3月19日，吐魯番市黑山頭的老機(jī)場(chǎng)，一架尾翼打著B-0047編號(hào)的海燕輕型飛機(jī)助跑、騰空，盤旋。在徐徐降落之后，民航東北地區(qū)管理局適航審定處監(jiān)查員現(xiàn)場(chǎng)為這架飛機(jī)頒發(fā)了適航證。

　　這架飛機(jī)的主人是新疆水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院疆海測(cè)繪院，該院以80多萬元購(gòu)買此機(jī)專用于航空測(cè)繪，該院成為全國(guó)測(cè)繪業(yè)中首家自購(gòu)飛機(jī)航測(cè)的單位。

　　這架飛機(jī)由沈陽中體輕型飛機(jī)制造公司制造，經(jīng)長(zhǎng)途跋涉貨運(yùn)抵烏魯木齊，當(dāng)天在吐魯番市組裝首度試飛檢測(cè)。B-0047是這架飛機(jī)在國(guó)家民航總局取得國(guó)際登記號(hào)，B代表中國(guó)。

　　搭建自有機(jī)組隊(duì)

　　19日清晨，肖海峰與機(jī)械師史宏剛、測(cè)繪院一組人員一大早啟程隨機(jī)趕到吐魯番黑山頭老機(jī)場(chǎng)，在這里組機(jī)裝機(jī)試飛。

　　31歲的肖海峰是該院一名航測(cè)員，現(xiàn)經(jīng)過培訓(xùn)考試已變身為這架飛機(jī)的飛行員;機(jī)械師史宏則由該院從中國(guó)民航大學(xué)招聘而來。測(cè)繪院將自己組建的這支機(jī)組隊(duì)伍稱為“航空測(cè)繪飛行服務(wù)中心”，起降機(jī)場(chǎng)選在托克遜庫米什鎮(zhèn)。

　　有航空數(shù)碼相機(jī)，有飛機(jī)、有機(jī)場(chǎng)、有機(jī)組人員，這種自成體系的航測(cè)專業(yè)測(cè)繪單位，目前在全國(guó)獨(dú)此一家。

　　水利測(cè)繪的需要

　　“買飛機(jī)是基于水利工程測(cè)繪的迫切需要。”疆海測(cè)繪院院長(zhǎng)李安福說，水利是國(guó)家命脈，隨著國(guó)家對(duì)水利項(xiàng)目建設(shè)的加速，測(cè)繪業(yè)任務(wù)越來越重，項(xiàng)目越來越多地深入到深山峻嶺、人工難以到達(dá)之處。

　　兩年前，該院以480萬元購(gòu)買全國(guó)首部專業(yè)航測(cè)數(shù)碼相機(jī)，但兩年來一直租用飛機(jī)航測(cè)。據(jù)李安福介紹，租用飛機(jī)按小時(shí)收費(fèi)，每駕飛機(jī)每小時(shí)最少1萬元，假如從烏魯木齊市飛到某地需6小時(shí)，來回就需12萬元，“成本過高”。

　　而最大的浪費(fèi)的是，在租用機(jī)中，沒有專用于航測(cè)的飛機(jī)，經(jīng)常是可拉載幾十噸貨物的大飛機(jī)，僅載一部63公斤的航測(cè)相機(jī)在空中航測(cè)，產(chǎn)生巨大浪費(fèi)。有時(shí)，租用方的飛機(jī)不能急時(shí)應(yīng)己所需，待機(jī)耽誤項(xiàng)目進(jìn)度等問題時(shí)有發(fā)生。

　　為此，疆海測(cè)繪院痛下決心買自己的飛機(jī)。“從決定買到現(xiàn)在買到家，有兩年時(shí)間，我們很慎重。”負(fù)責(zé)該機(jī)采購(gòu)的測(cè)繪院主任王旭說。

　　據(jù)介紹，這架國(guó)產(chǎn)海燕輕型除飛行員外可乘4人，在草地、戈壁、廢舊公路上隨時(shí)起降，還可以拆裝，由貨運(yùn)車直接拉到測(cè)繪區(qū)起降。且飛機(jī)燒普通汽油，每小時(shí)耗油量15公升，僅相當(dāng)于一輛普通汽車的耗油量。為方便航空測(cè)繪，廠家專門在飛機(jī)腹下打制了一個(gè)可以隨時(shí)打開的洞。

　　“這大大降低運(yùn)行成本，同時(shí)減少天氣變化和空中管制的影響。”新疆知名飛行員金亮受聘于測(cè)繪院做飛行顧問，他說，假如測(cè)繪一個(gè)20平方公里的風(fēng)電廠，若人工測(cè)繪需20人、20天，而使用輕型飛機(jī)及專業(yè)航測(cè)相機(jī)，僅用1人1機(jī)、1到2個(gè)小時(shí)就能完成，且測(cè)繪成像質(zhì)量相當(dāng)高，在3千米高度上俯拍，地下鵝卵石清清楚楚。

　　目前，疆海測(cè)繪院這架輕型飛機(jī)已取得民航管理部門頒發(fā)的國(guó)際登記證、適航證，之后還將逐步取得無線電臺(tái)執(zhí)照、通用航空非經(jīng)營(yíng)許可證，就可航測(cè)飛行。

　　背景

　　航空測(cè)繪是以測(cè)繪為目的航空攝影、航空影像的測(cè)繪活動(dòng)，也是涉及國(guó)家安全的特殊測(cè)繪活動(dòng)，由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一嚴(yán)格監(jiān)督管理。

　　由于航空測(cè)繪的特殊性，國(guó)家測(cè)繪局在允許有條件的測(cè)繪單位有限制地進(jìn)行航測(cè)的同時(shí)，也加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪航空攝影的監(jiān)督管理，并做了相應(yīng)的有關(guān)規(guī)定，其中包括要求建設(shè)基礎(chǔ)航空攝影與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)測(cè)繪保障需求相適應(yīng)的良好環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)繪資質(zhì)審查制度，要求從事測(cè)繪航空攝影活動(dòng)的單位必須依法取得包含航空攝影業(yè)務(wù)的測(cè)繪資質(zhì)。

　　同時(shí)，要求完善測(cè)繪行政主管部門參與測(cè)繪航空攝影實(shí)施前的審查制度。加大測(cè)繪航空攝影監(jiān)督管理行政執(zhí)法力度。對(duì)無資質(zhì)、超資質(zhì)從事測(cè)繪航空攝影活動(dòng)的的單位和不按照規(guī)定匯交測(cè)繪航空攝影成果的單位，要按照《測(cè)繪法》和《測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以查處。

　　對(duì)于未來航空測(cè)繪來說，數(shù)字化、電子化、三維系統(tǒng)化和影像匹配化是未來的發(fā)展趨勢(shì)，國(guó)家在航測(cè)領(lǐng)域，逐步實(shí)施快捷實(shí)用的測(cè)繪保障;實(shí)施強(qiáng)有力的應(yīng)急測(cè)繪保障，不斷提高航空測(cè)繪的綜合能力。(席永梅)