一、引言

　　20世紀(jì)90年代中后期，以“3S”技術(shù)和“4D”產(chǎn)品的普及推廣為標(biāo)志，我國的傳統(tǒng)測繪產(chǎn)業(yè)開始了向現(xiàn)代地理信息產(chǎn)業(yè)的過渡，這對測繪行業(yè)本身、對其他行業(yè)、對整個社會發(fā)展都具有重大意義①。目前高校測繪工程專業(yè)的教學(xué)圍繞地理信息產(chǎn)業(yè)展開研究還比較少，本文在闡述測繪與地理信息產(chǎn)業(yè)關(guān)系的基礎(chǔ)上，對高校測繪工程專業(yè)的教學(xué)提出了四個方面的思考建議。

　　二、測繪與地理信息產(chǎn)業(yè)的關(guān)系

　　20世紀(jì)80年代以來，隨著信息技術(shù)的發(fā)展、測繪技術(shù)的進(jìn)步以及國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對地理信息資源的需求不斷增長，地理信息產(chǎn)業(yè)迅速興起。地理信息產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，反映了新時期測繪業(yè)務(wù)的拓展和測繪內(nèi)涵的延伸，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境下測繪事業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的重大調(diào)整。發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，是“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的任務(wù)之一，也是推動測繪事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容。

　　地理信息產(chǎn)業(yè)是以地理信息作為一種資源，以現(xiàn)代新興的地理信息技術(shù)為基礎(chǔ)，專門從事地理信息資源和地理信息技術(shù)的研究、開發(fā)和利用，生產(chǎn)、儲存、傳遞、營銷地理信息商品，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效地理信息服務(wù)的綜合性生產(chǎn)活動的產(chǎn)業(yè)集合體，是國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一個組成部分。

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善，國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程的加快，各方面對地理信息資源的需求不斷增長，以測繪人力資源、測繪高新技術(shù)、地理信息增值服務(wù)、地理信息軟硬件開發(fā)等組成的測繪市場不斷壯大，并逐步發(fā)展形成了地理信息產(chǎn)業(yè)。綜觀近60年來我國測繪的發(fā)展，在不同的時期呈現(xiàn)出不同的業(yè)務(wù)特點(diǎn)。目前測繪的內(nèi)涵發(fā)生了深刻變化。一是需求多元化，從單一的地圖需求向知識化、多樣化的地理信息需求發(fā)展，從單純的地圖測繪向地理信息變化監(jiān)測和預(yù)測發(fā)展，測繪機(jī)構(gòu)也逐步從地圖生產(chǎn)者向地理信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)變；二是技術(shù)數(shù)字化，技術(shù)體系從傳統(tǒng)模擬的測繪技術(shù)體系向現(xiàn)代數(shù)字測繪技術(shù)體系發(fā)展，衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)徹底革新了測量定位手段，高分辨率衛(wèi)星遙感成為測繪的重要數(shù)據(jù)來源，地理信息系統(tǒng)技術(shù)貫穿地理信息處理、管理和應(yīng)用的全過程；三是服務(wù)社會化，由于測繪對象的擴(kuò)展、需求結(jié)構(gòu)的變化以及測繪技術(shù)的進(jìn)步，測繪業(yè)務(wù)從地圖生產(chǎn)向更加廣泛的地理信息服務(wù)發(fā)展，企業(yè)逐步成為服務(wù)的主體，并推動著地理信息資源開發(fā)利用的社會化。

　　經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對測繪需求的日益增強(qiáng)以及市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，使測繪工作的體制和機(jī)制也逐步改變，市場機(jī)制在測繪工作中發(fā)揮著越來越重要的作用，測繪服務(wù)的領(lǐng)域大大拓寬，服務(wù)內(nèi)容迅速增加，服務(wù)方式也發(fā)生了重大變革。地理信息產(chǎn)業(yè)就是市場經(jīng)濟(jì)條件下測繪業(yè)務(wù)拓展、“3S”技術(shù)產(chǎn)業(yè)化以及地理信息資源開發(fā)利用社會化共同推進(jìn)的產(chǎn)物。目前，以衛(wèi)星導(dǎo)航定位、遙感、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)為核心的地理信息技術(shù)體系已經(jīng)形成，以測量、地圖出版、導(dǎo)航定位、遙感、地理信息系統(tǒng)等市場組成的市場體系逐步完善，形成了較大的生產(chǎn)規(guī)模和數(shù)百億元的年產(chǎn)值，具有一定數(shù)量的相關(guān)企業(yè)以及從業(yè)人員，標(biāo)志著以地理信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和地理信息資源開發(fā)利用社會化為核心的地理信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成。

　　我國地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然存在著不少困難和問題，但也面臨著許多有利形勢，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）測繪工作受到黨和國家的高度重視；（2）我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入適度快速和相對平穩(wěn)的發(fā)展軌道，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，對基礎(chǔ)測繪的需求必將日益增長；（3）測繪工作在法律支撐上得到加強(qiáng)，為測繪事業(yè)的發(fā)展提供了法律保障，使各級政府對測繪工作的管理納入法制化軌道；（4）國家從1997年開始將基礎(chǔ)測繪正式納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃①。數(shù)字城市、互聯(lián)網(wǎng)電子地圖、3G手機(jī)、車載導(dǎo)航等應(yīng)用正逐漸在全國各地深入擴(kuò)展，地理信息產(chǎn)業(yè)已成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　綜上所述，測繪與地理信息產(chǎn)業(yè)的關(guān)系密切，實(shí)際上測繪在地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有重要地位，地理信息產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展前景廣闊，能為社會提供大量的就業(yè)崗位。高校是培養(yǎng)測繪人才的主導(dǎo)力量，其中本科生是主體，測繪工程專業(yè)是培養(yǎng)測繪人才的唯一專業(yè)，培養(yǎng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所需人才是高校的重要責(zé)任。本文針對目前測繪工程專業(yè)教學(xué)的現(xiàn)狀提出若干思考建議。

　　三、測繪工程專業(yè)教學(xué)的若干思考

　　具有測繪工程專業(yè)的高校資源有限，為更好服務(wù)于地理信息產(chǎn)業(yè)，針對目前教學(xué)現(xiàn)狀從以下四個方面提出思考建議。

　　(一) 引導(dǎo)學(xué)生到地理信息從業(yè)單位就業(yè)

　　目前全國有測繪工程本科專業(yè)的學(xué)校大概近百所，近幾年畢業(yè)生的就業(yè)形勢比較樂觀。但是面對巨大需要，個別用人單位招不到測繪工程本科專業(yè)的學(xué)生，只能以相關(guān)專業(yè)本科生和大專與中專畢業(yè)生補(bǔ)充。由于種種原因個別學(xué)生不愿到測繪相關(guān)單位就業(yè)，而選擇考研、考公務(wù)員、村官、改行到其它行業(yè)就業(yè)。

　　在中國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨2008年中國GIS協(xié)會年會上，國家測繪局成果司司長李永雄談到，地理信息產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，下一步的總體目標(biāo)是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會，提高人民群眾生活質(zhì)量。在國內(nèi)，“數(shù)字國土”是剛剛起動的規(guī)模龐大的系統(tǒng)工程，據(jù)分析未來幾年我國將有100多個大中城市、2600多個縣市建立自己的土地管理信息系統(tǒng)，這將帶動100多億元的市場項(xiàng)目。另外，全國90％以上的城市正準(zhǔn)備啟動“數(shù)字城市”工程，其市場容量至少在300億元以上。中國GIS協(xié)會評出2008年中國地理信息產(chǎn)業(yè)十大新聞中指出：2008年，我國從事GIS產(chǎn)業(yè)的有1萬多家企事業(yè)單位，30萬從業(yè)人員，創(chuàng)造了500億產(chǎn)值。

　　面對未來地理信息產(chǎn)業(yè)巨大的市場，需要大量的專業(yè)人才是必然的，因此高校應(yīng)多讓學(xué)生了解地理信息產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，企業(yè)也多到學(xué)校做宣傳工作，積極引導(dǎo)學(xué)生去地理信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位就業(yè)。

　　(二) 緊跟時代發(fā)展，不斷修改人才培養(yǎng)方案

　　人才培養(yǎng)方案是培養(yǎng)學(xué)生的根本性教學(xué)文件，要做到經(jīng)常更新，特別是在測繪科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的時代。技術(shù)的進(jìn)步必然會帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。信息化測繪技術(shù)的發(fā)展同樣會極大地促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將會體現(xiàn)在電子政務(wù)的空間化、電子商務(wù)的空間化、物流配送和智能交通管理，還會體現(xiàn)在社會群體廣泛實(shí)用網(wǎng)絡(luò)化的地理信息服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)上地理空間信息資源空前豐富，城市規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)數(shù)字化，金融保險和商業(yè)零售業(yè)務(wù)空間化。在不遠(yuǎn)的將來，人們將能體驗(yàn)到地理空間信息隨時伴隨著各項(xiàng)活動，地理空間信息服務(wù)無處不在，地理空間信息無時不有。

　　人才培養(yǎng)方案修改要充分考慮地理信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位的用人技術(shù)需要，學(xué)校教師要下基層廣泛了解用人單位的要求，綜合考慮不同單位的要求制訂系統(tǒng)的培養(yǎng)方案，同時也要考慮到學(xué)校教學(xué)規(guī)律要求，以培養(yǎng)適合社會需要的測繪人才。由于學(xué)生培養(yǎng)至少有四年的周期，因此要有一定的超前意識，建議培養(yǎng)方案的修改周期是六年。

　　(三) 加強(qiáng)師資培養(yǎng)，提高教學(xué)水平

　　教師的水平直接影響培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)量，是培養(yǎng)方案執(zhí)行的主體?？傮w上應(yīng)采取“走出去，請進(jìn)來”的原則不斷提高教師業(yè)務(wù)水平。“走出去”可以采取三種形式：一是鼓勵年輕教師在職進(jìn)修，在職讀博士不斷提高學(xué)歷層次，學(xué)習(xí)前沿理論與技術(shù)。二是積級參加前沿技術(shù)的短期培訓(xùn)班，以了解相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，及時補(bǔ)充到日常教學(xué)。三是有針對性的短期教師進(jìn)修學(xué)習(xí)，這是解決個別課程教學(xué)的快捷途徑，同時能夠提高教師的業(yè)務(wù)能力。當(dāng)然教師在日常工作中通過各種渠道不斷學(xué)習(xí)新理論和技術(shù)也是不可少的。“請進(jìn)來”可以采取二種形式：一是每學(xué)期邀請相關(guān)專家做學(xué)術(shù)報告，主題與次數(shù)可靈活確定。二是結(jié)合課程的教學(xué)，邀請相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)課堂，直接為學(xué)生授課，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，學(xué)生可提前了解企業(yè)的相關(guān)情況。建設(shè)一支年齡、職稱和學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍，是提高教學(xué)水平的根本保障。

　　(四) 改善實(shí)驗(yàn)條件，提高學(xué)生動手能力

　　針對測繪工程專業(yè)辦學(xué)來講實(shí)驗(yàn)條件是基礎(chǔ)的條件之一，也是學(xué)生動手能力培養(yǎng)的保障。由于多種原因?qū)W校對實(shí)驗(yàn)室的投入不足是普遍現(xiàn)象，特別是先進(jìn)的測繪儀器設(shè)備都比較昂貴，目前高校的設(shè)備水平一般都不如企業(yè)也是正?，F(xiàn)象，當(dāng)然各學(xué)校的情況也不盡一致?？傮w來講學(xué)校在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面要做到二個方面：一是要保障最基本的實(shí)驗(yàn)教學(xué)要求，購置相關(guān)的儀器設(shè)備，在學(xué)校財力允許的條件下可購置高端設(shè)備，以滿足教學(xué)與科研的需要。當(dāng)然也可與儀器銷售公司共建某專題的實(shí)驗(yàn)室，或者申請中央與地方共建實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目等。二是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理，充分利用現(xiàn)有儀器設(shè)備，避免出現(xiàn)儀器不是用壞，而是放壞的現(xiàn)象出現(xiàn)。對于學(xué)校暫時沒有的設(shè)備，可集中組織學(xué)生到基層參觀。另外也可利用學(xué)生實(shí)習(xí)的機(jī)會去學(xué)習(xí)使用。利用好學(xué)生在校的實(shí)驗(yàn)與實(shí)習(xí)時間，做好基本功的訓(xùn)練，充分利用好畢業(yè)實(shí)習(xí)（或者產(chǎn)學(xué)研實(shí)習(xí)）鼓勵學(xué)生去地理信息產(chǎn)業(yè)單位鍛煉，為就業(yè)做好準(zhǔn)備。

　　四、結(jié)束語

　　面對我國地理信息產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，為測繪工程專業(yè)人才的培養(yǎng)提供了廣闊的空間，畢業(yè)生服務(wù)于地理信息產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)在甚至是未來的發(fā)展趨勢。人才培養(yǎng)是系統(tǒng)工程，本文主要分析了四個方面的因素，當(dāng)然還有很多影響因素。測繪工程專業(yè)培養(yǎng)地理信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的任務(wù)是艱巨的，還有很長一段路要走。（謝宏全）