蘭州”的發(fā)展目標(biāo)：到2012年，全市將基本完成城鎮(zhèn)寬帶多媒體網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)和終端等層面推進(jìn)“三網(wǎng)融合”;“一站一網(wǎng)一卡”的服務(wù)模式基本形成，蘭州電子政府成為中國電子政府的雛形;實(shí)現(xiàn)80%的政府公文在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，全面實(shí)現(xiàn)公文網(wǎng)上處理;擴(kuò)大無線移動通信網(wǎng)覆蓋面積，實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的無縫覆蓋，將蘭州無線城市打造成全國示范市;規(guī)模以上企業(yè)建立內(nèi)部計算機(jī)網(wǎng)，中小企業(yè)普遍建立門戶網(wǎng)站，開展電子商務(wù)應(yīng)用;構(gòu)建城市信息資源共享體系，盡快實(shí)現(xiàn)蘭州、白銀虛擬同城化;加快推進(jìn)電子商務(wù)、數(shù)字城管、遠(yuǎn)程教育和醫(yī)療等信息綜合應(yīng)用建設(shè)步伐，提高信息化應(yīng)用水平;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全與應(yīng)急保障設(shè)施建設(shè)，提高信息安全和應(yīng)急能力。

　　透過以上目標(biāo)可以預(yù)見：“數(shù)字蘭州”建設(shè)成功，將使蘭州市在新一輪區(qū)域發(fā)展競爭中贏得主動，擔(dān)負(fù)起“中心帶動”的歷史重任。(劉健 張靜)